发回重审民事案件审理程序

学理研究

发回重审、再审、申诉问题

一、发回重审

（一）依据

1、《民事诉讼法》第153条规定：“第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：

（一）原判决认定事实清楚，适用法律正确的，判决驳回上诉，维持原判决；

（二）原判决适用法律错误的，依法改判；

（三）原判决认定事实错误，或者原判决认定事实不清，证据不足，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；

（四）原判决违反法定程序，可能影响案件正确判决的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。

当事人对重审案件的判决、裁定，可以上诉。“

2、《民诉意见》第181条规定：“第二审人民法院发现第一审人民法院有下列违反法定程序的情形之一，可能影响案件正确判决的，应依照民事诉讼法第一百五十三条第一款第

（四）项的规定，裁定撤销原判，发回原审人民法院重审：

（1）审理本案的审判人员、书记员应当回避未回避的；

（2）未经开庭审理而作出判决的；

（3）适用普通程序审理的案件当事人未经传票传唤而缺席判决的；

（4）其他严重违反法定程序的。“

第182条规定：“对当事人在一审中已经提出的诉讼请求，原审人民法院未作审理、判决的，第二审人民法院可以根据当事人自愿的原则进行调解，调解不成的，发回重审。” 第183

民事案件审理中的程序问题

引言

美国哈佛大学教授约翰〃罗尔斯在其《正义论》中说,公正的法治秩序是正义的基本要求,而法治取决于一定形式的正当过程,正当过程又主要通过程序来体现。 从一定意义上说,只有在程序法则受到尊崇并得以严格遵守之日,才是法治社会的真正确立之时。对法律程序的重视，在西方法律思想中是一个普遍现象，但我国传统法律中程序要素非常淡薄。虽然在清朝末年从西方引进了现代意义的民事诉讼法，然而在理论和观念上，程序的意义仍未得到人们足够的重视，部分法官仍存在“重实体轻程序” 的观念，在案件审理过程中对程序问题没有足够的重视，认为只要案件实体处理公正合法，即使程序上存在瑕疵，并不影响案件的审理结果 ，这种观念是错误的，作为一名法官，在案件审理过程中遇到过很多起上诉案件，一审判决的实体处理认定事实清楚，适用法律正确，并无不当，但就是由于在审理中忽视了程序问题，存在瑕疵，造成当事人对整个案件的办理产生怀疑，从而提起上诉。今天我就从程序的价值入手，结合办案过程中实际遇到的一些问题，就民事案件审理过程中应当注意的程序性问题做一个梳理，与大家交流。 我们先来看一些和程序有关的谚语、名言：

程序是法治和恣意而治的分水岭。——西方法谚

1

程序先于权利。—

积分 都是垃圾 撒旦发生发大 水范德萨 发撒旦 民事诉讼发回重审制度的价值与完善

发回重审是指上级人民法院认为下级人民法院的判决、裁定认定事实错误或事实不清、证据不足或违反法定程序的，将案件发回该人民法院，由其另行组成合议庭进行审理的一种制度。发回重审并不是我国独创，在大陆法系和英美法系均有规定，研究并完善发回重审制度，对我国民事诉讼理论与实践具有十分重大的意义。

一、发回重审制度的价值

(一)、维护程序正义

正义要实现，而且必须以看得见的方式实现，所谓看得见的方式就是程序正义。司法公正包括程序公正和实体公正，欠缺任何一项都不足以保证当事人的权益实现。程序正义在诉讼制度上的一个重要体现就是“确保利害关系者参加的程序”,即正当程序。“与程序的结果有利害关系或者可能因该结果而蒙受不利影响的人,都有权参加该程序并得到提出有利于自己的主张和证据以及反驳对方提出之主张和证据的机会。这是‘正当程序’原则最基本的内容要求,也是满足程序正义的重要条件。”程序正义以诉讼法律来约束法院及诉讼参与人，以便最大限度的实现实体正义。我国民事诉讼法第一百五十三条第一款第四项规定：“原判决违反法定程序，可能影响案件正确判决的，裁定撤销原判决，发回原审人民法

律师办理民事诉讼程序

一、 代理案件前的准备工作：

1、 约见当事人，听取当事人的陈述、审阅当事人提供

的证据，快速的通过了解的事实和现有的证据，结合法律规定：判断当事人的诉讼请求是否合法、合理，初步估算此案的难易程度、确定代理费用；

2、 谈好案件的代理费用，签订案件委托手续：签订委

托代理合同、授权委托书、要求当事人提供企业营业执照、组织机构代码证、法定代表人身份证明、法定代表人身份证复印件；

3、 根据双方谈好的诉讼代理费用，给当事人开具正规

的增值税专用发票、复印并让当事人在复印件上签收收到发票原件；

二、 立案的准备：

1、 前述第一项工作做完后，需要准备立案，确定案件

的管辖法院、被告是单位的，要到被告登记的工商局查档，此被告工商登记信息是立案的必要材料；

2、 根据最高人民法院诉讼收费指导意见，速算出案件

诉讼费用，让当事人准备相应的费用；

3、 根据现有的证据和事实，分析案件，确定诉讼策略、

起草修改起诉状、到案件管辖法院立案，领取案件受理通知书和举证通知书、领取诉讼费用缴纳收据；

4、 总结案件辩论焦点、拟写代理词、质证意见； 5、

律师办理民事诉讼程序

一、 代理案件前的准备工作：

1、 约见当事人，听取当事人的陈述、审阅当事人提供

的证据，快速的通过了解的事实和现有的证据，结合法律规定：判断当事人的诉讼请求是否合法、合理，初步估算此案的难易程度、确定代理费用；

2、 谈好案件的代理费用，签订案件委托手续：签订委

托代理合同、授权委托书、要求当事人提供企业营业执照、组织机构代码证、法定代表人身份证明、法定代表人身份证复印件；

3、 根据双方谈好的诉讼代理费用，给当事人开具正规

的增值税专用发票、复印并让当事人在复印件上签收收到发票原件；

二、 立案的准备：

1、 前述第一项工作做完后，需要准备立案，确定案件

的管辖法院、被告是单位的，要到被告登记的工商局查档，此被告工商登记信息是立案的必要材料；

2、 根据最高人民法院诉讼收费指导意见，速算出案件

诉讼费用，让当事人准备相应的费用；

3、 根据现有的证据和事实，分析案件，确定诉讼策略、

起草修改起诉状、到案件管辖法院立案，领取案件受理通知书和举证通知书、领取诉讼费用缴纳收据；

4、 总结案件辩论焦点、拟写代理词、质证意见； 5、

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民事案件立案程序是什么【优质推荐】

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民事案件通常是由当事人一方直接向法院起诉的，因此具体是由法院进行立案，也可以叫做法院立案。那么这个民事案件立案程序是怎样的呢？下面小编为您做一个小小的总结，希望可以为你提供一些帮助。 1、起诉的条件：

(1)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织。其中自然人应提交身份证明(如系军人军属身份的，要注明);法人应提交当年度经年检合格的企业法人营业执照或工商部门、编委等其他登记部门出具的法人资格证明;其他组织应提交营业执照或其核准登记部门出具的资格证明。同时，原告应确认自己的受人和送达详细地址、联系电话、邮政编码，并承担送达不能的相应法律后果。

(2)有明确的被告。有关主体资格证明材料的要求同上，同时应提供被告明确的住所地或经常居住地的详细地址、联系电话、邮政编码。

(3)有具体的诉讼请求和事实、理由。原告应提供与争议事实有关的证据材料并填写证据清单，注明证据名称、份数及提交时间。

(4)属于人民法院受理民事诉讼范围和受诉人民法院管辖。

2、

00民事热点案件

01旅游纠纷案 侵权还是违约

案情简介

17名游客参加某旅行社组织的新马泰港澳15日游，随意让一名游客作为领队，即出发。在途中，发现一名游客患有黄疸性肝炎，其他游客备感恐惧，结果，患病的游客到香港后死亡。其中15名游客认为旅行社的行为影响了他们的正常旅游，向法院起诉，请求退回旅游的费用，赔偿精神损害。法院认为本案的性质是违约，判决旅行社共赔偿15名原告3万元。

02拖布头案 朱某的行为应受民法调整

案情简介

朱某在街上卖冰淇淋，发现一根冰淇淋上面粘着一块拖布头，就将这块冰淇淋冻起来，要求生产冰淇淋的食品公司赔偿50万元，否则就曝光。食品公司与朱某和谈没成，即向公安机关举报朱某敲诈勒索。公安机关将朱某抓获，一审法院判决罪名成立，判处有期徒刑三年，缓刑三年，朱某不服上诉。

03张姝隐私权案 隐私权是权利人的独占人格权

案情简介

22岁的张姝未婚先孕，与男友到某医学院附属医院做人工流产。在男友去买病历时，医院的孙医生就对张姝进行妇科检查，并组织20多名实习医生进行观摩，介绍下身各部位的名称以及早孕的各种症状，有的实习生还在偷笑。张姝认为自己的隐私权受到了侵害，向法院起诉，要求追究医院的民事责任。

04捉奸拍照案 值得

民 事 案 件 卷 宗 目 录

（一审、二审、再审诉讼和仲裁案件适用） 序号 文 件 名 称 页次 序号 文 件 名 称 页次 1 律师事务所受理案件审批表 2 首次谈话笔录 3 委托代理合同、委托须知 4 委托方营业执照抄件或法人证明或成立批文（自然人的系身份证明） 17 庭审笔录或调解记录 18 出庭通知书（电话通知记录） 19 撤诉申请书、和解协议、调解或裁判文书 20 收费凭证 21 结案表 22 其他材料 5 法定代表人或负责人身份证明 6 授权委托书、所致审理机关函 7 8 合议庭（或仲裁庭）组成通知书、举证通知书、风险告知书、及其他通知 起诉状或申诉状、答辩状或答辩书、上诉状、抗诉书 9 阅卷笔录 10 接待当事人谈话笔录 11 证据交接清单 12 调查材料（证人证言、书证） 13 14 诉讼或仲裁保全申请书、证据保全申请书、先行给付申请书，法院裁定书 延期举证、要求审理机关调查等申请，审理机关裁定（决定）书等 15 集体通案记录（重大复杂案件） 16 代理词（代理提纲） 备 注

XX律师事务所

案 由

论民事纠纷的多元化解决机制

摘要：有社会便有纠纷，纠纷是社会进程中一种不可避免的现象，是一种社会常态。有纠纷就需要有防止和解决纠纷的机构、制度和程序，而纠纷解决机制的健全以及其对现实社会冲突的解决能力和效果，是人们对社会文明程度与社会秩序优良的评价标准。本文针对民事纠纷及其多元化解决机制的基本含义进行了分析，在此基础上探讨了我国现代多元化纠纷解决机制存在的出问题，提出完善我国当前多元化纠纷解决机制构想和建议。 关键词: 民事纠纷 多元化 解决机制

作者简介： 李生顺 男 土族 1984年5月 拉萨市人民检察院 法学硕士研究生

一、民事纠纷及其多元化解决机制的基本含义

“民事纠纷，又称民事争议，是法律纠纷的一种，是指平等

主体之间发生的，以民事权利义务为内容的法律纠纷。民事纠纷的产生，是由于不同的民事主体对同一民事权利或民事权益有不同的看法和主张。”

民事纠纷区别于其他法律纠纷，具有以下特点:一是民事纠纷主体之间法律地位平等。民事纠纷主体享有独立的法律人格，地位平等，不存在隶属关系或服从关系。二是民事纠纷是关于民事权利、义务的争议。民事权利、义务的争议构成了民事纠纷的主要内容，使之与行政纠纷和刑事纠纷相区别。三

书记员：原告张小佳诉被告张小艺继承纠纷及人身损害赔偿、财产损害赔偿纠纷

案，法庭审理即将开始，请肃静！

传原告、被告到庭就坐。

请原告委托代理人、被告委托代理人到庭就坐。

先查对当事人和其他诉讼参与人到庭情况。 原告法定代理人：原告法定代理人盛谋佳已到庭。 原告代理人 1：原告委托代理人张楠已到庭。 原告代理人 2：原告委托代理人张峪铭已到庭。 被告：被告张小艺已到庭。

被告代理人 1：被告委托代理人赵欣已到庭。 被告代理人 2：被告委托代理人刘金锋已到庭。 书记员：现在宣布法庭纪律：

（1）根据《中华人民共和国人民法庭规则》第九条、第十条、第十一条、第十二条的规定，诉讼参与人应当遵守法庭秩序，不得喧哗、吵闹，相互间不得进行谩骂、侮辱等人身攻击。发言、 陈述、辩论须经审判长许可。诉讼参与人违反法庭秩序的，审判长应当警告制止；情节严重的， 可以责令退出法庭直至依法追究刑事责任。

（2）旁听人员必须遵守下列纪律：①不得录音、录像和摄影；②不得随意走动和进入审判区； ③不得发言、提问；④不得鼓掌、喧哗、哄闹和其他妨碍审判活动的行为；⑤不得使用传呼机、 手机等通讯工具。 （3）新闻记者旁听，未经审判长许可，不得在庭审过