反垄断反不正当竞争执法总结

反垄断与反不正当竞争执法专题网络培训

班总复习

(公共课程练习)

工商行政管理理论创新成果 一、单选题

1. 工商行政管理理论创新成果的核心和基石是（A）。 A.“四个统一”理论 B.“四化建设”理论 C.“ 四个转变”理论 D.“五个更加”理论 2. “四高目标”，即建设高素质的队伍，运用高科技的手段，实现（B）的 监管，达到高质量的服务。 A.高水平 B.高效能 C.高效率 D.高水准

3. 各级工商行政管理部门要全面落实科学发展观，努力做到监管与（B）的 统一、监管与服务的统一、监管与维权的统一、监管与执法的统一。 A.改革 B.发展 C.稳定 D.和谐

4. 落实“五抓”措施，大力加强工商行政管理干部队伍建设，就是抓领导班 子建设、抓党员队伍建设、抓各级机关建设、抓基层工商所执法队伍建设、 (D).

A.抓基础设施建设 B.抓信息化建设 C.抓法制建设

D.抓党风廉政建设

5.“四个只有”理论的核心是（D）。

A.明确了工商行政管理机关规范执法行为、提高执法效能的基本方法和有效 途径

B.明确了工商行政管理机关履职到位的基本要求和根本目的 C.适应形势任务、推进职能转变的迫切要求和必然选择

D.加强自身建设和履行法定职责规律性认识的

反不正当竞争法

一、案例题

1.某市一家医院是提供医疗、护理保健服务及医药销售，由财政差额拨款，领有事业单位法人登记证的卫生事业单位。2007年6月至2008年8月，该市公安局与这家医院约定，由公安局治安机构指定性病可疑人到这家医院进行性病测试。公安局治安机构按每人500元收取被测试人的检测费，然后由医院开具门诊医药费收据。结算时，医院按每例250元以业务费名义返还公安局治安机构。医院将返还款记在医疗业务费会计科目下。同时，该医院还接受该市公安局交巡警部门的委托，为酒后驾车等相关人员进行血清（浆）酒精浓度检查。医院按每例300元收取检测费，然后按每例50元以业务费名义返还给市公安局交巡警部门。医院将返还支出的费用记在业务费会计科目下。该行为被群众举报到该市工商局，工商局依法进行了检查。在医院检查时，查明医院在检测时并未出具正规票据。在检查公安局有关机构账户时，对收取的上述费用提供不出合法依据，而且没有入账。 试分析：

1、该医院是否属于《反不正当竞争法》调整的对象？请根据你的判断分析说明理由。

2、医院支付公安局有关机构的业务费是佣金吗？公安机关接受该费用是否合法？请根据你的判断分析说明理由。

3、该案中公安机关和医院的行为分别属于什么性质的

论不正当竞争行为的界定

准考证号：010698244937

二〇一一年三月十九日

1

摘 要

摘 要:竞争是社会发展的动力。从自然界到人类社会，竞争是无处不在的。一方面，竞争可以推动社会的发展，这是竞争的积极因素，但另一方面，竞争本身存在着许多与生俱来的弊病，例如竞争带来的惟利是图，不择手段地对利益的寻求的各种行为，这就是竞争的消极因素，最为集中的表现就是不正当竞争。不正当竞争行为深深的伤害了老百姓。 本文从不正当竞争行为的构成入手，阐述了现行《反不正当竞争法》列举的11类行为，不正当竞争行为是一种在市场交易中违背诚实信用和社会公认的商业道德原则的行为，不正当竞争行为扰乱了市场竞争秩序。不正当竞争是市场经济的寄生物,有效地制止不正当竞争，是市场经济发展的必然要求，也是法制社会的根本目的，所以正确界定不正当竞争行为是极为重要的，就如何正确界定为不正当竞争行为的问题做了一些探讨，并对网络新形势下不正当竞争行为的界定做了分析，文章最后对不正当竞争行为界定的趋势做了讨论。 关键词:不正当竞争行为 界定

2

引 论

在我国，《唐律》中就有禁止不当竞争及相应处罚的规定1。但作为一个法律概念，最早使用“不正当竞争行为”这一

反不正当竞争法与反垄断法理论之比较研究

反不正当竞争法与反垄断法理论之比较研究 文章摘要：反不正当竞争法与反垄

断法均属调整市场竞争关系的法律，它们之间有着密切的关系，但是在立法思想、调整角度

及调整关系等方面也存在着差异。我国的《反垄断法》应该采取介于严厉和温和之间的行为

主义标准，不反对垄断本身，只反对滥用垄断特权的行为。 关键词：竞争法,反不正当竞

争法,反垄断法,垄断,限制竞争行为,竞争机制 改革开放以前，在计划经济体制之下，企

业仅是执行指令性计划的工具，企业的行为均由国家计划决定，企业之间也就不存在竞争。

改革开放以来，尤其是近年以来，随着市场主体的多元化，经济利益的独立化，市场主体为

追求自身利益而相互展开激烈的竞争也就不可避免。人们也逐渐认识到，竞争是市场经济最

基本的运行机制，它普遍作用于几乎所有的经济领域和环节。 面对激烈的市场竞争，经

营者为了使自己能够在市场中生存、发展，就会利用各种手段来参与市场竞争。竞争机制对

经济发展的作用具有双重性。一方面，市场竞争给经营者以压力和动力，促进生产技术水平

的提高和社会经济的发展；另一方面，经营者的不当垄断、限制竞争和不正当竞争不仅仅损

害其竞争对手和消费者的正当利益，而且会导致整个市场秩

反不正当竞争法与反垄断法理论之比较研究

反不正当竞争法与反垄断法理论之比较研究 文章摘要：反不正当竞争法与反垄

断法均属调整市场竞争关系的法律，它们之间有着密切的关系，但是在立法思想、调整角度

及调整关系等方面也存在着差异。我国的《反垄断法》应该采取介于严厉和温和之间的行为

主义标准，不反对垄断本身，只反对滥用垄断特权的行为。 关键词：竞争法,反不正当竞

争法,反垄断法,垄断,限制竞争行为,竞争机制 改革开放以前，在计划经济体制之下，企

业仅是执行指令性计划的工具，企业的行为均由国家计划决定，企业之间也就不存在竞争。

改革开放以来，尤其是近年以来，随着市场主体的多元化，经济利益的独立化，市场主体为

追求自身利益而相互展开激烈的竞争也就不可避免。人们也逐渐认识到，竞争是市场经济最

基本的运行机制，它普遍作用于几乎所有的经济领域和环节。 面对激烈的市场竞争，经

营者为了使自己能够在市场中生存、发展，就会利用各种手段来参与市场竞争。竞争机制对

经济发展的作用具有双重性。一方面，市场竞争给经营者以压力和动力，促进生产技术水平

的提高和社会经济的发展；另一方面，经营者的不当垄断、限制竞争和不正当竞争不仅仅损

害其竞争对手和消费者的正当利益，而且会导致整个市场秩

中华人民共和国反不正当竞争法

（1993年9月2日第八届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过 2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订） 目 录 第一章 总 则 第二章 不正当竞争行为

第三章 对涉嫌不正当竞争行为的调查 第四章 法律责任 第五章 附 则

第一章 总 则

第一条 为了促进社会主义市场经济健康发展，鼓励和保护公平竞争，制止不正当竞争行为，保护经营者和消费者的合法权益，制定本法。

第二条 经营者在生产经营活动中，应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，遵守法律和商业道德。

本法所称的不正当竞争行为，是指经营者在生产经营活动中，违反本法规定，扰乱市场竞争秩序，损害其他经营者或者消费者的合法权益的行为。

本法所称的经营者，是指从事商品生产、经营或者提供服务（以下所称商品包括服务）的自然人、法人和非法人组织。

第三条 各级人民政府应当采取措施，制止不正当竞争行为，为公平竞争创造良好的环境和条件。

国务院建立反不正当竞争工作协调机制，研究决定反不正当竞争重大政策，协调处理维护市场竞争秩序的重大问题。

第四条 县级以上人民政府履行工商行政管理职责的部门对不正当竞争

反不正当竞争法考核试题

姓名 得分

一、 单项选择题(75分)

1、根据《反不正当竞争法》规定，监督检查部门在监督检查不正当竞争行为时，有权行使职权进行监督检查的行为有（ ）

A销售与不正当竞争行为有关的财物 B、要求被检查者提供有关资料

C拘役与不正当竞争行为有关的责任人 D、转移与不正当竞争行为有关的财物 2、《反不正当竞争法》规定，经营者不得采用财物或其他手段进行贿赂以销售或购买商品。对方单位或个人在帐外暗中收受回扣的，以（ ）

A、受贿 B、诱骗 C、欺诈 D、行贿

3.不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息被称为（ ）

A、商业利益 B、商业隐私 C、商业秘密 D、个人隐私

4.依据我国反不正当竞争法，监督检查部门在监督检查不正当竞争行为时，有权行使职权进行监督检查的行为有（ ）等

A、销售与不正当竞争行为有关的财物

B、要求被检查的经营者提供与不正当竞争行为有关的资料

C、拘役与不正当竞争行为有关的责任人

反不正当竞争法考核试题

姓名 得分

一、 单项选择题(75分)

1、根据《反不正当竞争法》规定，监督检查部门在监督检查不正当竞争行为时，有权行使职权进行监督检查的行为有（ ）

A销售与不正当竞争行为有关的财物 B、要求被检查者提供有关资料

C拘役与不正当竞争行为有关的责任人 D、转移与不正当竞争行为有关的财物 2、《反不正当竞争法》规定，经营者不得采用财物或其他手段进行贿赂以销售或购买商品。对方单位或个人在帐外暗中收受回扣的，以（ ）

A、受贿 B、诱骗 C、欺诈 D、行贿

3.不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息被称为（ ）

A、商业利益 B、商业隐私 C、商业秘密 D、个人隐私

4.依据我国反不正当竞争法，监督检查部门在监督检查不正当竞争行为时，有权行使职权进行监督检查的行为有（ ）等

A、销售与不正当竞争行为有关的财物

B、要求被检查的经营者提供与不正当竞争行为有关的资料

C、拘役与不正当竞争行为有关的责任人

反不正当竞争法讲义

————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：

专题四反不正当竞争法

本专题重点：不正当竞争行为

第一节反不正当竞争法律制度概述

“不正当竞争”这个术语一般认为出自１８83年的《保护工业产权巴黎公约》，第十条规定,凡在工商活动中违反诚实信用的行为即构成不正当的竞争行为。

1896年德国《反不正当竞争法》：在营业中为竞争的目的采取违反善良风俗的行为”，后来各国立法有具体列举各类行为。

反不正当竞争法是调整市场竞争过程中规制不正当竞争行为而产生的社会关系的律规范的总称。《中华人民共和国反不正当争法》于1９９3年9月2日颁布,1993年１21日起实施。其后国家工商行政管理局针几种特殊的不正当竞争行为,发布了相关的政规章《关于禁止公用企业限制竞争行为的于规定》、《关于禁止有奖销售活动中不正当争行为的若干规定》、《关于禁止仿冒知名商特有名称,包装、装潢的不正当竞争行为的干规定》、《关于禁止侵犯商业秘密行为的若规定》、《关于禁止商业贿赂行为的暂行规:》。此外，在其他法规中,也有涉及竞争规范}内容，如商标法、专利法、著作权法、价格法、招标投标法等。在市场竞争

篇一：完善我国《反不正当竞争法》

完善我国《反不正当竞争法》几点思考及建议

【摘 要】自我国《反不正当竞争法》出台以来，《反不正当竞争

法》对于促进我国社会主义市场经济的健康发展发挥了重要作用。

但随着社会主义市场经济的发展，经济生活中一些新型不正当竞争

行为不断出现，本法已越来越不适应现代市场发展的需要，不能很

好地维护和完善我国市场秩序和竞争秩序，本文针对一些新的不正

当竞争行为逐渐暴露出来的问题对完善我国《反不正当竞争法》提

出了几点思考及建议。

【关键词】反不正当竞争法；问题；建议

一、我国现行《反不正当竞争法》在实践中所暴露的问题

（一）《反不正当竞争法》适用的主体范围不明确

我国《反不正当竞争法》第二条第二款规定:“本法所称的不正当

竞争，是指经营者违反本法规定，损害其他经营者的合法权益，扰

乱社会经济秩序的行为。”第三款规定：“本法所称经营者，是指从

事商品经营或者营利性服务的法人、其他经济组织和个人。”很显

然，我国的《反不正当竞争法》的适用主体是”经营者”。这样的

规定不仅与其后的规定相冲突，而且也不适应现实的需要。

如该法第十条是对侵犯商业秘密的不正当竞争行为的规定，权利

人及侵权人均必须为经营者。但在实际中，而有时合法持有商业秘

密的人并非经营者。

（二）《反不