宝山城市工业园区未来规划

规划城市工业园区应注意的几个问题

杨大东

（重庆市双桥经开区邮亭工业园区管委会，重庆市大足区402360 ）

摘要：随着我国经济发展水平的不断提高，我国各项生产建设越来越注重资源

的可持续利用，这是顺应我国建设资源节约型社会的重要条件，在这种背景下工业园区规划成为推动产业发展的有效手段。工业园区的发展是带动地区产业经济发展的重要力量，而做好工业园区规划能够有效节约园区资源，减少园区污染。本文主要对循环经济发展背景下工业园区发展和规划进行了分析，从而表现了工业园区规划和发展的重要性。

关键词：工业园区；城市规划；策略 1 引言

随着我国改革开放三十余年的经济快速发展，综合国力大幅提升，经济总量达到了世界第二，但目前面临着日益严峻的环境保护问题。工业园区作为城市的重要组成部分，近年来发展迅速，是实现低碳减排目标的重要单元和实施主体。工业园区建设是一种政府主导的建设形式，应从宏观层面引导规范建设行为，为其可持续发展提供良好的前置条件。在城市总体规划阶段，制定相应工业园区的低碳健康发展专项规划，明确其战略定位和总体规划，势必会起到事半功倍的效果。

2 工业园区规划中存在的问题

2.1 发展水平良莠不齐，两级分化日益严重

虽然我国的工业园区取得了巨大的

工业园区产业规划

（郎山）

蓄 电 池 产 业 规 划

一、规划背景

长兴县位于浙江省北段，太湖西南案，与安徽、江苏接壤。长兴的工业经济发展迅速，在2004年的年度全国经济社会综合实力百强县名单中，长兴县排名第51。2008年全县规模以上工业企业全年完成工业总产值405.95亿元，同步增长27.2%。

长兴县铅酸蓄电池产业起步于上世纪70年代，主要生产矿用蓄电池。随着近年来我国电动自行车产业的兴起，蓄电池产业迅速发展壮大，成为当地的支柱产业之一。由于先期发展过程中没有对环保问题给予足够重视，铅酸蓄电池生产过程中的污染问题逐步累积，近年来激化为当地经济发展中一个较为突出的社会矛盾，阻碍了产业的进一步发展。在2003年以来，在日益增长的社会压力面前，县政府着力开展了铅酸蓄电池产业的治理整治工作，实行蓄电池生产许可制度和环保一票否决制。

根据《长兴县绿色动力能源中心发展战略规划》、《长兴能源集群转型升级实施方案》、《长兴县铅酸蓄电池行业转型升级实施

工业园区产业规划

方案》、园区蓄电池企业行业准入16条标准和《长兴县铅酸蓄电池行业专项整治企业搬迁入园实施细则》确定全县蓄电池组装企业向城南工业功能区或郎山区块搬迁。

长兴经济技术开发区新能源产业园区（郎山）将打造成为蓄

梁山工业园区建设取得丰硕成果

来源：中国中小企业陕西网南郑分网 │ 发稿：2012-06-29 09:27:57 │ 编辑：南郑管理员 │ 作者：南郑管

理员 │ 点击：

402

核心提示：梁山工业园区建设取得丰硕成果

梁山工业园区地处汉江西南岸的梁山镇境内，东与汉中市隔江相望，南与大河坎镇相连，西北同勉县相邻，距西汉高速公路汉中入口3公里，汉宁公路、石梁公路和在建的宝巴高速、西成高铁穿境而过。园区内矿产资源丰富，有石灰岩（储量1.5亿吨）、耐火粘土、页岩矿（储量4531万吨），耐火沙、高岭土等。

为加快工业强县步伐，2008年1月县委、县政府批准成立南郑县梁山工业园区，责成园区规划建设协调领导小组牵头，县计划局、经贸局等11个部门和梁山镇政府参加，做好园区规划建设的实施工作。同年12月，《南郑县梁山工业园区控制性详细规划》通过评审后正式实施。为加快园区建设，县政府成立了由主管工业的副县长任主任，国土、城建、财

政、计划、经贸、非公等部门和梁山镇党政主要领导为副主任的园区管理委员会及办公室；2009年3月，园区经省发改、国土、建设、财政、环保、中小企业局联审，报经省政府批准，被确定为“全省第一批重点建设的县域工业园区”。

2010

静脉产业类生态工业园区规划设计

摘要：为应对资源和能源短缺的危机，借助两型社会和低碳城市建设的契机，同时搭上区域发展与城市建设加速的快车，发展静脉产业类生态工业园区是目前的大趋势，但静脉产业园在建设的过程中也会遇上经济上、技术上、机制上等方面的困境。以辽宁省的辽中县静脉产业类生态工业园区的规划建设为例，从辽中静脉产业园的基本建设条件及建设目标出发，分别从产业、空间、支撑体系等多方面提出发展策略，破除静脉产业园建设存在的困境，来保障静脉产业类生态工业园区建设和运作的顺利进行，产生真正的园区效应。 关键词：静脉产业 生态工业园区 循环经济 1 静脉产业相关概念

静脉产业是以保障环境安全为前提，以节约资源、保护环境为目的，运用先进的技术，将生产和消费过程中产生的废物转化为可重新利用的资源和产品，实现各类废物的再利用和资源化的产业，包括废物转化为再生资源及将再生资源加工为产品两个过程。而静脉产业类生态工业园区是以从事静脉产业生产的企业为主体建设的生态工业园区。 2 静脉产业园建设的动力

2.1 两型社会建设、低碳城市策略实行的需求

据两型社会要义，建设资源节约型社会必须实现社会的产业环境化，以资源投入最小和新能源取代，而非

新加坡工业园区

苏州工业园区是中新两国政府间重要的合作项目，1994年2月经国务院批准设立，同年5月实施启动。园区地处苏州城东金鸡湖畔，行政区域面积288平方公里，下辖三个镇，户籍人口26万，其中，中新合作开发区规划面积70平方公里。我们的目标是：把苏州工业园区建设成为具有国际竞争力的高科技工业园区和现代化、园林化、国际化的新城区。

作为中新两国政府间重要的合作项目，苏州工业园区的开发建设一直得到了党中央、国务院的高度重视和亲切关怀。十二年来，在合作双方的共同努力下，园区的开发建设一直保持着持续快速健康的发展态势，主要经济指标年均增幅达40%左右，累计上交中央和省市各类税收400多亿元，创造就业岗位超过38万个。2005年，全区实现地区生产总值达580.7亿元，比开发之初增长了50倍；地方一般预算收入41.5亿元，增长200倍；进出口总额从开发之初的几百万美元增加到405亿美元，其中出口192亿美元，实现了历史性跨越；城镇职工和农村居民收入分别超过2.8万元和1万元，均增长了5倍左右。

今年以来，全区干部群众按照科学发展、率先发展、和谐发展要求，统筹推进制造业升级、服务业倍增、科技跨越与新农村建设等重点工作，区域经济继续保持又快又好发

目 录

一、前 言 ............................................................................................................................................... 1

第一条 规划背景 ............................................................................................. 1 第二条 规划任务 ............................................................................................. 1 第三条 规划范围 ............................................................................................. 2 第四条 规划期限 ..............................................

新加坡工业园区

苏州工业园区是中新两国政府间重要的合作项目，1994年2月经国务院批准设立，同年5月实施启动。园区地处苏州城东金鸡湖畔，行政区域面积288平方公里，下辖三个镇，户籍人口26万，其中，中新合作开发区规划面积70平方公里。我们的目标是：把苏州工业园区建设成为具有国际竞争力的高科技工业园区和现代化、园林化、国际化的新城区。

作为中新两国政府间重要的合作项目，苏州工业园区的开发建设一直得到了党中央、国务院的高度重视和亲切关怀。十二年来，在合作双方的共同努力下，园区的开发建设一直保持着持续快速健康的发展态势，主要经济指标年均增幅达40%左右，累计上交中央和省市各类税收400多亿元，创造就业岗位超过38万个。2005年，全区实现地区生产总值达580.7亿元，比开发之初增长了50倍；地方一般预算收入41.5亿元，增长200倍；进出口总额从开发之初的几百万美元增加到405亿美元，其中出口192亿美元，实现了历史性跨越；城镇职工和农村居民收入分别超过2.8万元和1万元，均增长了5倍左右。

今年以来，全区干部群众按照科学发展、率先发展、和谐发展要求，统筹推进制造业升级、服务业倍增、科技跨越与新农村建设等重点工作，区域经济继续保持又快又好发

　　xxxx年，xx工业园区在市委、市政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大精神及习近平总书记视察重要讲话精神，大力实施“产业兴市、工业强市”战略，按照xx市委七届八次全会精神，紧紧依靠园区广大干部群众，全力以赴推进党的建设、项目建设、平台建设、企业服务、安全环保等工作，圆满完成全年目标任务。xxxx年x-x月园区实现营业收入xxx.xx亿元，同比增长x.xx%；上缴税金xx.xx亿元，同比增长xx.xx%，全年预计可实现营业收入xxx亿元，利润总额xx亿元。园区荣获xxxx-xxxx年度x工业崛起园区发展专项奖（六大指标综合先进单位）、金属家具产业被认定为全省满园扩园重点产业集群等荣誉称号。

　　一、xxxx年工作总结

　　（一）夯实基础，拓宽园区发展建设平台

　　1.全力拓宽园区承载平台。严格按照年初制定的工作目标、压实责任、对标对表推进园区承载平台建设。药都创新创业园基础设施建设全部完成，已落户企业xxx家，其中投产企业xx家。药都科技产业园已落户企业xx家，其中投产企业xx家，一期路xx修建完成雨水管约x.xx

部分《苏州工业园区社会保险（公积金）管理暂行办法》

园区社会保险（公积金）按照社会保障计划类型分别设置缴费比例：

（一）甲类计划的缴费比例为47%，其中用人单位缴费比例为本单位员工工资总额的28%，员工缴费比例为本人缴费工资基数的19%。

甲类计划的住房保障基金实行浮动缴费，由用人单位和员工协商缴纳，浮动缴费部分不强制征缴。住房浮动缴费比例上限为参保员工缴费工资基数的8%，由用人单位和参保员工对等缴交。

（二）乙类计划的缴费比例为31%，其中用人单位缴费比例为本单位员工工资总额的20%，员工缴费比例为本人缴费工资基数的11%。* 乙类综合社会保障计划（以下简称乙类计划）的缴费比例从31% 调整为30.5%，其中个人缴费比例从11% 调整为10.5%，单位缴费比例仍为20%。（园区社会保险（公积金）缴费比例调整的执行期限从2014年7月1日起至2016年11月30日止。）

乙类综合社会保障计划（以下简称乙类计划）是园区根据国家社会保险法律、法规制定的社会保险计划。乙类计划包含基本养老、基本医疗、工伤、失业和生育等五项社会保险制度。参加乙类计划的员工，应另行参加住房公积金。园区住房公积金的收缴、管理及使用等规定，按照园区住房公积金管理办法执行。

梧州工业园区概况

（一）园区简介

梧州市外向型工业园区是广西壮族自治区人民政府批准的自治区级开发区，由旺甫、龙圩、塘源、新港码头以及天鹅山五个工业基地组成。首期开发的是位于梧州市市区北面的旺甫工业基地。旺甫工业基地地理位置优越，交通便利，距市中心 6公里，距梧州机场8公里，距李家庄集装箱码头9公里。梧州至贺州公路贯穿园中。园区东连梧州至肇庆一级公路，西邻桂林至梧州高速公路，北至旺甫镇，西北面为洛湛铁路梧州北站。

旺甫工业基地总面19.2平方公里，首期控制性详细规划9.5平方公里。目前已开发约3平方公里，引进了奥奇丽工业园、中恒制药、颂谦特种纸业、颂谦服装城、日本荒川松香深加工等一批超亿元的项目入园建设。

（二）园区规划

按照梧州市城市总体规划和工业化、城镇化发展以及产业布局的要求，外向型工业园区规划总面积为 60平方公里，按功能分区，有工业区、居住区、旅游区、综合区（包括商业、文化、教育、娱乐等）。

旺甫工业基地以做大做强日化、制药、林化、食品、轻工机械等梧州传统产业，发展 IT 业、新特药、新型材料等新兴产业为主；

龙圩工业基地以承接东部地区产业转移的五金电子、印刷包装、塑料制品、服装纺织等劳动密集型产业为主；

塘源工业基地以发