天津市十三五规划纲要全文

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??况下有作为或不作为的自由裁量权，如果该行政主体及其工作人员在特定情况下不行使其职责范围内的职权，且已表现出该行政主体或其工作人员对工作极端不负责任，略具常识的人都觉得不可理解，不可原谅，对这种不作为应当认定为违法的不作为⑥。行政主体即使有作为与否的自由裁量权，也应

该在法定期间内作出答复，而拒绝作为的答复就是积极的作为形式。我们可以结合不作为行政行为的构成要件来分析其违法性：1、主体。不作为行政行为的主体必须是负有法定作为义务的行政主体，包括行政机关和法律、法规授权及行政机关委托的组织，负有法定作为义务是其显著特征。2、主观方面。构成不作为行政行为的主观方面必须是行政主体存在过错，即故意或过失，排除了行政主体的免责条件，如因不可抗力而造成的不作为。3、客观方面。表现为行政主体未从程序上履行或拖延履行，即存在不履行法定职责的行为事实。

4、客体。不作为行政行为必须侵犯了相对人的合法权益，包括国家利益和社会公共利益，其侵害的是相对人的“合法权益”，违法性显而易见。不作为行政行为的可诉性分析行政行为分类的理论，其实质意义在于为行政诉讼找到行政行为的可诉性范围、可诉性标准和条件。行政诉讼的标准，是指行政行为具备了何种性质即构成可

国家十三五规划纲要(全文)

日前，中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要正式发布，纲要有20篇，共计80章。

第一篇指导思想、主要目标和发展理念第一章发展环境

第二章指导思想

第三章主要目标

第四章发展理念

第五章发展主线

第二篇实施创新驱动发展战略

第六章强化科技创新引领作用

第七章深入推进大众创业万众创新

第八章构建激励创新的体制机制

第九章实施人才优先发展战略

第十章拓展发展动力新空间

第三篇构建发展新体制

第十一章坚持和完善基本经济制度

第十二章建立现代产权制度

第十三章健全现代市场体系

第十四章深化行政管理体制改革

第十五章加快财税体制改革

第十六章加快金融体制改革

第十七章创新和完善宏观调控

第四篇推进农业现代化

第十八章增强农产品安全保障能力

第十九章构建现代农业经营体系

第二十章提高农业技术装备和信息化水平第二十一章完善农业支持保护制度

第五篇优化现代产业体系

第二十二章实施制造强国战略

第二十三章支持战略性新兴产业发展

第二十四章加快推动服务业优质高效发展第六篇拓展网络经济空间

第二十五章构建泛在高效的信息网络

第二十六章发展现代互联网产业体系

第二十七章实施国家大数据战略

第二十八章强化信息安全保障

第七篇构筑现代基础设施网络

第二十九章完善现代综合交通运输体系第三十章建设现

天津市国民经济和社会发展 第十二个五年规划纲要

目 录

第一章 发展基础和条件 第二章 指导思想和发展目标

第三章 实施国家发展战略 全力推进滨海新区开发开放

第四章 统筹城乡发展 不断壮大区县经济实力 第五章 大力发展高端产业 促进产业结构全面优化升级

第六章 增强自主创新能力 着力建设创新型城市 第七章 提高规划建设管理水平 着力建设生态宜居城市

第八章 加强社会建设 切实保障和改善民计民生 第九章 推动文化大发展大繁荣 全面提升文化软实力

第十章 深化改革开放 为加快转变经济发展方式提供制度保障和动力源泉

1

“十二五”时期（2011-2015年）是天津深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，推进滨海新区开发开放，实现城市定位的关键时期。科学编制和有效实施“十二五”规划，对于全面落实市委“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路，着力构筑“三个高地”，全力打好“五个攻坚战”，努力实现科学发展和谐发展率先发展，具有至关重要的意义。《天津市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）根据《中共天津市委关于制定天津市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（津党发﹝2010﹞12号）编制

天津市装配式建筑“十三五”

发展规划

二〇一八年元月

目 录

一、规划编制背景 ................................................................... 1 （一）发展基础 .................................................................. 1 （二）存在问题 .................................................................. 4 （三）发展形势 .................................................................. 5 二、总体要求 ........................................................................... 7 （一）指导思想 .................................................................. 7 （二）基本原则 ..................

xxx国民经济和

社会发展第十二个五年规划纲要

（草案）

xxx人民政府

2010年12月

目 录

第一章 发展基础和环境 ................................................................ 3

第一节 发展基础和存在的问题 .................... 3

第二节 机遇和挑战 .............................. 8

第二章 指导思想、发展原则、战略定位和总体目标 .............. 9

第一节 指导思想 ................................ 9

第二节 发展原则 ............................... 10

第三节 战略定位 ............................... 11

第四节 总体目标 ............................... 12

第三章 产业发展重点 .................................................................. 13

第一节 夯实基础，发展现代农牧业 ............... 13

关于天津市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的报告

—— 2011年1月16日在天津市第十五届人民代表大会第四次会议上

天津市市长黄兴国

黄兴国作“十二五”规划纲要报告本报记者宋子明摄

各位代表：

现在，我代表天津市人民政府，向大会作关于天津市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的报告，请连同《纲要(草案)》一并审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、“十一五”时期的回顾

“十一五”时期，是天津发展进程中极不平凡的五年。五年来，特别是市第九次党代会以来，在党中央、国务院和中共天津市委的领导下，我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照胡锦涛总书记对天津工作提出的一系列重要要求，大力实施市委“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路，紧紧抓住滨海新区开发开放重大机遇，有效应对国际金融危机的严重冲击，加快转变经济发展方式，统筹三个层面联动协调发展，团结一心，奋力拼搏，推动各项工作站在高起点、抢占制高点、达到高水平，胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务，天津各方面都发生了新的历史性变化！

(一)经济持续快速发展，综合实力跃上新台

天津市近期建设规划（2011—2015 年）征求意见稿—城乡规划博客（061148aaaf1ffc4ffe47acee）
关于《天津市近期建设规划（2011-2015 年） 》 公示的通告 为保障我市国民经济和社会发展“十二五”规划各项目标的落实， 市规划局组织开展了《天津市近期建设规划（2011-2015 年）（以下 》 简称《规划》 ）的编制工作。规划编制方案与各区县、各行业的“十二 五”规划及时进行了充分对接，形成阶段成果后征求了区县及相关委 办局的意见。 现将 《规划》 面向全社会进行公示， 恳请各界人士提出宝贵意见。 公示时间自 2011 年 8 月 2 日至 2011 年 8 月 31 日，联系人：张馨予， 联系电话：23540820，联系邮箱：guiguanchu@061148aaaf1ffc4ffe47acee。
二〇一一年八月二日
天津市近期建设规划（2011—2015 年）征求意见稿—城乡规划博客（061148aaaf1ffc4ffe47acee）
天津市近期建设规划（2011—2015 年） 征求意见稿
二〇一一年八月 第2页，共42页
天津市近期建设规划（2011—2015 年）征求意见稿—城乡规划博客（061148aaaf1

天津市科技发展“十一五”规划

“十一五”期间，是加快实施“三步走”战略、构建社会主义和谐社会和全面加快建设滨海新区的关键时期。我市科技发展要贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，以科学发展观为指导，紧紧抓住经济社会发展的重大战略机遇期，把握当代科学技术发展的特点与趋势，加强自主创新，进一步加强科学技术对经济社会的支撑和引领作用。为此，根据《天津市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（津政发…2006?7号）和《天津市中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》，编制本规划。

一、“十五”科技发展回顾

“十五”以来，天津科技工作在市委、市政府的领导下，以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，紧紧围绕“三步走”战略目标，深化科技体制改革，优化创新创业环境，不断加大科技投入力度，面向经济社会发展的需求，组织实施了33个科技专项和6个科技工程，共落实各类科技发展计划项目2020项，其中科技攻关计划项目562项、应用基础研究计划项目765项、社会发展科技计划项目98项，加快了科技创新、成果转化与产业化步伐，推动了产业技术和结构的升级，促进了高新技术产业发展，圆满完成了“十五”科技发展规划的各项任务。

（一）综合科技进步水平位居全国前列

中国细分产业市场研究第一股4cff39fa14791711cd7917dc/reports

重庆市人民政府关于

印发重庆市国民经济和社会发展

第十三个五年规划纲要的通知

各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：

《重庆市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》已经市第四届人民代表大会第四次会议批准，现印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市人民政府

2016年2月25日（此件公开公布）

商情数据（代码：838497）中国产经大数据第一股

中国细分产业市场研究第一股4cff39fa14791711cd7917dc/reports

重庆市国民经济和社会发展

第十三个五年规划纲要

2016年2月

商情数据（代码：838497）中国产经大数据第一股

中国细分产业市场研究第一股4cff39fa14791711cd7917dc/reports

目录

全面建成小康社会

第一章指导思想和发展目标 (11)

第一节发展环境 (12)

第二节指导思想和基本原则 (18)

第三节发展目标 (20)

推进创新发展

第二章着力培育发展新动能 (24)

第一节适度扩大总需求 (24)

第二节提升有效供给能力和水平 (26)

第三章深入实施创新驱动发展战略 (28)

第一节构建以市场为导向以企业为主体的创新体系 (2

十三五规划纲要须聚焦发展重点 xx：规划纲要须聚焦发展重点明确有效抓手

11月17日，中共中央政治局常委、国务院总理xx主持召开“xx”《规划纲要》编制工作会议并作重要讲话。xx在“xx”《规划纲要》编制工作会议上指出《规划纲要》须聚焦发展重点明确有效抓手。

方星海：着力完善沪港通 继续推进深港通

中国证监会副主席方星海 17日出席“沪港通”开通一周年总结暨研讨座谈会时表示，“沪港通”对改善a股流动性和投资者结构，对人民币国际化，对巩固香港国际金融中心地位和推动上海国际金融中心建设，都发挥了重要作用。下一步，在现有实践经验的基础上，将着力完善“沪港通”、扩大交易额度与标的物范围，进一步加强跨境监管合作，加大跨境执法力度。

楼市“去库存”将贯穿XX年

日前召开的中央财经领导小组第十一次会议提出，化解房地产库存，促进房地产业持续发展。缘何这次提及“化解房地产库存”，并将其与房地产业能否持续发展挂钩?如何评估楼市当前的库存及其对楼市和经济的影响?

中科招商信披违规被责令改正 单祥双被出具警示函

中科招商11月17日晚公告称，公司与公司控股股东单祥双于XX年11月13日分别收到中国证监会深圳监管局行政监管措施决定书《