暂予监外执行规定2014

2014年10月24日,最高人民法院、高人民检察院等部门联合印发《暂予监外执行规定》

最高人民法院 最高人民检察院

公安部 司法部 国家卫生计生委

关于印发《暂予监外执行规定》的通知

司发通〔2014〕112号

各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院、公安厅（局）、司法厅（局）、卫生计生委，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院、新疆生产建设兵团人民检察院、公安局、司法局、监狱管理局、卫生局：

为了正确贯彻实施修改后的刑事诉讼法，进一步完善暂予监外执行制度，保障暂予监外执行工作严格依法规范进行，按照中央司法体制改革的要求，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、国家卫生计生委联合制定了《暂予监外执行规定》，现予以印发，请认真贯彻执行。对于实施情况及遇到的问题，请分别及时报告最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、国家卫生计生委。

最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部 国家卫生计生委

2014年10月24日

暂予监外执行规定

第一条 为了规范暂予监外执行工作，严格依法适用暂予监外执行，根据刑事诉讼法、监狱法等有关规定，结合刑罚执行工作实际，制定本规定。

第二条 对罪犯适用暂予监外执行，分别由下列机关决定或者批准：

（一）在交付执行前，由

关于严格规范减刑、假释、暂予监外执行切实防止司法腐败的意见》导读 （一）制定背景

为贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中关于“严格规范减刑、假释、保外就医程序，强化监督制度”的明确规定，满足社会各界和人民群众对刑罚变更执行工作提出的更高要求和期待，2013年12月24日中共中央政法委员会第八次全体会议审议并原则通过了《关于严格规范减刑、假释、暂予监外执行切实防止司法腐败的意见》（以下简称《意见》），经过进一步修改完善后，于2014年1月21日正式印发。《意见》针对减刑、假释、暂予监外执行中存在的突出问题，对从严把握实体条件、完善监督制约的程序规定、强化责任追究，确保减刑、假释、暂予监外执行严格依法规范进行，切实体现宽严相济的刑事政策，具有十分重要的指导意义。另外，对有效打击与防范减刑、假释、暂予监外执行中的司法腐败，加强司法工作人员队伍建设，提高司法公信力和司法权威，产生了极其重大的影响。

（二）主要内容

《意见》分为四个部分，全文共计17条。具体来讲包括：从严把握减刑、假释、暂予监外执行的实体条件；完善减刑、假释、暂予监外执行的程序规定；强化减刑、假释、暂予监外执行各个环节的责任；从严惩处减刑、假释、暂予监外执行

关于严格规范减刑、假释、暂予监外执行切实防止司法腐败的意见》导读 （一）制定背景

为贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中关于“严格规范减刑、假释、保外就医程序，强化监督制度”的明确规定，满足社会各界和人民群众对刑罚变更执行工作提出的更高要求和期待，2013年12月24日中共中央政法委员会第八次全体会议审议并原则通过了《关于严格规范减刑、假释、暂予监外执行切实防止司法腐败的意见》（以下简称《意见》），经过进一步修改完善后，于2014年1月21日正式印发。《意见》针对减刑、假释、暂予监外执行中存在的突出问题，对从严把握实体条件、完善监督制约的程序规定、强化责任追究，确保减刑、假释、暂予监外执行严格依法规范进行，切实体现宽严相济的刑事政策，具有十分重要的指导意义。另外，对有效打击与防范减刑、假释、暂予监外执行中的司法腐败，加强司法工作人员队伍建设，提高司法公信力和司法权威，产生了极其重大的影响。

（二）主要内容

《意见》分为四个部分，全文共计17条。具体来讲包括：从严把握减刑、假释、暂予监外执行的实体条件；完善减刑、假释、暂予监外执行的程序规定；强化减刑、假释、暂予监外执行各个环节的责任；从严惩处减刑、假释、暂予监外执行

安徽省2015年上半年综合法律知识：暂予监外执行

考试试卷

本卷共分为2大题60小题，作答时间为180分钟，总分120分，80分及格。

一、单项选择题（共30题，每题2分。每题的备选项中，只有一个最符合题意）

1.由案例可知希腊员工习惯于式的管理。__。 A．延迟时间 B．征求意见 C．命令式 D．信守承诺

2.下列关于最低生活保障的说法中，正确的是__。 A．它是维持城市居民最起码的生活条件的界限

B．它是满足劳动者本人及其供养人口日常生活需要的平均支出 C．它是由社会保险经办机构负责提供的物质条件 D．它是社会救济的临时措施

3.下列有关个人独资企业特点的表述，错误的是__。 A．结构简单、管理灵活、易于保护商业秘密 B．法律限制严格，政府管制较多 C．出资人拥有绝对决策权 D．企业寿命不稳定

4.ISO9000系列标准中，对企业售后服务提出质量保证要求的是__。 A．CB/T19001-ISO9001 B．GB/T19002-ISO9002 C．GB/T19003-ISO9003 D．GB/T19004-ISO9004

5. 法庭调查的顺序首先是__。 A．告知证人权利义务 B．宣读鉴定结论 C．当事人陈述 D．宣读勘验笔录

安徽省2015年上半年综合法律知识：暂予监外执行

考试试卷

本卷共分为2大题60小题，作答时间为180分钟，总分120分，80分及格。

一、单项选择题（共30题，每题2分。每题的备选项中，只有一个最符合题意）

1.由案例可知希腊员工习惯于式的管理。__。 A．延迟时间 B．征求意见 C．命令式 D．信守承诺

2.下列关于最低生活保障的说法中，正确的是__。 A．它是维持城市居民最起码的生活条件的界限

B．它是满足劳动者本人及其供养人口日常生活需要的平均支出 C．它是由社会保险经办机构负责提供的物质条件 D．它是社会救济的临时措施

3.下列有关个人独资企业特点的表述，错误的是__。 A．结构简单、管理灵活、易于保护商业秘密 B．法律限制严格，政府管制较多 C．出资人拥有绝对决策权 D．企业寿命不稳定

4.ISO9000系列标准中，对企业售后服务提出质量保证要求的是__。 A．CB/T19001-ISO9001 B．GB/T19002-ISO9002 C．GB/T19003-ISO9003 D．GB/T19004-ISO9004

5. 法庭调查的顺序首先是__。 A．告知证人权利义务 B．宣读鉴定结论 C．当事人陈述 D．宣读勘验笔录

安徽省2015年上半年综合法律知识：暂予监外执行

考试试卷

本卷共分为2大题60小题，作答时间为180分钟，总分120分，80分及格。

一、单项选择题（共30题，每题2分。每题的备选项中，只有一个最符合题意）

1.由案例可知希腊员工习惯于式的管理。__。 A．延迟时间 B．征求意见 C．命令式 D．信守承诺

2.下列关于最低生活保障的说法中，正确的是__。 A．它是维持城市居民最起码的生活条件的界限

B．它是满足劳动者本人及其供养人口日常生活需要的平均支出 C．它是由社会保险经办机构负责提供的物质条件 D．它是社会救济的临时措施

3.下列有关个人独资企业特点的表述，错误的是__。 A．结构简单、管理灵活、易于保护商业秘密 B．法律限制严格，政府管制较多 C．出资人拥有绝对决策权 D．企业寿命不稳定

4.ISO9000系列标准中，对企业售后服务提出质量保证要求的是__。 A．CB/T19001-ISO9001 B．GB/T19002-ISO9002 C．GB/T19003-ISO9003 D．GB/T19004-ISO9004

5. 法庭调查的顺序首先是__。 A．告知证人权利义务 B．宣读鉴定结论 C．当事人陈述 D．宣读勘验笔录

监外执行是行刑社会化、技术化、效益化和人道主义的综合体现，其含义在司法实践中有两种不同的理解：狭义说认为，监外执行就是暂予监外执行；广义说则认为，监外执行是指在监管场所以外执行刑罚（死刑除外），包括暂予监外执行（含保外就医）、管制、剥夺政治权利、缓刑和假释。不难看出广义说更全面、更准确、更有利于犯罪控制。随着“严打”斗争的深入开展，监外罪犯（又称监外执行罪犯、外执犯）也相应增多，脱管失控、再犯罪（又称重新犯罪、又犯罪）等现象不断突出，已经成为社会稳定的重大隐患。监外罪犯人数之多，再犯罪来势之猛，必须引起我们的高度重视。

一、监外罪犯的特点-再犯罪的内因

（一）监外罪犯素质较低，没有接受完整、系统的教育改造。从办案情况看，监外罪犯85以上是高中（不含高中）以下文化程度，其中文盲占很大比例，由于综合素质偏低，是非辨别力和意识控制力不强，容易导致再犯罪。另外，监外罪犯没有在监管场所接受完整、系统的教育改造，对自己的犯罪行为及其危害缺乏深刻的认识，往往恶习难改，甚至成为惯犯。例如，文盲罪犯田某1990年因抢劫罪被判处有期徒刑9年，1995年假释后该犯又伙同他人盗窃，于1997年4月被数罪并罚判处有期徒刑18

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基层检察院监外执行管理工作中存在的问题及对策

作者：刘爱涛 颜琴

来源：《法制博览》2012年第11期

【摘要】监外执行在当前的刑事司法中占有越来越大的比重，对刑罚执行效果产生越来越重要的影响。通过调查监外执行的情况，发现存在的问题，提出有效建议，促使监外执行管理工作进一步规范。

【关键词】监所检察；监外执行；交付执行

随着监管场所移交市一级检察机关管理，监外执行管理工作成为基层检察院监所检察部门的主要职能之一。作为与监禁刑相对的刑罚执行方式，监外执行在当前的刑事司法中占有越来越大的比重，对刑罚执行效果产生越来越重要的影响。笔者以株洲市天元区人民检察院为例，在对该院辖区内监外执行情况进行全面调查研究的基础上，总结归纳出当前基层检察院监外执行管理工作中存在的一些普遍性问题，并提出了相应的对策与建议，权当抛砖引玉。一、监外执行的基本情况

今年9月初，该院与株洲市天元区司法局全面检查了辖区内嵩山、泰山、栗雨、群丰、马家河、三门、新塘等7个司法所，对监外执行对象监督管理、教育帮助、社区矫正日常工作情况进行了全面摸底，对社区矫正人

安全施工作业票填写执行规定

1.施工单位：应完整填写施工单位、分公司以及项目部名称。 2.字第 号：以项目部为单位，顺序编号。 3.施工项目：施工工程项目名称。

4.施工负责人（监护人）：该项作业的负责人，对作业内容进行监护，填写姓名。

5.施工地点：施工作业地点，如井位号等 6.施工班组：施工作业班组的名称。

7.施工人员共 人：不含施工负责人（监护人）在内的该项作业的全部施工人员总数。

8.施工时间：施工作业的开始和结束的日期和时间。

9.施工内容：完整填写该作业票包含的全部施工作业任务，并以此界定是否超范围作业。

10.施工方法及安全施工措施（安全注意事项）：全面考虑并填写该项施工采取的主要施工方法、安全技术措施以及安全注意事项，必要的情况下需要绘图说明。需另设监护人的工作应在此栏内明确具体监护人姓名，如有限空间作业监护人，动火作业监护人等。

11.审查意见（安全补充事项）：施工项目部技术员和安全员作为该作业票审查人对施工方法及安全措施、危险点辨识及预控措施进行审核，填写相关补充意见并签字。

12.签发人：施工项目经理全面审核并签发安全施工作业票。

13.施工危险点辨识及预控措施：对该作业票所涉及的工作内容进行安全分析和危险点辨识

保安员执勤中遇到不执行规定、不听劝阻的处理

1.目的

为了维护辖区内正常秩序，对于极个别的业户、客人不执行管理处规定，蛮横无礼，严重妨碍治安员履行服务职责和权利而制定本处理方案。

2.适用范围

适用于各管理处保安队员。

3.职责

3.1管理处负责本方案实施后的监督。

3.2保安队长负责本方案贯彻、执行。

4.内容

4.1处理方案

4.1.1在巡逻岗发生下列情况：

4.1.1.1业户、客人在管理范围内乱扔垃圾，不听值班巡逻员阻止、纠正时。

4.1.1.2业户和饲养小动物妨碍其他住户正常生活或没有经过有关部门批准私自留养又不听劝阻时。

4.1.1.3业户的私人大件物品未经管理处的允许擅自存放在公共走郎、消防通道，影响其他住户正常活动又不听劝阻或纠正时。

4.1.1.4业户、客人违反规定携带易燃、易爆等危险品，不听从值班巡逻员的纠正时。

4.1.1.5业户、客人在小区或大厦范围内不按指定地点乱停放汽车、自行车，又不听从值班巡逻员制止和安排时。

4.1.2在岗亭发生下列情况：

4.1.2.1司机不按规定秩序，伺机强行驶出或驶入，又不听从停车场管理员指挥时。

4.1.2.2车辆出停车场手续不齐全强行驶出，又不听从停车场管理员的解释时。

4.1.2.3司机不按规定交纳停车费，停车场管理员解释