烟草专卖行政许可管理办法

烟草专卖行政许可文书规范

第一条 为规范烟草专卖零售行政许可行为，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》和《烟草专卖许可证管理办法》，制定本规范。

第二条 本规范规定的文书适用于本市烟草专卖零售行政许可的申请、受理、审查、决定、变更、延续、撤销、注销、听证等行政许可活动。

第三条 本规范规定的各类文书格式由市局根据省局规定统一制定。文书类型包括电子文书和纸质文书两种。

第四条 制作的文书应当完整、准确、规范，符合相应要求。

第五条 文书应使用蓝色或黑色的钢笔或签字笔填写或计算机打印，字迹清楚、文字规范、书面清洁。

因书写错误需要对文书进行修改的，修改人应用杠线划去修改处，在其上方或者接下处写上正确内容，并签名或盖章。

第六条 行政许可专用章适用于行政许可申请受理通知书、行政许可申请不予受理通知书、申请材料补正通知书、行政许可申请材料接收凭证、行政许可征求意见书、行政许可公示材料、陈述申辩通知书、听证通知、听证公告、准予行政许可决定书、不予行政许可事先告知书、不予行政许可决定书、准予延续行政许可决定书、准予变更行政许可决定书、不予延续行政许可决定书、不予变更行政许可决定书、行政许可延期通知书、行政许可注销决定书、行政许

烟草专卖零售许可证行政许可案卷规范

目 录

一、申请类文书

1、烟草专卖零售许可证新办申请表???????????第1页 2、烟草专卖零售许可证变更申请表???????????第2页 3、烟草专卖零售许可证延续申请表???????????第3页 4、烟草专卖零售许可证管理类事项申请表????????第4页 5、申请表背面????????????????????第5页 6、烟草专卖零售许可证听证申请书???????????第6页

二、告知及相关记录类文书

7、烟草专卖零售许可证申请材料补正告知书???????第8页 8、烟草专卖零售许可申请受理通知书??????????第10页 9、烟草专卖零售许可申请不予受理通知书????????第12页 10、烟草专卖零售许可实地核查记录?????????? 第14页 11、延长烟草专卖零售许可申请审批期限通知书????? 第16页 12、准予烟草专卖零售许可决定书??????????? 第18页 13、不予烟草专卖零售许可决定书??????????? 第20页 14、烟草专卖零售许可证管理类事项办理通知书????? 第22页 15、烟草专卖零售许可证听证公告??????????? 第24

烟草专卖许可证管理办法实施细则(试行)

第一章 总则

第一条 为规范烟草专卖许可证申办、使用和管理，根据《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》及《烟草专卖许可证管理办法》（工业和信息化部令第37号），制定本细则。

第二条 公民、法人或者其他组织申请、使用烟草专卖许可证，烟草专卖局办理、管理烟草专卖许可证，适用本细则。

第三条 本细则所称的烟草专卖许可证，包括烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证和烟草专卖零售许可证。其中，烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证统称为生产经营类许可证。

第四条 烟草专卖局应当依法行政，规范审批，提高效率，优化服务，推行电子政务，加强信息共享。

第五条 公民、法人或者其他组织对烟草专卖局实施行政许可，享有陈述权、申辩权。

第二章 实施机关

第六条 烟草专卖局是烟草专卖许可证的实施机关，负责

烟草专卖许可证的受理、审查、审批和监督管理。

第七条 申请人申请领取下列烟草专卖许可证，由其经营场所所在地的省级烟草专卖局受理和审查，国家烟草专卖局审批：

（一）申请领取烟草专卖生产企业许可证，从事烟草专卖品生产、加工业务；

（二）申请领取烟草专卖批发企

国家人防办关于印发《人防工程监理行政许可资质管理办法》

的通知

各军区人民防空办公室，各省、自治区、直辖市人民防空办公室(民防办、民防局)，中央直属机关、中央国家机关人民防空办公室：

为加强人防工程监理行政许可资质管理，确保人防工程建设质量，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)等法律法规，我们制定了《人防工程监理行政许可资质管理办法》，现印发你们，望遵照执行。为方便使用，各地可将该《办法》印刷成册。此通知同时在《中国人民防空网》上发布(网址：www.ccad.gov.cn)。

国家人民防空办公室 二〇一三年三月十五日

人防工程监理行政许可资质管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强人防工程和其他人防防护设施监理行政许可资质(以下简称许可资质)管理，保护监理、建设和施工等单位的合法权益，保障和监督人防主管部门有效实施行政管理，维护社会公共利益和市场秩序，提高防护工程建设质量和监理服务水平，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国人民防

烟草专卖法及新烟草专卖行政处罚程序规定修改情况

《烟草专卖法》及新《烟草专卖行政处罚程序规定》修改情况

一、《烟草专卖法》修改情况

2009年8月27日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》（以下简称《决定》）。《决定》对《中华人民共和国烟草专卖法》（以下简称《烟草专卖法》）的五个条款作了修改，主要原因是这五个条款引用或者涉及到的《刑法》和《治安管理处罚条例》的内容发生了变化。具体修改的条款及其修改原因是：

（一）将第三十八条第一款中的“投机倒把罪”改为“犯罪”。

修改后的第三十八条第一款是：“倒卖烟草专卖品，构成犯罪的，依法追究刑事责任；情节轻微，不构成犯罪的，由工商行政管理部门没收倒卖的烟草专卖品和违法所得，可以并处罚款。”

修改原因是：1997年《刑法》修订时取消了投机倒把罪这个罪名，而将原来投机倒把罪所调整的行为重新规定到了非法经营罪中。

（二）将第三十九条第一款中的“比照刑法第一百一十七条的规定”改为“依照刑法有关规定”。

修改后的第三十九条第一款是：“伪造、变造、买卖本法规定的烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖经营许可证等许可证件和准运证的，依照刑法有关规定追究刑事责任”。

修改原因是

安徽省烟草专卖局（公司）投资项目审批管理办法

第一章 总则

第一条 为进一步规范全省烟草商业系统投资行为和严格投资项目管理程序，根据国家及行业有关投资项目管理规定，结合全省烟草商业系统实际，特制定本办法。

第二条 本办法适用于安徽烟草商业系统各单位从事生产、经营、仓储、办公、科研、教育和多元化等领域的固定资产投资项目、信息化建设项目以及其他投资项目的审批管理。

第三条 本办法投资项目主要包括固定资产投资项目、信息化建设项目、多元化投资项目及其他投资项目。其中固定资产投资项目包括生产设施、工艺设备、辅助生产设施、公用动力设施、经营业务用房、物流配送中心、烟叶工作站、后勤保障设施、仓储设施等建设和购置项目。

建筑物的维护加固、设备的大修理等维护性工程以及工器具、车辆、办公家具和办公设备等购置不在本办法所述的固定资产投资项目之列。

第四条 投资项目审批管理必须符合国家及地方的相关法律、法规要求。

第二章 投资决策及项目审批权限

第五条 安徽烟草商业投资管理委员会（下简称投资管理委员会）是安徽烟草商业企业投资决策机构，负责全省烟草商业企业重大投资项目的决策工作。

第六条 投资管理委员会主要职责： （一）审议并通过全省烟草商业

篇一：烟草专卖行政处罚程序规定

烟草专卖行政处罚程序规定

烟草专卖行政处罚程序规定

工业和信息化部令第12号

《烟草专卖行政处罚程序规定》已经2009年12月29日中华人民共和国工业和信息化部第8次部务会议审议通过，现予公布，自2010年5月1日起施行。国家烟草专卖局1998年9月2日公布的《烟草专卖行政处罚程序规定》（国家烟草专卖局令第3号）同时废止。

部长 李毅中

二〇一〇年一月二十一日

烟草专卖行政处罚程序规定

第一章 总则

第一条 为了规范烟草专卖行政处罚的实施，保障和监督烟草专卖行政主管部门依法行政，维护国家烟草专卖制度，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国烟草专卖法》以及《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》等法律、行政法规，制定本规定。

第二条 各级烟草专卖行政主管部门实施行政处罚，适用本规定。

第三条 烟草专卖行政主管部门实施行政处罚，应当遵循下列原则：

（一）与违法行为的事实、性质、情节和社会危害程度相当；

（二）主体适格、程序合法、手续完备；

（三）处罚与教育相结合，引导公民、法人和其他组织自觉守法；

（四）公平公正、公开透明，保障当事人的合法权益。

第四条 公民、法人和其他组织对烟草专卖行政主管部门给予的

《烟草专卖法》讲义

第一章 我国烟草专卖制度的形成与发展

第一节 烟草与专卖的概念

一、烟草的含义

?烟草?一词在不同的学科有不同的含义。第一种含义：从植物学上讲，烟草是一种草本植物，叶子大，长圆状披针形，慈状花序生在茎的顶端，花冠漏斗型，筒部粉红色或白色，裂开红色，结蒴果，卵圆形。烟草属茄科，其种类约有64种，多数原产于中美洲，部分原产于澳洲，目前，成为栽培作物的烟草有红花烟草和黄花烟草。

第二种含义：从烟草专卖管理实践中，?烟草?往往被看成?烟草专卖品?的同义词，它指的是烟草专卖管理的对象，即与烟草有关的产品及专用材料和专用机械设备。包括卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。《烟草专卖法》在名称和整个法律条文中，基本上是在上述第二种意义上使用?烟草?一词，只是在《烟草专卖法》第8条中提到?烟草种植?时使用的是植物学上的概念。

二、“专卖”的概念

?专卖?古称?榷酤?。?榷?字原意是指一人通过不准他人

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并行的独木桥，就是?专?的意思；?酤?者，卖也。在英语中，专卖（Monopoly）几乎是垄断经营的同义词，它是指垄断者对一定商品享有排他的专卖权。作为一种制度，专卖最早由我国封建社会官营工商业制度发

烟草专卖零售许可证新办流程

烟草专卖零售许可证新办流程

申请人提交书面申请材料接受形式审查：烟草专卖许可证新办申请表原件；有效的工商营业执照副本原件和复印件（受理时收复印件）、相应的验资证明原件；申请人身份证原件和复印件（受理时收复印件），申请人2张1寸彩色照片，外来人员还须提供暂住证明原件和复印件（受理时收复印件）；如委托代理人代为提出申请的，应提交申请人出具的委托书原件、受委托人的身份证明原件和复印件（受理时收复印件）；残疾人、下岗职工两类特殊人群证明原件和复印件（受理时收复印件）；经营场所的房屋产权证或其他能够证明该经营场所是合法有效的证明文件（受理时收复印件），属租赁房的同时提供有效的房屋租赁合同原件和复印件（受理时收复印件）；属于合理布局情况应提供相关的证明材料原件（受理时视情况收取原件或者复印件）；按规定需要提供的其他材料→受理并发放《烟草专卖零售许可证申请受理通知书》（不予受理的，向申请人下发《烟草专卖零售许可证申请不予受理通知书》）→受理后进入初审阶段，专卖证件管理科将已受理的申请资料移交专卖稽查大队，稽查大队对申请材料的实质内容进行审核，并组织户籍管理人员对申请人行政许

烟草专卖零售许可证新办流程

可申请的标的物即经营场所进行现场勘

篇一：烟草两高司法解释

《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》已于2009年12月28日由最高人民法院审判委员会第1481次会议、2010年2月4日由最高人民检察院第十一届检察委员会第29次会议通过，现予公布，自2010年3月26日起施行。中华人民共和国最高人民法院 中华人民共和国最高人民检察院

二O一O年三月二日

为维护社会主义市场经济秩序，依法惩治非法生产、销售烟草专卖品等犯罪，根据刑法有关规定，现就办理这类刑事案件具体应用法律的若干问题解释如下：

第一条 生产、销售伪劣卷烟、雪茄烟等烟草专卖品，销售金额在五万元以上的，依照刑法第一百四十条的规定，以生产、销售伪劣产品罪定罪处罚。

未经卷烟、雪茄烟等烟草专卖品注册商标所有人许可，在卷烟、雪茄烟等烟草专卖品上使用与其注册商标相同的商标，情节严重的，依照刑法第二百一十三条的规定，以假冒注册商标罪定罪处罚。

销售明知是假冒他人注册商标的卷烟、雪茄烟等烟草专卖品，销售金额较大的，依照刑法第二百一十四条的规定，以销售假冒注册商标的商品罪定罪处罚。

伪造、擅自制造他人卷烟、雪茄烟注册商标标识或者销售伪造、擅自制造的卷烟、雪茄烟注册商标标识，情节严重的，依