突发公共卫生事件应急管理论文

院医（2012）3号

苏北人民医院新区分院突发公共卫生事件应急预案

各部门、科室：

为保障人民群众的生命安全，提高应对突发公共卫生事件处理能力，保障医疗救护工作及时有效，减少人员死亡，降低伤残，减轻损失，根据扬卫医（2004）17号、42号；扬卫应急（2009）8-13号、15号；苏卫传（2009）23号；扬卫医（2010）69号；扬卫应急（2012）1号文件精神，和《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》及《国家突发公共事件总体应急预案》，结合我院实际，制定本预案。

附件：1、医疗救护应急方案； 2、“非典”、人禽流感防治预案；

3、甲型H1N1流感防治预案；4、艾滋病防治管理工作细则； 5、救灾防病预案；6、地震灾害医疗卫生救援应急预案； 7、灾害事故防范和应急处臵预案；

8、重大活动（重要会议）医疗卫生保障工作预案； 9、食物中毒事件应急处理预案；

10、急性职业中毒事件医疗卫生应急处理预案； 11、生活饮用水污染事件卫生应急处理预案； 12、手足口病防治预案。

13、关于手足口病聚集性和暴发疫情工作方案 14、铁路交通安全事故紧急医学救援应急预案

突发公共卫生事件应急知识(一

突发公共卫生事件是指突然发生,造成或者可能造成社 会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾 病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事 件。 主要包括传染病疫情、 群体性不明原因疾病、 食品安全、 职业危害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全 的事件。

突发公共卫生事件分为特别重大突发公共卫生事件(Ⅰ 级、重大突发公共卫生事件(Ⅱ级、较大突发公共卫生 事件(Ⅲ级、一般突发公共卫生事件(Ⅳ级四个级别, 依次用红色、橙色、黄色和蓝色预警。

一、突发公共卫生事件应急处理实行分级管理,共同负 责的原则

(一一般突发公共卫生事件如乙、丙类传染病局部小 流行、局部小爆发,每起食物中毒 30例以下,放射性一级 事故,波及面及影响较小的中毒事件和其他较轻的突发公共 卫生事件,由县区政府(管委及卫生行政主管部门负责处 理。

(二遇有以下情况之一者,视为较重的突发公共卫生 事件,市人民政府及市卫生行政主管部门给予组织、指导、 协助、支持或直接参与。

1. 跨县区的疫情、中毒和其他突发公共卫生事件; 2. 辖区内鼠疫、霍乱疑似首发病例或首发疫情;

3. 辖区内发现疑似脊髓灰质炎野病毒病例或输入性 疑似脊髓灰

应急管理

江苏大学

硕士学位论文

突发公共卫生事件应急管理研究

姓名：林凡磊

申请学位级别：硕士

专业：社会医学与卫生事业管理

指导教师：李君荣

20100608

应急管理

江苏大学硕士学位论文

摘要

２００３年，我国人均ＧＤＰ突破１０００美元。根据理论界的一般规律，一个国家发展到人均ＧＤＰ１０００美元一３０００美元时，是加速发展的黄金时期，也是公共卫生危机高发期，各种自然、社会、人为因素等造成的突发公共卫生事件也会不断增加。因此，加强突发公共事件应急管理研究已成为当务之急。

在研究过程中，为了获得更好的研究效果，首先从文献分析法入手，搜集了和突发公共卫生事件应急管理相关文献，为论文的写作奠定了基础；其次，在理论分析的基础上，将理论研究成果应用于具体案例，使理论与实践相结合，最后对存在的问题提出了相应的对策和建议。

文章从分析我国突发公共卫生事件及应急管理现状入手，综合运用危机管理和灾害经济学等相关理论，客观分析了我国在突发公共卫生事件应急管理中取得的成效和存在的问题，借鉴美国、英国、日本、加拿大等发达国家在突发公共卫生事件应急管理中的成功经验，并以三鹿奶粉事件的应急管理为例进行了案例分析，提出了完善我国突发公共卫生事件应急管理的对策，特别提出重视人在突发公共卫生事件中

2016年崂山区突发公共卫生事件应急处置演练理论知识

考试题

单项选择题（共11题）

1、根据突发公共卫生事件的性质、危害程度及涉及范围，突发公共卫生事件可划分为特别重大、重大〃〃〃〃〃（ ）级。 A、三 B、四 C、五 D、六

2、突发公共卫生事件应急管理是指在突发公共卫生事件（ ）或（ ），采取相应的监测、预警、物资储备等应急准备，以及现场处置等措施，及时预防引起突发公共卫生事件的潜在因素、控制已发生的突发公共卫生事件，同时，对突发公共事件实施紧急的医疗救治，以减少其对社会、政治、经济、人民群众健康和生命安全的危害。 A、发生前 发生后 B、发生前 发生中 C、发生中 发生后 3、应急管理的基本原理包括：（ ）

A、人本原理 系统原理 B、责任原理 反馈原理 C、以上都是 D、以上都不是

4、在突发公共卫生事件应急管理过程中，贯彻“预防为主”应从以下三个方面入手：宣传教育、（ ）、推广普及先进科技 A、编制预案 B、应急反应 C、善后处理 D、信息报告 5、突发公共卫生事件预警响应级别分为特别重大、重大、较大和一般预警，依次用（ ）表示 。

A、橙色、红色、蓝色、黄色 B、蓝色、橙色

院医（2012）3号

苏北人民医院新区分院突发公共卫生事件应急预案

各部门、科室：

为保障人民群众的生命安全，提高应对突发公共卫生事件处理能力，保障医疗救护工作及时有效，减少人员死亡，降低伤残，减轻损失，根据扬卫医（2004）17号、42号；扬卫应急（2009）8-13号、15号；苏卫传（2009）23号；扬卫医（2010）69号；扬卫应急（2012）1号文件精神，和《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》及《国家突发公共事件总体应急预案》，结合我院实际，制定本预案。

附件：1、医疗救护应急方案； 2、“非典”、人禽流感防治预案；

3、甲型H1N1流感防治预案；4、艾滋病防治管理工作细则；

5、救灾防病预案；6、地震灾害医疗卫生救援应急预案；

7、灾害事故防范和应急处臵预案；

8、重大活动（重要会议）医疗卫生保障工作预案；

9、食物中毒事件应急处理预案；

10、急性职业中毒事件医疗卫生应急处理预案；

11、生活饮用水污染事件卫生应急处理预案；

12、手足口病防治预案。

13、关于手足口病聚集性和暴发疫情工作方案

14、铁路交通安全事故紧急医学救援应急预案

2012年8月1日

苏北人民医院新区分院医疗救护应急方案

1、白天上门诊医生负责门急诊病人的救

院医（2012）3号

苏北人民医院新区分院突发公共卫生事件应急预案

各部门、科室：

为保障人民群众的生命安全，提高应对突发公共卫生事件处理能力，保障医疗救护工作及时有效，减少人员死亡，降低伤残，减轻损失，根据扬卫医（2004）17号、42号；扬卫应急（2009）8-13号、15号；苏卫传（2009）23号；扬卫医（2010）69号；扬卫应急（2012）1号文件精神，和《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》及《国家突发公共事件总体应急预案》，结合我院实际，制定本预案。

附件：1、医疗救护应急方案； 2、“非典”、人禽流感防治预案；

3、甲型H1N1流感防治预案；4、艾滋病防治管理工作细则； 5、救灾防病预案；6、地震灾害医疗卫生救援应急预案； 7、灾害事故防范和应急处臵预案；

8、重大活动（重要会议）医疗卫生保障工作预案； 9、食物中毒事件应急处理预案；

10、急性职业中毒事件医疗卫生应急处理预案； 11、生活饮用水污染事件卫生应急处理预案； 12、手足口病防治预案。

13、关于手足口病聚集性和暴发疫情工作方案 14、铁路交通安全事故紧急医学救援应急预案

篇一：乡镇卫生院突发公共卫生事件应急预案 (1)

菜园集中心卫生院突发公共卫生应急事件预案

一、目的

为及时、高效、妥善处置发生在我镇的突发公共卫生事件，有效应对并及时控制突发公共卫生事件造成的人民健康危害，做好医疗救护工作，避免和减少人员伤亡，防止事态进一步扩散，保障广大人民群众的生命与健康，维护社会安全和社会稳定。根据《中华人民共和国传染病防治法》及其实施办法、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国职业病防治法》等法律、法规、规章，特制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于我乡范围内发生的所有公共卫生突发事件的预防和控制工作。

三、基本原则

（一）预防为主

加强对突发公共卫生事件的监测和防范，及时发现并排除隐患，采取有效措施，预防和减少突发公共卫生事件的发生。

（二）快速反应

及时发现并上报可能存在的突发公共卫生事件隐患，建立信息通报快速通道，尽可能在最短时间内启动预警机制。

（三）分类指导

根据突发公共卫生事件的类型，对重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其它严重影响公众健康的事件区别处理，以求达到最佳效果。

（四）及时处理

在发生突发公共卫生事件时，对受害者及时采取救治措施，做到快速、高效、及时，最大限度减轻危害造成的不利后果。

卫生

篇一：突发公共卫生事件应急条例试题

《突发公共卫生事件应急条例》培训试题

一、选择题

1、《突发公共卫生事件应急条例》是中华人民共和国国务院令第376号，于C起公布施行。

A 1989年9月1日B 1987年5月1日

C 2003年5月9日

2、 B按照分类指导、快速反应的要求，制定全国突发事件应急预案。

A 国务院 B国务院卫生行政主管部门

C 国务院卫生行政主管部门应急机构

3、 C 应当建立和完善突发事件监测与预警系统。

A 国务院 B国务院卫生行政主管部门

C 县级以上地方人民政府

4、A对突发事件应急处理工作进行督察和指导，地方各级人民政府及其有关部门应当予以配合。

A 全国突发事件应急指挥部 B国务院

C 国务院卫生行政主管部门

5、《条例》的施行为各级政府及时有效地处理突发公共卫生事件，建立起 ABCD的行政应急法律制度。

A 信息畅通 B 反映快捷

C 指挥有力 D 责任明确

二、填空题

1、 突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的（重大传染病疫情 ）、( 群体性不明原因疾病 )、( 重大食物和职业中毒 )以及其他( 严重影响公众健康 )的事件。

2、 突发事件发生后，（国务院）设立全国突发事件应急处理指

清江社区卫生服务中心突发公共卫生事件应急预案

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》等法律、法规，为策应《清浦区突发公共卫生事件应急预案》的有效落实，保证辖区内突发公共卫生事件发生时，能够迅速有效地预防和控制，最大限度地降低人民群众身体健康和财产的损害，结合我中心实际，制定本方案。

一、工作原则：

突发公共卫生事件的应急处置贯彻预防为主、常备不懈的方针。坚持统一领导、分级负责、信息畅通、反应及时、依据科学、措施果断、依法防治、加强合作的工作原则。 二、应急组织与职责

（一）、应急处理领导小组及职责

社区卫生服务中心应急处理领导小组，在区卫生局突发公共卫生事件应急处理指挥部和街道办的领导下，组织和指挥本中心所有人员开展突发公共卫生事件应急处置工作。领导小组下设办公室和两个应急处置工作组。

1、应急处理领导小组成员 组 长：张 琳

成 员：张建东 唐凤尧 赵严清 徐新昌 鲍秀丽 2、应急处理领导小组职责

1）、发布启动突发公共卫生事件应急预案的命令。 2)、领导、组织、协调事件救援工作。

突发公共卫生事件的概念、特性及危害 霍乱及鼠疫

群体性不明原因疾病（SARS） 流行性感冒（禽流感） 重大食物及职业中毒 重大交通运输事件 自然灾害 社会安全事件

突发事件

突发事件：是指突然发生、造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

自然灾害、事故灾难和社会安全事件也可引起严重的公共卫生问题。如生态环境破坏、水源污染、食品污染、媒介生物滋生、和传染病流行。 突发公共卫生事件 突发公共卫生事件：是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。 突发公共卫生事件的特点：

突发性、普遍性、非常规性

突发公共卫生事件的分类：重大传染病疫情 群体性不明原因疾病 重大食物和职业中毒 其它严重影响公众健康事件。 突发公共卫生事件的主要危害：

人群健康和生命严重受损 造成心理伤害

造成严重经济损失 国家或地区形象受损或政治影响

重大传染病疫情

霍乱：是由霍乱弧菌引起的以小肠过度分泌及吐泻、脱水为特征的烈性肠道传染病。 鼠疫：是鼠疫杆菌引起的