加强乡镇党政正职建设

加强地市级党政正职管理？必须的！

中共中央政治局２８日召开会议，讨论研究加强市、地、州、盟党政正职干部管理工作。会议针对地市级的党政“一把手”在用人标准、选拔方式、届中培训、任期考核及监督管理五个方面提出了明确而又具体的要求。

近年来，不断加强对干部队伍的管理，防止干部管理失之于宽、失之于软，是中央特别强调的一个问题。针对关键岗位干部，尤其是针对各级党委、政府的“一把手”，加强选拔、教育、管理和监督的力度是越来越大。但为何中央此时如此高调地提出要加强地市级党政正职的管理？笔者认为，这与当前干部队伍建设的总体推进、地方党委的集中换届、反腐倡廉工作的持续深入以及经济社会的快速发展有着本质的联系。

其一，中央对干部队伍的要求越来越严格，越来越严密。 2009年底，中央出台了《关于进一步从严管理干部的意见》，分4个部分14条对干部的管理监督提出了严格要求。从省一级来看，在过去的一年多当中，调整变动了25位省级正职领导，占总数1/3还多。从地方基层来看，这两年中央先后出台了《关于加强县委书记队伍建设的若干规定》、《关于加强乡镇党委书记队伍建设的意见》和《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》，有效地激发了县乡村党委书记队伍

的活力，极大地促进了地区的发展。

浅谈县区党政正职队伍建设

存在的问题及对策

县区一级党委和政府在国家的政权建设上具有举足轻重、承上启下的重要作用，能否选准、用好、管好县区党政正职关系到一个地方的经济发展。近年来，在加强县区党政正职队伍的建设上省、市都采取了不少措施，取得了比较明显的成效。但按照科学发展观要求及新形势、新任务的需要，县区党政正职队伍建设中还存在一些急需解决的问题。

一、干部队伍整体结构有待优化。一是知识结构上，存在“整体偏”、“个体单”的倾向。多数党政正职学过文史哲、党政管理，而学经济管理、外经外贸和金融专业的很少，导致熟悉社会科学的偏多，精通经济和自然科学的偏少。二是年龄结构上，存在年龄偏大的现象。部分县区党政正职年龄都在50岁左右，由于年龄偏大，从政干事的精力及热情和年青人相比有一定的差距。三是性别结构上，普遍存在男多女少的现象，虽然大力提倡选拔培养女干部，但现实中，女干部作为县区党政正职的微乎其微，少之又少。

二、干部任职期限尚需科学界定。据有关部门调查统计，目前县区党政正职在一个地方的平均任职时间不到二年半，过于频繁的调动难以保证地方发展的连续性，加上过去地方经济评价指标重量不重质、重快慢不重结构等，容易导致短期行为。因此，要落实科学发展观，构建和谐社

　　同志们：

　　今年是五级换届年，是“十四五”开局之年，是建党100周年，选优配强乡镇领导班子，特别是选配好党政正职这个“关键中的关键”，更是事关全局、事关“十四五”发展的大事要事。这次县委着眼事业发展和班子建设需要，坚持好中选优、优中选强，把在座的各位选拔到乡镇党政正职岗位，既是对大家过去工作的肯定，也为大家提供了施展才华、干事创业的新舞台，希望大家能够正确领会县委的意图，珍惜难得的机会，在新的工作岗位上继续保持奋发的精神、饱满的激情、昂扬的状态和务实的作风，兢兢业业、廉洁实干、积极作为，努力创造更加优异的成绩。借此机会，我提三点要求和希望：

　　一、强化政治意识，旗帜鲜明讲政治。

　　党的十九大报告指出，“旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求”。要当好党政主官，必须把讲政治放在首位，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。一要在政治站位上有新提升。要拧紧“总开关”，把准“大方向”，时刻保持政治上的清

　　近日，为加强党的政治建设，中共中央制定印发了《关于加强党的政治建设的意见》，为加强党的政治建设提供了重要遵循。对此，我们基层党组织和党员干部要认真学习贯彻，严格落实加强党的政治建设各项部署要求，推进全面从严治党向纵深发展。具体来说，要做好以下几点：

　　一是加强党的政治建设，必须做到“两个坚决维护”，把准政治方向。坚决维护总书记党中央的核心、全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导，这是党的政治建设的首要任务，也是最大的政治、最大的大局。党的十八大以来，总书记应时代之变迁、领时代之先声、立时代之潮流，带领全党全军全国各族人民推进伟大社会革命和我们党自我革命，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，中国特色社会主义进入新时代，赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护，赢得了国际社会高度赞誉。总书记作为党中央的核心、全党的核心，是经过历史证明、实践检验的，是群众公认、全党认同的，具有深厚的政治基础、思想基础、实践基础、群众基础。我们要把“两个坚决维护”作为党的政治建设的首要要求，作为加强党的长期执政能力建设最根本的政治保证，不折不扣抓好贯彻落实，确保各

乡镇党政办工作职责

1、起草党委、政府文件及各种文稿;

2、负责来文来电办理，及时、准确、保密、统一; 3、具体做好党委、政府有关会议和会务工作;

4、调查研究、编发信息、总结经验、宣传典型做好对内对外宣传工作;

5、做好印章管理，电话管理及其他行政事务; 6、完成镇党委、政府交办的其他工作任务。

党政办：党政办公室是镇党委、政府的综合办事机构。紧紧围绕镇党委政府的中心工作，积极发挥领导的参谋助手、决策的督促检查、部门的协调综合作用。服务领导、服务部门、服务基层，认真履行职责，服务全局，不断提高工作质量和效益。

主要职责是：

1、在党委政府领导下，检查、督促、了解党的方针政策及重要工作计划的贯彻实施情况，负责重大问题归口报告，认真做好上情下达、下情上达。

2、负责安排党委会议和党委召集的其它会议，做好会前准备、会议记录和会后督查落实工作。

3、根据党委政府意见组织起草党委政府工作计划、报告、决定、总结等文件或材料。

4、负责安排各类办公会议和职工大会，做好会议记录，

并协助分管领导督查会议决定事项的贯彻执行。

5、做好接待和群众来信来访的接待、处理工作。做好职工的政治学习、宣传教育和思想政治工作。

在镇党委领导下，具体执行上级的指示、决定和协调

乡镇党政办工作职责

1、起草党委、政府文件及各种文稿;

2、负责来文来电办理，及时、准确、保密、统一; 3、具体做好党委、政府有关会议和会务工作;

4、调查研究、编发信息、总结经验、宣传典型做好对内对外宣传工作;

5、做好印章管理，电话管理及其他行政事务; 6、完成镇党委、政府交办的其他工作任务。

党政办：党政办公室是镇党委、政府的综合办事机构。紧紧围绕镇党委政府的中心工作，积极发挥领导的参谋助手、决策的督促检查、部门的协调综合作用。服务领导、服务部门、服务基层，认真履行职责，服务全局，不断提高工作质量和效益。

主要职责是：

1、在党委政府领导下，检查、督促、了解党的方针政策及重要工作计划的贯彻实施情况，负责重大问题归口报告，认真做好上情下达、下情上达。

2、负责安排党委会议和党委召集的其它会议，做好会前准备、会议记录和会后督查落实工作。

3、根据党委政府意见组织起草党委政府工作计划、报告、决定、总结等文件或材料。

4、负责安排各类办公会议和职工大会，做好会议记录，

并协助分管领导督查会议决定事项的贯彻执行。

5、做好接待和群众来信来访的接待、处理工作。做好职工的政治学习、宣传教育和思想政治工作。

在镇党委领导下，具体执行上级的指示、决定和协调

加强乡镇纪检组织建设工作方案

为深入推进农村党风廉政建设工作，按照荣县《关于开展纪检工作调研的通知》的有关要求，现贯彻我镇实际，制订本方案。

一、指导思想

加强乡镇纪检组织建设，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习科学发展观，不断适应深入推进反腐倡廉建设的需要，整合资源力量，创新工作机制，强化监督职能，使乡镇纪检组织机构设置进一步健全，工作职责进一步明确，机制制度进一步完善，职能作用进一步增强，形象作风进一步改进，为推进农村基层党风廉政建设和反腐败工作提供坚强的组织保证。

二、总体目标

加强乡镇纪检组织建设，要着眼于保持党同人民群众的血肉联系，不断夯实党在农村的执政基础。坚持把加强思想政治建设放在首位，按照“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的要求，不断增强推进农村惩治和预防腐败体系建设，加强对基层党员干部的监督、维护群众合法权益的本领，大力发扬党的优良传统和作风，密切党群干群关系，

树立镇纪检组织和纪检干部的良好形象。

三、主要任务

（一）规范纪检组织设置。镇纪委由书记、副书记和委员组成，调专职纪检干事1-2名，必须由镇党委政府编制干部担任。镇纪委书记由同级党委副职一级的干部担任，由同级党委委员担任的，其委员职务排序排在资历相同

篇一：乡镇党政办公室职责分工

X办发[2012]2号

XX镇党委办公室

关于明确党政办公室工作人员职责及分工的

通 知

政府内设各部门：

为了充分发挥党政办公室的核心作用，当好党委政府的参谋和助手，做到工作职责明确，运转协调高效，现将党政办公室工作人员职责及分工明确如下：

一、职责分工

XXX（党政办主任）：主持党政办日常工作；负责群众来访、来信接待处置工作；负责以党委、政府名义发文的文字把关工作及来文、来电签收拟办工作；负责双休日、节假日值班安排工作；协助XXX班子成员处理政协联络处、党群、政法、综治信访、安全生产工作、农村公路建管养、交通工作；协助XXX班子成员处理劳动保障人力资源开发、城乡居民养老保险、旅游工作；负责XX市人民政府门户网站舆情掌握汇报；接受临时性工作安排，搞好办公室值班。

XXX（副主任、行政秘书）：负责政府财务管理，主抓机关后勤、服务、接待、以及机关环境卫生和安全保卫工作。协助XXX班子成员处理工业企业，工程测算、监管、验收方面的有关工作；协助XXX班子成员处理科技、黄姜产业工作；接受临时性工作安排。

XXX（副主任、统计站站长）：负责统计、史志、档案管理、公文

材料撰写工作；负责办公室内务、卫生管理工作；协助XXX班子成员处理财税、民政、

xxx县加强乡镇党委建设调研座谈会

发言提纲

乡镇党委是农村各项工作的直接领导者，是农村基层组织建设的“龙头”和枢纽，直接面对群众，处理最现实的基层矛盾，起到承上启下的关键作用。因此，乡镇党委能力的强弱，作用发挥的好坏，直接影响到乡镇全局工作的开展，对推动农村经济的发展、促进和谐稳定和维护民族团结起着至关重要的作用。

一、提高认识，切实增强乡镇党委建设的责任性和紧迫性 按照科学发展观的要求，全面建设小康社会，重点在农村，根本在基层党组织。能否全面实现小康、构建和谐社会关键是要靠农村基层党组织，看乡镇党委能否发挥好引领作用。近年来，境内外“三股势力”在西方反华势力的怂恿和支持下，加紧勾联聚合，图谋实施各种破坏活动，呈现出不断加剧的态势，同时在农村在发展中也暴露出了一些新的问题。如：村级管理制度不健全，非法宗教活动时有发生；社会治安状况差，村民法制观念淡薄；村级债务沉重；取消农业税后，土地纠纷显著上升。这些新情况、新问题严重影响农村社会的稳定，使乡镇党委不得不面对提高执政能力的新考验。同时，农村经济体制的转变对乡镇党委发展农村经济、带领群众致富提出了新任务，市场经济体制的建立已经把农村推向市场，农业的产、供、销都要根据市场的需求来进行。在适应和熟

加强乡镇纪检组织建设工作方案

为深入推进农村党风廉政建设工作，按照荣县《关于开展纪检工作调研的通知》的有关要求，现贯彻我镇实际，制订本方案。

一、指导思想

加强乡镇纪检组织建设，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习科学发展观，不断适应深入推进反腐倡廉建设的需要，整合资源力量，创新工作机制，强化监督职能，使乡镇纪检组织机构设置进一步健全，工作职责进一步明确，机制制度进一步完善，职能作用进一步增强，形象作风进一步改进，为推进农村基层党风廉政建设和反腐败工作提供坚强的组织保证。

二、总体目标

加强乡镇纪检组织建设，要着眼于保持党同人民群众的血肉联系，不断夯实党在农村的执政基础。坚持把加强思想政治建设放在首位，按照“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的要求，不断增强推进农村惩治和预防腐败体系建设，加强对基层党员干部的监督、维护群众合法权益的本领，大力发扬党的优良传统和作风，密切党群干群关系，

树立镇纪检组织和纪检干部的良好形象。

三、主要任务

（一）规范纪检组织设置。镇纪委由书记、副书记和委员组成，调专职纪检干事1-2名，必须由镇党委政府编制干部担任。镇纪委书记由同级党委副职一级的干部担任，由同级党委委员担任的，其委员职务排序排在资历相同