工会依法对社会保险工作进行监管

第一篇：工会社会保险监督工作的思考

加强社会监督是加强和创新社会管理的必然要求，社会保险监督是社会监督的重要内容，也是工会参与社会管理的重要任务。

职工期盼的《社会保险法》已在我国正式实施。《社会保险法》第九条规定：工会有权参加社会保险监督委员会，对与职工社会保险权益有关的事项进行监督。

这一规定为工会组织参与社会保险监督提供了直接、明确的法律保障，也赋予工会组织参与社会管理新的法律资源。加强社会监督是加强和创新社会管理的必然要求，社会保险监督是社会监督的重要内容，也是工会参与社会管理的重要任务。工会人在参与社会管理的过程中，能否增强资源意识，运用好这一新的法律资源，是一个考验。

《社会保险法》第八十条规定：统筹地区人民政府成立由用人单位代表、参保人员代表，以及工会代表、专家等组成的社会保险监督委员会，掌握、分析社会保险基金的收支、管理和投资运营情况，对社会保险工作提出咨询意见和建议，实施社会监督。

笔者曾参与过《社会保险法》立法的有关工作，深知这一规定来之不易，在法律上保障了社会监督的独立性地位。对解决现有各级社会保险监督委员会存在的组织不健全、职责不明确、制度不完善、活动不正常的现实问题，很有针对性、指导性。

上海社保大案发生之后，中央虽三令五申，

第一章 概述

1、 社会保险学的研究方法P6

（1） 理论联系实际的方法；（2）调查研究的方法；（3）比较研究的方法；（4）定量

研究的方法；

2、 社会保险的概念与特征：P12－P13

（1） 社会保险是指由政府以推既定政策为目标，应用保险技术，采用法律手段，对

法定范围内的社会劳动者强制征缴保险基金，用以对其中遭遇劳动能力丧失或失业等特定危险事故者提供基本生活保障的特殊的再分配形式。

（2） 社会保险的特性主要表现为普遍性、强制性、互助互济性、补偿性、储蓄性、

自我保障性和预防性等。

3、社会保险与社会保障的区别 P16 1）范围、对象不同

社会保险对象主要是劳动者，社会保障是在全社会范围内实施，全体国民为保障对象 2）职责不同

社会保险补偿风险造成的损失，社会保障不仅包括一切普遍风险，还包括社会发展的责任。 3）分配原则和保障水平不同

社会保险分配与劳动者个人贡献挂钩，待遇保障其基本生活，社会保障分配有时是国家单方援助，其保障水平也不一样。

4、社会保险的作用与基本原则 P22

（1）社会保险的作用：1、社会保险制度对于维系社会安定具有重要作用；2、社会保险对于保证劳动者在特殊情况下的基本生活及劳动力再生产的顺利进行具有重大作

社会保障概论教案

辽宁师范大学管理学院 劳动与社会保障教研室

创建时间：2010-11-25 9:10:00

第一章：社会保障制度的产生历史发展

§1.1社会保障制度产生的经济、社会背景

一：社会保障制度的历史 （一）辞源：（Social security ）

1、1935 美国 《社会保障法》 首次提出 2、1941 《大西洋宪法》（Atlantic Charter）两次 3、1944 《国际劳工组织大会》 《费城宣言》 4、1948.12 联合国《人权宣言》 正式被使用 （二）定义（P4）

社会保障制度是以国家或政府为主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对公民在暂时或永久丧失劳动能力以及由于各种原因生活发生困难是给予物质帮助，保障其基本生活的制度。 二：社会保障对个人的意义

1、天有不测风云，人有旦夕祸福。不防不行，不保不行。

2、最无法抗拒的风险：越好越老，老无新养。老态龙钟疾未消，更甚俗事败幽情。

3、人生三大风险：有什么别有病，没什么别没钱。少年、中年、老年。 三：社会保障制度是市场经济正常运行的必要条件： 1、市场经济是生产社会化的大规模经济。 a、家庭保障力下降 b、社会保障成为必要。 2、市场经

1、什么是社会保险？

社会保险是国家通过立法强制实行，保证劳动者在年老、失业、疾病、工伤等失去劳动能力的情况下，给予基本生活保障的制度。目前包括基本养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、女工生育保险和农村养老保险六个部分。

2、社会保险和商业保险有什么区别？

（1）属性不同。社会保险的依据是国家《宪法》，是国家的基本社会政策和劳动政策，是通过国家或地方立法强制执行的。商业保险是国家经济活动的一个方面，是人民保险公司运用经济手段进行的经营活动，这种经营活动是由保险者与被保险者双方按照自愿原则、通过签定契约来实现的。

（2）保险的对象和作用不同。社会保险是以劳动者及其供养直系亲属为保险对象，其作用是保障劳动者在丧失劳动能力和失业时的基本生活，这种保障有利于维护社会公平和社会稳定。商业保险是以投保的自然人为保险对象，其作用是根据契约规定给予投保者一定的经济补偿。 （3）待遇水平不同。社会保险从保障基本生活、安定社会出发，着眼于长期性基本生活的保障，保障水平随着物价上升和社会生产水平的提高而逐步有所提高。商业保险只着眼于一次性经济补偿，给付水平的确定只考虑被保险人缴费额的多少，而不考虑其他因素。

（4）管理体制不同。社会保险的管理体制

社会保险稽核工作总结

社会保险稽核工作总结怎么写，以下是聘才网小编精心整理的相关内容，希望对大家有所帮助! 社会保险稽核工作总结

今年，我县社会保险稽核工作紧紧围绕上级稽核主管部门及本局的总体工作部署，坚持以《社会保险稽核办法》为依据，以社会保险费的足额征缴和保证基金的安全运行为目标，以实地稽核和书面稽核为手段，不断加强社会保险费征缴和待遇支付的稽核监督力度，为我县社会保险各项业务健康稳定发展提供了重要保障。现将我县稽核工作总结如下 一、工作开展情况

(一)扎实开展社会保险实地稽核工作

为了做实社会保险年审和社会保险费缴费基数核定工作，从源头上防止和杜绝各缴费单位少报、漏报，少缴、漏缴社会保险费的问题，上半年，我们按照以实际稽核促社会保险年审和基数核定的工作思路，重点开展了实地稽核和书面稽核。在实地稽核工作中，严格按照社会保险稽核工作程序和稽核工作“六不准”要求，重点对参保单位的劳资统计报表、财务会计报表和应付工资账册、职工人数和个人收入进行了认真细致审查，为社会保险年检工作和核定度缴费基数打下了坚实的基础。

(二)社会保险年审和基数核定工作情况

****年在社会保险年审和

篇一：社会保险稽核工作总结

****县社会保险稽核

工作总结

今年，我县社会保险稽核工作紧紧围绕上级稽核主管部门及本局的总体工作部署，坚持以《社会保险稽核办法》为依据，以社会保险费的足额征缴和保证基金的安全运行为目标，以实地稽核和书面稽核为手段，不断加强社会保险费征缴和待遇支付的稽核监督力度，为我县社会保险各项业务健康稳定发展提供了重要保障。现将我县稽核工作总结如下：

一、工作开展情况

(一)扎实开展社会保险实地稽核工作.

为了做实社会保险年审和社会保险费缴费基数核定工作,从源头上防止和杜绝各缴费单位少报、漏报，少缴、漏缴社会保险费的问题，上半年,我们按照以实际稽核促社会保险年审和基数核定的工作思路,重点开展了实地稽核和书面稽核。在实地稽核工作中，严格按照社会保险稽核工作程序和稽核工作“六不准”要求，重点对参保单位的劳资统计报表、财务会计报表和应付工资账册、职工人数和个人收入进行了认真细致审查，为社会保险年检工作和核定

度缴费基数打下了坚实的基础。

（二）社会保险年审和基数核定工作情况。

****年

在社会保险年审和基数核定工作中，我们以书面稽核为手段，以实地稽核数据为依据，对全市所有申报缴纳社会保险费的单位逐一进行了年审和缴费基数核定。为确保年审和缴费基数核定

篇一：2015年社保稽核所需材料

2015年稽核企业需提供的资料

1．《2014年度劳动工资统计报表》原件及复印件一份；(劳动工资统计报表，由县统计局提供的。很多单位都没有接到统计的要求去申报。这一项不做硬性要求，有就提供，没有提供书面说明。)

2．《2014年度企业及个人所得税纳税申报表》（主表能反映用工人数和工资薪金的附表）原件及复印件1份；(国税年报。)

3．2014年2、4、8、12月及2015年最近两个月会计凭证中的工资表的原件及复印件1份；(会计凭证，不懂问财务。未装订的，提供工资表原件必须提供。)

4．最近一个月社会保险缴款申报单复印件1份； 5．稽核部门视情况要求提交的补充材料、相关文件及有关情况说明等；

6．《2015年职工缴费基数申报表》原件1份；(由劳保所工作人员发至你企业邮箱）

7． 《2015年社会保险费稽核自查表》（附件2）原件1份；（由你单位按实际情况填写）

8．《2014年职工工资总额汇总表》（附件3）（含工资、奖金、补贴、过节费、福利费等）、《<2014年度职工工资收入汇总表>填报说明》（附件4）；

9．《2015年度社会保险费基数申报承诺书》（附件5）原件1份；

10．《2015年(1-6月)人员增减变动情况表》（

养 老 保 险

一、职工养老保险 （一）历史沿革

我国养老保险制度自1951年算起，已有64年的历史，其发展大体经历了三个大的历史阶段：第一阶段是建国初期至改革开放前，可称为“劳动保险阶段”。第二阶段是改革开放至党的十七大之前，可称为“社会保险探索阶段”。一是实现了“企业保险”向社会保险的转变；二是实现了企业单一责任向国家、企业、个人三方面共同责任的转变；三是确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放；四是改革基本养老金计发办法。第三阶段是党的十七大以来，可称为 “统筹城乡阶段”。一是建立城乡居民社会养老保险制度；二是着力推进养老保险省级统筹，我省实行省级统筹是1994年；三是加快发展企业补充养老保险，建立企业年金；四是2010年开始施行职工基本养老保险关系跨省转移接续政策，一举突破了地域分割“碎片化”的体制障碍。养老保险主要政策最早是1978年国务院出台了《关于工人退休、退职的暂行办法》（国发?1978?104号），目前仍沿用该文件规定的退休年龄，该办法规定养老金计发按本人工资的一定比例确定。1986年建立了国有企业劳动合同制工人养老保险制度，甘政发?1986?206号文件规定企业按17%，个人按3%缴费。1994年省劳动局《甘肃省国有企业养

对社会保险基金内部控制管理的思考——铜川市劳动和社会保障局张宜平史娟

内部控制作为一种管理手段，引入社会保险基金管理活动后，发挥了较好作用。我市各社会保险经办机构在基金管理活动中，积极采取了内部控制管理手段，健全了内控制度，规范了业务流程，提高了管理水平，有效的确保了社保基金的安全完整，维护了参保者合法权益。然而，由于社保基金内部控制机制受多方因素的制约，影响了内部控制制度的有效发挥。为此，对我市社保基金内部控制管理做了更深层次的思考

一、内部控制基本现状

我市失业、医疗、工伤生育保险经办机构高度重视基金管理内部控制工作，分别建立了一套运作规范、管理科学的内部控制机制，保证了各项基金管理活动的规范、有效。

1、高度重视，强化组织领导

社保经办机构高度重视基金管理内部控制工作，主要领导亲自抓，分管领导直接抓，职能科室重点抓，逐级明确职责，强化责任，形成一级抓一级，直接向一把手负责的内控工作责任体系，切实将基金内部控制工作落到了实处。

2、结合实际，强化制度建设

经办机构结合本单位实际，制定了一系列的组织、业务、

财务和信息系统等管理规程、制度和办法，强化了基金内部控制制度化建设。市失业中心在建立健全制度的同时，在全市范围内统一制定各类业务应用表格9种，使业务经

基金稽核

实施依据：1、《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令259号)第20条：社会保险经办机构受劳动保障行政部门的委托，可以进行与社会保险费征缴有关的检查、调查工作。

2、《社会保险稽核办法》（劳动保障部第16号令）第3条：县级以上社会保险经办机构负责社会保险稽核工作。县级以上社会保险经办机构的稽核部门具体承办社会保险稽核工作。

（一）社会保险稽核通知书

社稽通 ［ ］ 号

：

根据《社会保险征缴暂行条例》第二十条和《社会保险稽核办法》第二、三条规定，决定派 、 等人，从 年 月 日起对你单位 年 月 日至 年 月 日期间的涉及有关社会保险情况进行稽核。届时请按下列要求接受检查，如实反映情况，提供有关资料。

联系人： 联系电话： 1．稽核的内容：

2．稽核的要求：

3．稽核的方式：①实地稽核 ②书面稽核

4．需要准备的资料：

二○○ 年 月 日

告知事项：社会保险经办机构派出的人员进行社会保险稽核时，应当出示相关公务证件和社会保险稽核通知书，并有责任为被稽核人保守秘密；未出示相关公务