财政扶贫资金报账制管理办法

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财务报账管理办法

为了加强公司内部财务管理，规范财务行为，明确经济责任，提高工作效率，根据《会计法》、《内部会计控制规范》和公司《财务会计管理制度》，结合实际需要，特制定本办法。

一、财务报销凭证的要求

1、财务报销凭证的种类：

（1）当地税务部门监制的在有效期内的工业企业、建安、商业、服务业等行业开具的发票。

（2）当地财政部门监制在有效期内的行政事业性票据和收款收据。

（3）部门自制并经有关部门负责人或指定人员签名（或盖章）的各种款项发放表、现金支出单及收款收据等。 2、财务报销原始凭证的要求：

（1）基本要求：真实可靠、内容完整、填制及时、书写清楚。 （2）具体要求：

A、外来凭证，是单位开具的，必须盖有填制单位的公章（指业务公章、财务专用章、发票专用章、收款专用章或结算专用章等）；是个人的，必须有填制人员的签名或盖章；单位自制的，必须有经办部门负责人或其指定人员的签名或盖章。 B、购买实物的凭证，经办人、验收人、审批人及用途等项必须齐全，大写和小写金额必须相符。

C、凭证项目发生错误，应由开出单位重开或更正，并在更正处加盖开出单位的公章（金额错误者不能更正，只能重开）。

D 凭证的“品名”

**县财政资金管理暂行办法

为了进一步加强财政资金的监督管理，明确内部各单位职责，确保各项财政资金安全运行，规避和控制风险，根据国家法律法规的规定，结合我县实际，制定本办法。

第一章 总则

第一条 本办法所称财政资金包括：中央补助县级的各类专项资金；省级奖励及补助县级的各类专项资金；县级财政预算（含基金预算）安排、追加及补助的各类资金。

第二条 财政资金管理必须坚持：

（一）国库集中收缴的原则。以国库单一账户体系为基础，所有财政性资金纳入国库单一账户体系管理，收入直接缴入国库或财政专户。

（二）专款专用的原则。财政资金必须按文件规定的用途使用，严禁改变资金性质和用途。

（三）职权法定的原则。所有财政资金出库，必须履行审批手续，没有法人代表或授权代表签署资金拨付执行意见，一律不得办理拨付手续。

（四）资金直达的原则。所有财政资金（包括暂存、代管资金）一律通过国库集中支付系统平台在网上运行，资金直达个人、商品和劳务供应者或用款单位。禁止资金体外循环。

第二章 收入管理

1

第三条 税收收入由预算股牵头、国库股协助督促入库；国库股负责进行会计核算，并按规定实行月报。

第四条 非税收入征收管理，由非税收入管理局按照《**县非税收入管理

财政支农资金＂报账制＂于1997年首先在湖南怀化市全面推行,1999年得到了国家财政部的肯定并逐步在全国推广实施,财政部2001年下发了关于《农业综合开发资金报账实施办法》,标志着财政支农专项资金报账制正式实施。近年来,

实务与操作

财支专金制务 政农项资报账的账处理文/会媛祖王华

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政支农资金“报账制”Y19年首先在湖南怀化市全面推" 97 '

弱，村级经济组织能力不强，需地方配套的项目，对部分县区配套困难。

V_行，9 9 J 19年得到了国家财政部的肯定并逐步在全国推广

实施，财政部2 0年下发了关于《业综合开发资金报账实施 01农办法》标志着财政支农专项资金报账制正式实施。近年来，,随着江苏省宿迁市财政支农投入越来越多，对财政支农专项资金管理要求全部实行报账制。笔者结合多年来的工作实际。谈谈自己在财政支农专项资金报账制的管理和账务处理方面的一些想法和做法。一

3 .财政拨款滞后于项目资金支付。根据财政支农专项资金报账制管理办法规定，在项目实施初期，政可预拨3%的启财 0动资金。实际操作中，而多数县区财政管理部门，为了保证项目 单位尽快将项目实施完毕，或督促其先落实自筹资金，是采都取根据工程进度拨付财政补助资金的方法，:即由项目单位先

关于印发《财政专项扶贫资金管理办法》的

通 知

财农[2011]412号

有关省、自治区、直辖市财政厅（局）、发展改革委、扶贫办，新疆生产建设兵团财务局、发展改革委、扶贫办： 为贯彻落实?中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）?（中发?2011?10号）精神，进一步加强和规范财政专项扶贫资金使用与管理，促进提升资金使用效益，我们对?财政扶贫资金管理办法（试行）?（财农字?2000?18号）进行了修订，制定了?财政专项扶贫资金管理办法?，现印发给你们，请遵照执行。

附件：财政专项扶贫资金管理办法

财政部 发展改革委 国务院扶贫办 二○一一年十一月七日

附件：

财政专项扶贫资金管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强财政专项扶贫资金管理，提高资金使用效益，依据?中华人民共和国预算法?和国家有关扶贫开发方针政策等制定本办法。

第二条 财政专项扶贫资金是国家财政预算安排用于支持各省（自治区、直辖市）农村贫困地区、少数民族地区、边境地区、国有贫困农场、国有贫困林场、新疆生产建设兵团贫困团场（以下简称各地）加快经济社会发

****事业单位

财政专项资金管理办法

为合理、有效、规范使用专项资金，完善专项资金管理流程，确保财政性资金的安全合理使用，根据国家专项资金管理有关制度等法律法规，特制订本规定。

一、专项资金的概念：

专项资金指本单位向上级主管部门、财政部门或相关职能管理部门申请具有特定用途的、获得批复或批准，并由本单位使用的资金。

二、专项资金的类别：

财政专项补助、专项资金和专项借款。

三、专项资金的管理要求：

1、各项专项资金的申请、使用都必须符合国家及相关直属部门管理规定。

2、对各种专项资金要统一核算，划清与日常业务收支的界限，不得互相占用。

3、建立专项资金使用管理责任制，明确专项资金的管理部门，提高使用效率。

4、在资金使用上，要坚持专款专用的原则，使各项专用资金正确使用并达到预期目的。

5、加强专项资金的财务管理及使用监督管理。

四、专项资金各管理部门职责：

1、财务科负责专项资金的预算、决算的编制，负责专项资金使

用的审批、监督与审查，以及各项专用资金的汇总与分析。

2、项目申请部门：项目归口部门，负责各个专项资金项目可行性论证与可研的编制，负责专项资金项目的申请及报批工作，负责专项资金对应项目评价、验收工作。

3、其他各相关部门：

根据归口及部门职责，负责专项资金项目运行各

财政扶贫资金管理监测信息系统

财政扶贫资金管理监测信息系统

一、 本系统分为五个部门四个行政级别的用户，四个行政级别为中央级、省级、地级和县

级，在各行政级别上有扶贫办、发改委、民委和统计局。财政部门与其他四个部门相联系。

二、 在扶贫综合信息发布平台和扶贫综合查询分析平台上建立了扶贫项目管理体系、资金

管理体系和效益评估体系。

三、 总体业务数据流程如下：

首先，中央财政部向省级财政拨付扶贫资金，省级财政资金到位后进行向地级财政的指标分配，接着地级财政向县级财政做指标分配。此后县级的项目管理部门据此开始项目申报，例如：申报到省级的过程是逐级经过地级选报、省级审批、地级转批。审批后，省级财政逐级向下进行资金的拨付，拨付到地级然后拨付到县级。项目申报过程与资金的拨付过程都有特殊情况，比如说省管县的情况，在我们这个系统中可以解决省管县的问题。同时项目审批之后开始执行，涉及到了项目的招标、中标及合同信息等的录入，执行后可以通过财政部门进行报账。整个数据由县级向上级汇总便于上级管理监测。

四、 数据流图分为资金数据流图和项目数据流图。资金数据流为由上级到下级。首先中央

财政部向省级财政做指标分配和资金拨付，接着省级财政资金到位后进行本级安排以及指标分配，之后进行资金的

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***财政资金监督管理办法

第一章 总则

第一条 为深入推进乡财政科学化精细化管理工作，进一步加强乡财政资金监管，规范资金使用程序，提高资金使用效益，充分发挥乡财政职能作用。根据财政部《关于印发切实加强乡财政资金监管工作指导意见的通知》（财政〔2010〕33号）结合我乡实际，制定本办法。

第二条 监管原则。按照“大财政、全过程”的原则，将所有财政性资金纳入监管范围，实施事前，事中和事后监管。

第三条 监管范围。各级政府安排和分配用于乡的各种财政资金，以及乡组织的收入资金等。

第四条 监管目标。通过加强对乡财政资金的分类监管，切实提高财政资金的安全性，防止数据不实、虚假立项、骗取套取、挤占挪用

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【财政办法】南川区财政资金对外借款管理办法

财政资金对外借款管理办法

第一章 总则

第一条 为规范财政对外借款管理，防范和化解财政资金风险，确保财政资金安全，根据《中华人民共和国预算法》、《关于深化预算管理制度改革的决定》（国发〔2014〕45号）、《关于进一步规范地方国库资金和财政专户资金管理的通知》（财库〔2014〕175号）、《关于全面开展财政资金安全检查工作的通知》（财库〔2015〕216号）等相关规定，制定本办法。

第二条 财政对外借款是指财政部门向纳入本级预算管理的一级预算单位临时出借的国库存款和其它财政性资金。不得对非预算单位(含企业)及未纳入年度预算的项目借款和垫付财政资金。

第三条 预算管理单位为履行政府职能，提供公共服务产品所需经费，应申请安排预算解决，不得以借款等形式回避预算约束，占用财政资金，影响财政资金正常运行。但如有以下情形之一，急需调拨资金，保证相关工作迅速正常开展，可允许临时借款。 1.发生对社会影响较大的突发事件临时急需垫款； 2.上级紧急部署的重大工作，在上级资金未下达前的急需用款；

3.区委、区政府部署的已纳入预算安排的重点工作，需

有关扶持创业的种子基金的投资管理办法,虽然简单,但是使用

常州运河五号创意产业孵化器

种子资金管理办法

第一章 总 则

第一条 为健全科技种子资金管理机制，促进孵化器内创业企业的发展，特制定本办法。

第二条 种子资金是指专门用于帮助创业人员解决创业资金短缺问题，以有偿资助，或入股方式扶持企业发展的专项资金。

第三条 常州工贸国有资产经营有限公司安排总额一百万元作为种子资金，授权常州工贸创业发展服务中心负责种子资金具体实施，专款专用，封闭运行。

第四条 种子资金的运作和管理必须符合国家法律、法规和财政规章的相关规定，遵循择优资助、依法规范管理、安全保值的原则。

第五条 种子资金有偿资助应遵循“种子资金引导、社会资本参与”的原则，鼓励民营企业、金融机构、个人、外商等各类投资人参与投资，促进高创意类创业企业的快速健康发展。

第二章 资助对象

第六条 种子资金的资助对象是进入常州运河五号创意产业孵化器进行创业孵化的创意设计类企业。

第七条 种子资金资助的企业应同时具备以下条件：

1、 企业研究、设计的方案（或服务）应具有较好的创意设想、较好的市场前景、可行的商业模式，且无知识产权纠纷。

2、 具有较高素质的创业团队，大专以上学历的设计、管理人员占企业员工总数达

公司资金管理办法1.

一、总 则

第一条 为了建立健全公司资金统一调控管理体系，实现公司内资金管理的高度统一，提高资金使用效率，控制财务风险，降低资金管理成本，特制订本办法。

第二条 本办法适用于公司及其所属子公司。

二、管理原则

第三条 资金集中管理、优化配置原则。通过资金集中管理，发挥资金统一调控优势，盘活内部资金，优化资源配置，降低财务成本，控制财务风险。

第四条 公司利益最大化原则。以公司利益最大化为目标来配置资源，强化管理。

第五条 强化预算管理原则。各单位应按照“年目标、月预算”的原则合理安排资金的使用,确保年度现金流指标的完成。

三、 现金管理

第六条 严格按照《现金管理暂行条例》使用现金。必须按照不相容岗位原则制定财务人员岗位职责。

第七条财务部门在核定的库存限额内保管现金，超过限额部分必须于当日送交银行，不得坐支现金；此外，为保证资金安全，降低资金风险，各单位送交银行款项时，必须有相应的安保措施，不得单人办理相关业务。

第八条 严格现金收支业务，做到先凭证后支付，收付款凭证必须经

稽核人员签字后方可办理收付款项，同时要认真审核原始单据和记账凭证，凡不符合制度规定或手续不完善的一律不予办理；收取现金必须经过验钞机监测，