当前村民自治组织的发展现状

论 文 摘 要

中国非政府组织的发展是中国经济、政治以及社会改革发展的必然要求, 非政府组织的活动能够有效地促进政治民主, 塑造民主参与型的政治文化, 有利于增强政府权威。当前我国非政府组织在发展中存在着经费缺乏, 财务制度不够健全；人力资源管理与开发不足；非政府组织人员大多来源于原政府机构, 缺乏相关的经验和知识；发展不平衡等问题。上述这些问题严重制约了我国非政府组织的健康发展。因此，深入剖析隐藏在问题背后的深层次原因并提出解决的对策，对非政府组织的健康有序发展具有重要意义。为此，本文以新公共管理理论、治理理论、公共选择理论为依据,运用文献分析法、比较分析法等对我国非政府组织面临的问题及对策研究进行了比较详尽的分析和探讨。针对上述问题，提出了以下解决对策：完善管理法规, 创造有利于非政府组织发展的法律政策环境；推进改革, 实现政社分开, 拓展非政府组织的发展空间；完善非政府组织的治理结构和自律机制, 加强制度建设；转变观念, 营造非政府组织发展的良好的社会环境。

关键词：非政府组织 发展 问题和对策

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目 录

引言???????????????????????????????

当前我国经济发展现状

内容摘要：我们国家作为世界上的最大的发展中国家，随着改革开放和我国政府依据本国国情适时适度调节本国经济政策，我国的经济实力和综合国力都得到了快速的发展，经济实力不断攀升，增长速度持续增加，经济上的飞速发展令我们国家成为世界各国关注的焦点。但在经济高速发展的同时也不可避免地存在着一系列问题，如资源与环境问题，就业与失业问题，以及区域发展不平衡问题等。 关键词: 资源与环境 就业与失业 发展不平衡

改革开放以来，中国经济发展虽取得了举世瞩目的成就，但基于中国的国

情和处在国际日新月异环境的大背景下。在中国经济高速发展的同时也不可避免地出现了一些问题，而且还为以后的经济发展埋下了一点隐患。如何解决这些问题和预测防范这些隐患，都是我们值得研究的课题。

第一、经济发展所带来的资源与环境问题日益显现

中国经济的高速发展，对资源与环境带来了极大的压力。中国虽是地大物博，资源丰富的国家，但人口多。再加上过去中国发展经济一直都是靠消耗自然资源，以牺牲环境为代价来拉动经济增长，尽管后来政府采取了相关措施来缓解发展与环境的问题，但成效并不是很大，这样的做法只是杯水车薪而已。另外再加上在发展

村民自治现状及对策

一、当前村民自治工作中存在的问题 （一）选举制度不完善。

村委会选举是实践中展开得比较充分的民主形式，因此，暴露出来的问题也相对较多，主要有：

1、选民资格确认凸显。近年来，在经济发达地区和城市化进程较快的小城镇、城乡结合部，在村委会选举中遇到了选民资格界定的问题。如原是本村村民，现居住地在本村，因为土地被征用后成为非农业人员，这些人员能否参加村委会选举？原是本村人员，农转非后离开村子，以后又回到本村居住，这些人能否参加村委会选举？长期居住在本村的外来人员能否参加村委会的选举？挂靠在本村的人能否参加村委会选举？对于这些人员能否参加村委会选举，目前争论非常大。不管怎样，选民资格问题凸显，是社会转型期的积极现象，表明了村民权利意识的觉醒。

2．对贿选的界定不明确。贿选是民主政治的副产品，与选举相伴相随。在村委会的选举中也出现了贿选现象。但是对村委会选举贿选这一概念的内涵和外延界定上，还没有一个明确的说法。给钱多少算贿选？给物多少算贿选？如果不给钱给物，而是请吃饭、喝酒、抽烟算不算贿选？在选举过程中承诺办某件事，有没有贿选的嫌疑？这些问题没有界定清楚，就不能有效地杜绝贿选，也无法保证选举的公正性和合法性。

3．对罢选的规定不具

当前中国纺织业市场发展现状 【报告名称:】 中国纺织业市场发展现状及趋势动态分析 【关 键 词:】纺织业,发展现状,趋势动态 【报告来源:】中国市场调查网整理 【释放日期:】2010年10月 报告内容 在金融危机中，受创严重的纺织业在经历人民币升值、银根收缩、出口退税下调等影响之后，如今正在承受原材料上涨甚至是短

而，祸不单行，在原材料高涨的现实下，多个地方政府为完成“十一五”节能减排指标，开始了大规模的拉闸限电，作为耗电大户列入拉闸限电范围。

对于纺织业当下面临的现状，多位业内人士认为，纺织业将陷入大面积减产或停产状态，工业与信息化部消费品工业司副司长王行业已重新陷入困境。

原材料高涨

“棉花价格在4天之内上涨了20%，这种价格传导很快就要传导到下游了，纺织企业压力会很大。”9月20日，王伟接受笔者采访

据统计显示，前半年，纺织行业的利润同比增长了61%，然而，好年景只是昙花一现，受成本和限电压力，纺织行业随中国经济前高后低的走势。

“现在威胁纺织业的最大问题是原料的成本和数量问题。”王伟向笔者表示，在近期，他所监控的棉花价格显示，棉花价格很快从上涨到20000元/吨，这给纺织行业增加了巨大的成本压力。

河北石家庄常山恒

篇一：村民自治的产生及发展

摘要：村民自治是随着乡村经济的发展而产生的一种新型的乡村治理模式，基层自治是我国政治民主化道路上的一大探索和进步。然而，农村“两委”关系问题成为村民自治后选举时期乡村治理中的一个凸显的现实问题。新生的村民自治权和一贯的党组织领导权在农村事务的公共领域产生了摩擦与冲突。本文采用了实地调查法和文献资料分析法对村民自治治理模式下的“两委”关系进行调查、分析和研究。阐述了导致“两委”矛盾的主要原因，即权力来源不同、权力结构的变化和制度性规定、政策设计的不合理，以及其他方面的次要因素。理顺“两委”关系的关键在于解决矛盾的主要原因。通过两票制的选举模式综合权力来源的交叉，并严格规范村党支部的领导权利范围，不能干涉村委会工作。主要措施在实行的同时辅以其他相应措施，使“两委”关系的发展进入合理化轨道。

关键词：村委会，村党支部，权力来源，制度性规定，两票制

正文：

一、村民自治的产生

（一）、产生的必然性与必要性

我国自鸦片战争被打开国门后，在革命救国的同时也在不断寻找着适合中国发展的道路，经过民主革命和新民主主义革命，实践证明社会主义能救中国。我国1949年10月1日建国，建立了社会主义制度。在封建社会被压迫在最底层的人民翻身成了新中国的主

当前国内外花卉发展现状及趋势

7月23日上午，美国泛美种子公司亚洲市场部王士英博士和中国花卉报社副总编辑吴方林分别作了题为“国际花卉业发展趋势”和“我国花木产业的现状和趋势”的专题发言，阐述了他们对花卉业的独到见解和前瞻性的分析。

王士英认为，目前国际花卉市场正在向以下几个趋势发展： 一、传统花卉生产国保持稳定，将有小幅度调整。

二、新的生产中心正在形成并迅猛发展，这个中心是指经济发展快、自然条件好、生产成本低的地区。

三、花卉生产总量继续上升，但价格下降。 四、花卉总体产量供大于求。

五、能源支出增加，生产成本普遍提高。

六、新企业不断涌现，不能赶上市场潮流的企业将被淘汰。

王士英强调说，花卉业绝不是泡沫经济，如果说过去的花卉业曾经出现暴利，那是由于花卉业的发展还不够成熟，一夜暴富的幻想不现实。花卉业出现利润下降的趋势，一些花卉业者大呼，花卉业没有“钱图”了，这是不客观的。我们绝不能因为花卉利润趋于平稳而丧失对花卉业的希望。 据有关专家预测，经济快速上升的发展中国家对花卉的需求将会越来越大，花卉产业是不会消亡的。在日趋激烈的国际市场竞争中，我国花卉企业要想在竞争中立于不败之地，一定要掌握以下几个原则：

1．善于把握市场的

篇一：村民自治章程

榜山镇

（2015年7月15日村民代表会议一致通过)

第一条 根据《宪法》和有关村民委员会的法律法规及相关政策规定，结合本村实际，制定本章程。

第二条 全体村民在生产、生活和社会交往中必须自觉遵守本章程。村民代表要以身作则，尤其是党员和干部代表要带头执章，起模范表率作用。

第三条 在村党组织的领导下，村民委员会和其它村级组织分工负责，共同抓好本章程的落实。

第四条 村民委员会由主任、副主任和委员 4人组成，由村民直接选举产生。妇女成员实行专职专选，确保村“两委”成员中有一名以上女性成员。

第五条 村民委员会及其成员应具备的条件：（1）政治觉悟高，大局意识强，认真贯彻执行党在农村的各项方针政策，言行上和上级党委、政府保持一致，遵纪守法，诚实守信。（2）发展经济意识强、思路清，有开拓创新、艰苦创业精神，善于开辟致富门路，能带头并积极带领群众致富。（3）对群众有深厚感情，愿意为村民服务，热心公益，乐于奉献。（4）能团结带领村民群众，善于做群众思想工作，掌握农村政策法规，有较高的协调处理问题能力和公共服务能力。（5）自律意识强，作风民主，廉洁奉公，为人公道正派，在群众中有威信。

（6）新进村民委员会的成员应有初中以上文化程度，年龄不得超

作为一种民主制度,村民自治下的乡村治理将会在乡村社会生长出一个全新的自主空间。随着乡村社会自主力量的成长和乡村治理的民主化转型,村民自治下的乡村治理将在历史的实践中产生重要的影响与深远的意义。

村民自治论文：村民自治视角下的乡村治理问题研究

【中文摘要】村民自治是村民通过村民自治组织依法办理与村民利益相关的村内事务,实现村民的自我管理、自我教育和自我服务。村民自治视角下的乡村治理是国家治理的基础,能否找到切合乡村社会实际的治村模式,直接关系到农村乃至整个中国社会的稳定和发展。本文从村民自治与乡村治理的基本理论出发,重点分析了村民自治运作中乡村治理中存在的问题,并对村民自治视角下的乡村治理的发展趋势及启示进行了分析。作为一种民主制度,村民自治下的乡村治理将会在乡村社会生长出一个全新的自主空间。随着乡村社会自主力量的成长和乡村治理的民主化转型,村民自治下的乡村治理将在历史的实践中产生重要的影响与深远的意义。

【英文摘要】Villagers self-governance is through

self-governance among villagers in the organization with the interests of the vill

关于村民自治的思考

郑家林

村民自治，是村民通过村民自治组织依法办理与村民利益相关的村内事务，实现村民的自我管理、自我教育和自我服务，从而实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的基本社会政治制度。经过几十年的努力，村民自治取得了很大成绩，但也存在不如人意的地方，必须完善这项制度，以加快农村基层民主法治建设的进程。本文仅就村民自治过程中存在的一些主要问题及其对策进行一些探讨。

一、村民自治现状 （一）民主选举扎实推进

自1987年11月24日，第六届全国人大常委会第二十三次会议通过了《中华人民共和国村民委员会组织法》试行草案后，湖北省宜昌市村民委员会的民主选举从1989年开始进行，到2005年已选举了6届村民委员会。村委会干部经历了由乡镇任命到村民代表选举到村民直接选举的过程；村民委员会候选人提名经历了村党支部和上级提名推荐到村民海选提名产生的过程;村民委员会主任、副主任和委员的产生经历了先选举村民委员会再在委员中分工到直接选举主任、副主任和委员的过程;村党支部书记、村委会主任经历了由分设到“一肩挑”的过程。目前，村级民主选举基本走上了正轨。

（二）民主决策、民主管理、民主监督有了进步

村级民主决策机

篇一：村民自治的法律依据是什么

村民自治的法律依据是什么

答：村民自治制度的法律依据主要是完法、村民委员会组织法以及各地的有关地方性法规等。1982年修订的《宪法》第一百一十一条规定：“城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。，”第一次以国家根本大法的形式明确规定了村(居)民委员会的性质、任务、地位和作用。依照宪法，1987年11月24 Et，六届全国人大常委会第23次会议审议通过的《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》，以国家法律的形式确立了村民自治的原则，并对相应的组织形式作出了具体的规定∥该法前后试行了l0年，对于扩大农村基层民主，保证农民行使民主权利，改善干群关系，维护农村社会稳定，发挥了极其重要的作用。，九届全国人大常委会第5次会议在总结村民自治实践经验的基础上，于l 998年11月4日通过了修订后的《中华人民共和国村民委员会组织法》。该法第一条开宗明义地规定，制定该法的目的是“为了保障农村村民实行自治，由村民群众依法办理自己的事情，发展农村基层民丰，促进农村社会主义物质文明和精神文明建设’’；并在条文中进一步明确了村民委员会的性质、任务和职能，规定了村民委员会选举的主持机构、选民臀记、候选人提名