民工讨薪应急预案

农民工讨薪突发事件应急预案

为贯彻国务院、建设部、市建委有关规范全市建筑业农民工群体性突发事件应急管理工作要求，积极稳妥地处理公司因劳务费问题引发的各种群体性突发事件，有效地控制事态发展，将不良影响限制在最小范围，保障公司及其所属施工单位正常的生产经营和办公秩序，特制定《农民工讨薪突发事件应急预案》： 一、指导思想：

公司各所属施工企业及项目部要从确保北京市社会稳定政治高度，坚持“统一领导，分级负责，预防为主，快速反应，动态跟踪”的原则，充分认识群体性突发事件对社会稳定以及建筑施工企业发展所带来的严重危害性，以严肃认真、实事求是的态度，把保稳定工作贯穿于处理解决群体性突发事件工作之中。 二、组织体系：

（一）、项目部成立应急指挥领导小组； 组长： 副组长： 成员：

（二）、各参建单位成立应急指挥领导小组。 三、工作职责：

（一）公司应急指挥领导小组

1、建立公司以及项目部应急工作体系，形成管理网络，有效控

制解决群体性突发事件。

2、负责劳务费排查、结算、兑付、争议调解和突发事件处理的整体协调和指导工作。

3、启动应急预案，明确公司和项目部相关人负责和应急处理程序，层层落实，保证对突发事件迅速、正确做出反应，避免事态恶化。

（二）所属项目部

关于民工讨薪难的原因调查计划书

一、前言

随着城乡一体化进程不断发展和完善，进城打工的农民也日益增多，他们在城市的各个角落，为经济社会建设作者自己的贡献。随之而来的农民工讨薪问题，也一直是中国社会的热点。新闻电视上的报道也很多，大多是农民工讨薪困难，引发与企业社会产生的一系列矛盾，最终造成严重后果。

为了深入探究农民工讨薪难的具体原因，以便于解决关于农民工切身利益的问题，制定相应的对策方法，预先进行原因调查大有必要。

本次调查将围绕农民工、农民工家属、社会企业管理者为中心来进行。 二、调查目的

要求详细了解陕西关中地区的农民工讨薪难度及其原因，为该问题的合理公平的解决提供依据和帮助，特撰写次原因调查计划书。

1、全面了解本地区农民工的数量，进城打工的目的原因，家庭的情况。 2、全面了解他们工资报酬所从事的行业及现状。

3、全面了解目前社会和民众对农民工讨薪问题的看法，企业对应发职工薪酬的态度。

4、了解农民工们对讨薪难问题的认识、做法。

5、了解我国整个社会的农民工大致数额和其他地区同类问题的解决办法。 三、调查内容

这次原因调查的内容要根据调查的目的来确定。调查工分为内、外调研两部分，此次关于农民工讨薪难的原因调查主要运用外部调研，其主

1、首先，要在源头上进行防范，做好人工费的发放工作，不给恶意讨薪留下机会。

2、合同方面，合同条款中关于工程款拨付的内容要细致明确，坚持杜绝先干工程后签分包合同的行为，要先签后干，以利于我们有合同作为证据。

3、建立分包队伍诚信库，实行黑名单制度。一是凡存在恶意讨薪的分包商，一律不准下次准入，并以函告的形式通知对方；二是为防止借壳准入，应对实际施工人（分包商的授权委托人）建立相应的黑名单制度。三是在签订合同前应调查了解分包商在其它地区是否之前有恶意讨薪形为，一旦核实，则不得准入。四是凡发生再次分包的分包商或实际施工人，应拉入黑名单，不得准入。

4、使用资质劳务管理，规避风险。现在我们名义上采用的都是有资质的劳务管理队伍，但实际情况却不是这样，发生恶意讨薪事件，由于现实情况的压力，由我们支付人工费的情况下，应依据合同，对合同分包商进行追讨，以期把损失降到最低。 5、建立自己的架子队伍，降低信任成本。

6、加强项目部内部管理。一是严格实行民工登记造册、实发工资、事前控制管理方法。二是要严格规定施工单位的管理人员的对外授权行为，在施工过程中，不得出具签字类的证明，更不得交与包工头。 7、建立相关各方勾通渠道。施工单位要了解当地有相关政策与法律，特别

青岛平建建筑安装股份有限公司

平度市凤台街道春天里社区项目

拖欠农民工工资应急预案

编 制 人： 李廷志 审 核 人： 侯丰启 审 批 人： 王春歧

青岛平建建筑安装股份有限公司

青岛平建建筑安装股份有限公司

为预防和解决建筑企业拖欠农民工工资问题，建立建设领域农民工工资支付长效机制，根据劳动和社会保障部、建设部《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》的规定，制定本单位实施办法：

青岛平建建筑安装股份有限公司承建的平度市凤台街道春天里社区项目公司农民工工资纠纷应急领导小组：

组长：侯丰启 副组长：李世俊

成员：李扬、孙杨、刘国举、刘小彦 领导小组在施工现场办公，侯丰启为负责人。

一、加强用工登记管理。建筑企业招用职工应依法与劳动者签订劳动合同，并按规定到劳动保障行政部门办理职工录用备案、就业登记、劳动合同鉴证。否则，劳动保障行政部门应根据《劳动合同规定》等有关规定进行处理。

二、明确工资支付责任。农民工工资支付主体是招用农民工的

当官不为民做主不如回家卖红薯

———读《一位农民工的辛酸讨薪路》有感

刊载在《河南日报》显要位置地这篇不足两千字的通讯，近来在中原大地上荡起了层层波浪，引起了从省委到市委、市中院各级领导的深切关注，引发了新一轮“为谁掌权、为谁司法、为谁服务”大讨论。尽管这则事件发生在本次整顿之前，却为全省法院系统迫切需要整顿提供了鲜活地佐证。我由此想到了明代叶县县衙的那幅广为流传的对联，“得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官；吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”。想起了那位明代刚正不阿、为民楷模的知县唐成，和他那句“当官不为民做主，不如回家卖红薯”的口头禅。滚滚历史洪流，荡涤了封建体制之下的种种桎梏，却留下了后人对那个时代名臣贤士的不灭追忆。

读了记者笔下的这篇心酸文字，我首先感受到的是孟宪潮等七位农民辛勤劳作后的失望与无奈。农忙 。

为谁服务”的大是大非问题，把根深植于最广大人民群众之中。人民法官和人民法院称谓，充分体现了职业的基本定位和职业价值取向，集中反映了党和国家对我们的根本要求，无论法官或者法官集体，都是人民利益的忠实代表，什么时候都必须把人民群众的利益放在第一位，全心全意为人民服务是党和国家一切工

路劲城市花园二标外墙保温工程

编 项 目日 农 民 工 工 资 应 急 处 理 预 案

制 人（签名）： 负 责 人（签名）： 期:

1

1、为了维护社会稳定，防止农民工工资突发事件的发生，本工程项目部成立农民工工资纠纷应急领导小组，负责处理农民工工资纠纷的应急事件。

项目部和劳务分包企业组织工资支付应急处理领导小组，建立投诉处理网络。 组长：吕国宪 副组长：时杰 成员：李抒甜，韩鑫

农民工工资投诉处理网络见农民工管理台账部分。

2、根据常建[2008]250号《常州市建设行业农民工工资拖欠投诉处理暂行办法》，常建[2008]128号《常州市建设领域农民工工资保证金管理办法》等文件要求。在项目部建立农民工工资预备金，在重大节日和遇农民工因工资纠纷上访等突发事件发生时，专门用于应急支付农民工工资。

3、建立节假日主要领导、项目注册建造师值班制度。节假日期间，公司和项目部要安排领导值班。重大节日，如元旦、春节、国家和本市重大活动期间由公司主要领导和项目负责人亲自值班。值班期间值班人员不得脱岗、不得关闭手机。

4、建立农民工工资纠纷事件报告制度。

发生农

孝义市华宇.佰得购物中心工程

农民工工资及劳务纠纷突发事件

应急预案

编制单位：中冶天工集团有限公司 编 制 人：阎峰

编制日期：2014年4月 20 日

农民工工资及劳务纠纷突发事件应急预案

为预防和解决农民工工资问题，维护农民工合法权益，贯彻中华人民共和国住房和城乡建设部、省住建厅、孝义市住房保障和城乡建设管理局、孝义市劳动和社会保障局有关规范全市建筑业农民工工资及农民工群体性突发事件应急管理工作要求，建立建设领域农民工工资支付长效机制, 积极稳妥地处理我项目部因劳务费问题引发的各种群体性突发事件，有效地控制事态发展，将不良影响限制在最小范围，保障我项目部正常的生产经营和办公秩序，特制定《农民工工资及劳务纠纷应急预案》做好工地突发事件应急处理工作，结合我项目部的实际工作，制定本预案。 一、指导思想：

项目部要坚持“统一领导，分级负责，预防为主，快速反应，动态跟踪”的原则，充分认识群体性突发事件对社会稳定以及建筑施工企业发展所带来的严重危害性，以严肃认真、实事求是的态度，把保证稳定工作贯穿于处理解决群体性突发事件工作之中。

二、成立解决农民工工资及劳务纠纷突发事件领导小组 成员名

关于解决农民工工资纠纷的应急预案

为积极稳妥地处理好因拖欠克扣劳动者工资引发的突发事件，切实维护劳动者和用人单位的合法权益，维护社会稳定，促进经济发展，根据《劳动保障监察条例》（国务院令第423号）及有关法律法规，结合我区实际，制定本预案。

一、工作原则

坚持预防为主，纠防结合，在站前区管委会的领导下，各有关部门“快速反应、赶赴现场、协调配合、控制局面、妥善处理”，做到早发现、早报告、早控制，防止矛盾激化和事态扩大，尽快恢复生产、生活和社会秩序，减少或避免经济损失和不良影响，确保园区社会稳定。

二、适用范围

本预案适用于站前区范围内各企业拖欠克扣劳动者工资可能引发的突发事件的应急响应。常规性拖欠农民工工资引起的上访问题由各分管主任按照池站前委?2011?105号《池州火车站站前区管委会信访维稳工作领导包案制度》的文件要求落实解决。

三、组织体系

站前区管委会成立解决拖欠克扣劳动者工资群体性突发事件应急处理工作协调领导小组。

组长： 副组长：

成 员：李明雨 杜江 刘志鹰 马新立 董磊

领导小组下设应急处理办公室，李明雨兼任办公室主任。

四、机构职责

（一）领导小组工作职责：全面负责拖欠克扣劳动者工资突发事件的应急处置工作。

（二）应急处理办

S203崇方公路 农民工工资拖欠应急预案

编制：

审核：

批准：

S203线马峪口至千阳公路崇信

至方堤口（甘陕界）段改建工程项目管理办公室

农民工工资拖欠应急预案

为规范施工单位项目经理部农民工工资支付行为，预防和解决本项目农民工工资拖欠问题、建立和完善农民工工资支付长效机制、保障农民工合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国合同法》、《工资支付暂行规定》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》等法律法规的规定，结合我项目实际，制定本预案。 一、 应急组织机构及联系方式

成立农民工工资拖欠应急工作领导小组，全面负责拖欠农民工工资突发事件的应急处置工作，统一领导、部署、解决拖欠农民工工资突出问题，建立和完善项目部农民工工资发放监管流程。

姓 名 潘发安 贾新杰 孙悦忠 曾厚丰 职 务 组长（注：代建办主任） 副组长（注：代建办总工） 副组长（注：项目总监） 组员（注：项目经理） 手 机 18919707728 18736391328 15066223369 18893933888

王海龙 路金福 蒋涛 二、 监测与预警

组员 组员 组员 18393992888 15101251875 13893665022

学校安全应急预案

安全，是学校进行正常教育教学的保证，是每个家庭幸福的保证，是孩子健康成长的保证。根据上级针对安全工作的指示精神，并结合我校实际情况，特制定安全工作措施和应急预案如下：

一、提高安全意识，落实各项规章制度

1、建立健全组织机构（见附表1），建立健全安全工作制度和应急预案（如食堂卫生安全制度、值班制度、防灾紧急预案等），安排24小时值班，确定安全工作职责，明确各部门分工，作好指挥调度及协调配合，形成齐抓共管的体制。落实逐层承包制，校长为第一责任人，由年级组长到班主任、任课教师、学生、家长，形成层层有人抓，人人有责任的承包机制。学校与各部门负责教师（包括班主任、宿舍负责人、伙房管理员、化学实验员等）签定安全工作责任书，并在“四考”中实行重大安全事故一票否决。

2、大力学习宣传安全知识，克服师生存在的麻痹大意的思想。利用校会、班会、主题班会以及校园广播、板报、演讲等形式宣传安全知识，使师生认识到什么事有危险，什么事不该做，做了会有哪些后果，应该怎样做，怎样避免危险；如果发生危险 ，应当怎样自救，怎样互救，怎样求救。

3、做好排查，防患于未然。对重点屋舍、电路、食堂、小卖店等进行经常性的检查，发现问题，及时处理解决。

4、纪律是对孩子行为的约束，