控股公司是投资公司吗

战略管理控股公司---投资公司组织 结构和管理模式的现实选择

投资公司是在经济体制改革过程中，适应政府职能转变而出现的一种国有资产经营的企业组织形式。投资公司成立以来，在各级政府领导下，坚持政府投资企业化经营的方针，获得了较快的发展。根据中国投资协会的统计，目前全国共有省、市和自治区政府及政府部门成立的投资公司近150家，地市一级的投资公司200家。截止1996年底，加入中国投资协会的56家会员单位注册资本达320亿元，形成净资产1500亿元，投资规模达4400亿元，其中用于能源、交通、原材料和农业等"两基一支"产业的投资占70% 以上，覆盖了国家和省级的大部分重点工程。在投资公司的发展过程中也还存在一些问题没有解决，从外部环境讲，政企关系仍然没有完全分开，政府的直接干预仍然存在，"首长"项目 见不鲜；从内部看，虽然大多数投资公司实现了公司制改造，但其组织结构和管理模式仍未完全摆脱计划经济的影响，运行机制也未完全同市场经济接轨，这就使投资公司还难以真正成为"自主经营，自负盈亏，自我约束，自我发展"的市场竞争主体，因而也就不能充分发挥从整体上调节和引导国民经济健康发展的作用。本文拟从投资公司生存发展的角度，探讨其在投资体制和国有资产经营管理体制改

战略管理控股公司---投资公司组织 结构和管理模式的现实选择

投资公司是在经济体制改革过程中，适应政府职能转变而出现的一种国有资产经营的企业组织形式。投资公司成立以来，在各级政府领导下，坚持政府投资企业化经营的方针，获得了较快的发展。根据中国投资协会的统计，目前全国共有省、市和自治区政府及政府部门成立的投资公司近150家，地市一级的投资公司200家。截止1996年底，加入中国投资协会的56家会员单位注册资本达320亿元，形成净资产1500亿元，投资规模达4400亿元，其中用于能源、交通、原材料和农业等"两基一支"产业的投资占70% 以上，覆盖了国家和省级的大部分重点工程。在投资公司的发展过程中也还存在一些问题没有解决，从外部环境讲，政企关系仍然没有完全分开，政府的直接干预仍然存在，"首长"项目 见不鲜；从内部看，虽然大多数投资公司实现了公司制改造，但其组织结构和管理模式仍未完全摆脱计划经济的影响，运行机制也未完全同市场经济接轨，这就使投资公司还难以真正成为"自主经营，自负盈亏，自我约束，自我发展"的市场竞争主体，因而也就不能充分发挥从整体上调节和引导国民经济健康发展的作用。本文拟从投资公司生存发展的角度，探讨其在投资体制和国有资产经营管理体制改

摘要

中文摘要

党的十五届四中全会决定指出：“要积极探索国有资产管理的有效形式，要按照国家所有、分级管理、授权经营、分工监督的原则，逐步建立国有资产管理、监督、营运体系和机制，建立与健全严格的责任制度”。作为国有投资体制改革的必然产物，国有投资控股公司对我国国有经济的发展起到了至关重要的作用。但是社会各界对于国有投资控股公司的理论和实证研究还处在起步阶段，对这类公司的功能定位、发展途径、管理体制、经营理念和运营机制等方面的研究相对滞后。这些问题又是我国国有经济调整和发展中亟待解决重大现实问题，论文试图就国有投资控股公司的资本运营中的一系列问题进行分析探讨。

论文对国有投资控股公司的内涵、特点、发展历程、业务领域做了详细地阐述，同时对资本运作的相关理论作了系统的回顾。结合国内外国有投资控股公司资本运作的案例以及山东经济开发投资公司的资本运作过程中的成功经验，提出了当前国有投资控股公司应树立阶段性持股的资本运营理念，以资本运营为核心，进行股权投资和运营，形成股权投资－股权培育－股权转让的良性循环。

论文根据资本运营及企业管理的相关理论，结合当前国有投资控股公司在资本运营中存在的一系列问题，提出了优化和完善国有投资控股公司资本运作的一些建议和对策：

城投画册文案（正文部分）

卷首语

三城融合，城铁交汇。株洲腾飞正当时！

株洲市城市建设投资控股有限公司肩负开发建设长株潭城际铁路的历史重责，长株潭城际铁路连接三城，是株洲这座动力之都再上发展新台阶的历史机遇！

立足当下，展望未来。全体城投人同心同德，在社会各界鼎力支持下，将为株洲创造美好的明天，为湖南崛起注入澎湃的动力！

（签名）

P1契机

P2国家战略 湖南中部崛起

中部地区在中国经济发展的宏伟蓝图中被认为是“中原逐鹿”之地，湖南享有了得天独厚的地理优势。中部崛起计划使得湖南更好地承接珠三角产业转移，加速工业化进程。并以西部大开发承东启西的作用为切入点，为湖南的产品、劳务、技术提供了市场，发挥东西联动的纽带作用。

在“一带一路”国家战略的大背景下。湖南将充分发挥区位优势，把改革发展与扩大开放紧密结合起来。长株潭城市群具有两型开放开发先行先试政策条件，洞庭湖经济圈坐拥长江黄金水道具有生态经济区开放开发政策条件，大湘南紧临珠三角经济圈具有承接产业转移开放开发条件，大湘西片背靠重庆嫁接亚欧大陆桥具有扶贫开放开发政策条件。

湖南处在中部崛起、“一带一路”等国家战略的前沿，必将在新形势下展现强盛发展势头。

P3交通优势 引领株洲发展

资产管理公司发展及投资建议

一、资产管理公司的管理架构设置

资产管理公司主要目的为寻找优质物业资产，扩大资产管理规模，并通过良好的物业运营管理，提高持有物业的价值，创造收益，为达成资产管理公司运营目的，建议资产管理公司管理架构设立如下：

资产管理公司 财务部 投资拓展 资产管理 人事行政 法务部 投资拓展部 资金管理部 物业管理部 人力资源部 行政管理部 物业管理公司/酒店管理公司 财务部：

制订公司财会制度，负责财务管理和计划管理工作，按时递交财务报告；为决策提供财务数据分析支持；支持公司业务正常运作，保证公司财务体系的安全、畅通及效率。

投资拓展：

投资拓展由3个部门组成，统一管理： 1、法务部：

参与公司重要规章制度的制定和实施，对公司各部门制定的规章制度提出修订意见；起草、管理、审查公司合同，参加重大合同的谈判工作；参与公司的重大经

济活动，处理相关法律事务；办理公司工商登记以及商标、专利、商业秘密保护、公证、鉴证等有关法律事务，以及公司商标、专利、商业秘密等知识产权保护工作；法律调查。根据公司业务需要，开展资信调查、尽职调查、侵权调查等；提供与公司生产经营有关的法律咨询。 2、投资拓展部：

制定企业的战略发展方向与策略；根据公

北京富泰革基布股份有限公司（通知）

控股公司发[2011]6号

关于发布控股公司内部职称评定管理办法的

通 知

各部、室、系统、工厂：

为了促进各系统员工专业技术能力的提高，肯定系统内管理人员专业技术为公司所做出的贡献，稳定公司专业技术人员队伍，建立良性的专业技术人员激励机制，特制订控股公司内部职称评定管理办法。

此管理办法适用于人资（行政）管理系统、财务系统、设备系统和研发系统。

此管理办法具体内容见附件，此方案于2011年2月份开始执行。 具体相关问题以控股公司人力资源管理部门的解释为准。

特此通知。

二O一一年二月十日

控股公司内部职称评定管理办法（人资系统）

一、总则:

为了促进人资（行政）管理系统员工专业技术能力的提高，肯定人资（行政）管理人员专业技术为公司所做出的贡献，稳定公司专业技术人员队伍，建立良性的专业技术人员激励机制，特制订本管理办法。

本管理办法适用于人资（行政）管理系统所有从事人资（行政）管理工作的人员，职称评定由工厂及控股公司职称评审小组按照规定的评审程序分级评定，中层（副主任）及以上行政干部不参加内部职称评审，但控股公司根据其本人条件，可以直接认定其内部职称。 二、职称评审级别:

人资（行政）管理系统专

商会投资公司方案

粤港古田商会----粤港古田人的家

一、为什么要成立投资公司

商会成立的宗旨、性质、目的要求 商会发展、状大的要求 商会拓展经费来源与创收渠道要求 增加商会活力 商会会员的要求 实现资源整合和资源共享要求 为会员探求更多的创收机会

二、时机与环境

商会的成立，具有更多的资源：资金资源、 人才资源、信息资源、市场资源 国内环境主要有：握有项目资源，缺乏的就 是资金；在已经投资创业和项目业已投产但 又缺乏流动资金；项目业已投产，但缺乏管 理经验和营销经验；握有资金但苦于没有项 目。 政策变动：房地产政策、税收政策、提高工 资政策等

三、投资公司的定位

投资公司依托粤港古田商会这个平台 投资公司具有自己独立的法人资格 投资公司有自己独立的经营权与决策权 投资公司按照股东出资额承担风险与取得收 益

四、投资公司与商会的关系

与商会关系：投资公司与商会相互补充，并 为商会谋取最大的利益 利益关系：投资公司必须将每年经营纯利润 的2%作为管理费上交商会 投资公司可以利用商会的相关资源和名义开 展经营业务 投资公司与商会一起办公，租金相应分担。

五、投资公司的股东

必须是粤港古田商会会

北京富泰革基布股份有限公司（通知）

控股公司发[2011]6号

关于发布控股公司内部职称评定管理办法的

通 知

各部、室、系统、工厂：

为了促进各系统员工专业技术能力的提高，肯定系统内管理人员专业技术为公司所做出的贡献，稳定公司专业技术人员队伍，建立良性的专业技术人员激励机制，特制订控股公司内部职称评定管理办法。

此管理办法适用于人资（行政）管理系统、财务系统、设备系统和研发系统。

此管理办法具体内容见附件，此方案于2011年2月份开始执行。 具体相关问题以控股公司人力资源管理部门的解释为准。

特此通知。

二O一一年二月十日

控股公司内部职称评定管理办法（人资系统）

一、总则:

为了促进人资（行政）管理系统员工专业技术能力的提高，肯定人资（行政）管理人员专业技术为公司所做出的贡献，稳定公司专业技术人员队伍，建立良性的专业技术人员激励机制，特制订本管理办法。

本管理办法适用于人资（行政）管理系统所有从事人资（行政）管理工作的人员，职称评定由工厂及控股公司职称评审小组按照规定的评审程序分级评定，中层（副主任）及以上行政干部不参加内部职称评审，但控股公司根据其本人条件，可以直接认定其内部职称。 二、职称评审级别:

人资（行政）管理系统专

前台语录

·Work in：

·有预约

·被访问工作人员有时间约见

（起身，双手轻握至小腹前，微笑示意，自信，以积极热情的状态，甜美的声音面对客户。）

前台：您好！XX（地区）****，先生/小姐，有什么可以帮您？

客户：我找你们公司…

前台：好的，先生请问您贵姓？

客户：我姓..

前台：请问您和公司的X经理 有预约吗？

客户：有

前台：好的 ，X先生/小姐，请您稍等，我帮您转达X经理

立即打电话给被访问部门工作人员、经理

前台：您好！X经理 ，这里有为X先生/小姐 找您。

经理：……..

前台：好的。

前台：您好！X先生/小姐 ，请这边…

至经理办公室，敲门进入

前台：您好！X经理 ，这位是X先生/小姐

……

前台：您好！X先生/小姐，请问您是喝茶还是水

客户：水/茶

前台：好的，请您稍等

·被访工作人员正在忙

前台：您好！X先生/小姐，X经理现在在处理一些事情，稍后马上会过来。 请您这边休息一下。

客户：好的，谢谢

前台：您好！X先生/小姐，请问您是喝茶还是水

客户：水/茶

前台：好的，请您稍等

·被访工作人员不在

(先让客户在休息区休息，并联系被访工作人员问询何时能回公司)

不能回来

前台：不好意思，X先生/小姐 ，让您久等了，X

投资公司

综合管理部职能

根据企业实际，结合现阶段总经理室安排的工作，综合管理部主要职能主要有行政杂务、人力资源、办公室事务、信息与网络、亚资产、财产管理等方面。

要通过明确部门职责范围，明确人员各自实际操作事项及配合事项，使部门及个人工作职责清晰明朗，并作为今后工作绩效考核内容。

一、行政事务管理

（一）负责日常收发文工作

1. 负责公司公文审核，检查指导公文、资料的传递、审批、督办、立卷、归档。

2. 收文要及时登记，即收即办呈阅、传阅不拖拉。当领导外出时，属重要文件，即时请示，对已批处文件，要注意跟踪办理结果。

3. 做好发文工作。根据领导布置做好外发文件的起草或其他部门拟外报文件的核稿工作。

（二）办公杂务管理

1．从人员到职的办公用品配备，到平常需用文具的领用；

2、办公环境管理：包括办公秩序，办公室、办公台的物品摆放有序、整洁；3、会议布置：做好相关会议的通知，以及会议需要物品的配置，会议电脑（PPT）的使用与管理），负责会议记录，重要会议出会议纪要；

（三）亚资产管理

1、营业执照、税务登记证、企业编码、经营许可证、商标、专利、批号等证照的申报工作。

2、做好相关证