明朝官吏制度和职务
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论明朝官吏考核制度
论明朝官吏考核制度
引言
在我国古代,官吏考核制度一直是一项举足轻重的制度。它伴随着官吏的出现而产生,最初开始于公元前11世纪的尧舜禹时期,当时就有“三载考绩,三考黜陟”的原始考课法。而经过历朝历代的发展演化,到明一代,封建社会进入成熟期,各种制度都进入总结完善阶段。官吏考核制度也不例外,明朝产生了更加完备的考核制度,其特点是考满与考察相结合,反复强调秉公考核。这对于我们当今社会加强官吏管理制度具有很大的借鉴意义。
一、明朝官吏考核制度的确立及概况
历史上,明朝的官吏分为九品十八级。按照品级高低分为高级官员和中下级官员,即四品以上为高级官员,五品以下为中下级官员;按照任职地区划分,可以分为京官与外官。京官是在京师中央机构担任职务的官员,外官是在各省地方机构中任职的官员,在各个机构官员设置上,又分为正官,首领官和属官。明朝官吏考核事宜由吏部、都察院共同负责。在吏部设考功清吏司,“掌官吏考课,黜陟之事”,[1]而都察院“遇朝觐考察,同吏部司贤否陟黜”,[2]这就逐步形成了考满与考察相结合的考核制度。
(一)考满制度
1.考满制度的确立及原则
考满是指给官吏规定一定的任职期限,期限届满之后,对其在任期内的德业表现进行综合评定,分别等次决定对官吏的去
论汉代法律中的官吏职务犯罪
论汉代法律中的官吏职务犯罪
战国时期随着官僚制度的建立,用明确的法律来预防和惩治官吏职务犯罪成为必然的选择。韩非子主张对失职和越权的官吏予以严厉惩罚。战国时,李悝总结了春秋以来各国立法基础上制订了一部比较系统的成文刑法典《法经》,在《法经》的《杂律》一篇中就包括“轻狡、越城、博戏、借假不廉、淫侈、逾制”等犯罪。1其中,借假不廉、淫侈、逾制等属于官吏职务犯罪范畴。这说明官吏职务犯罪已经进入刑法典。
秦朝以法家思想作为治国指导思想,在《睡虎地秦墓竹简》中有许多官吏职务犯罪的罪名,这表明官吏官吏职务犯罪已经成为法律中的重要内容。汉朝继承了秦朝法律制度并在此基础上有了进一步发展,汉朝法律中不仅沿用了秦律中官吏职务犯罪的罪名,而且又增加了一些新的罪名,使官吏职务犯罪在法律中所占比重大大提高。汉律中的官吏职务犯罪可以分为一般职务犯罪和特殊职务犯罪两大类,一般职务犯罪包括贪污贿赂、玩忽职守(失职)、越权及滥用职权、徇私舞弊等,特殊职务犯罪包括司法和军事领域的职务犯罪。
一、汉律中的一般官吏职务犯罪
一、贪污、贿赂
在《睡虎地秦墓竹简》中有惩治官吏贪污及挪用官府钱物的行为的规定,例如,《秦律杂抄》:“不当禀军中而禀者,皆赀二甲,法(废)”。2冒领军粮属于贪
中国古代官吏选拔制度
中国古代官吏选拔制度 与当代官吏选拔制度的对比研究
[摘要]: 官吏选拔制度,随着朝代的不同而呈现不同的特征。对比研究并探讨自古至今的选拔制度演变和发展,为现今的公务员选拔制度改革提供了一定的理论依据和借鉴作用。同时,提出对现今公务员制度的要求。
[关键词]:选拔制度;特征;制度改革;公务员制度
一、 中国古代官吏选拔制度
在漫长的历史发展过程中,中国古代的官吏选拔制度经历了夏商周的世卿世禄制、春秋战国的军功爵制、汉朝的察举征辟制、魏晋南北朝的九品中正制和隋朝的科举制,即从世袭、举荐到公开考试的过程,其间,统治者为了巩固自己的政权,不断加以变革、调整其制度,以至于进一步完善。
1、以血缘关系的亲疏远近为选官标准的世卿世禄制
世卿世禄制度是社会发展都一定阶段的必然结果,是一种历史的进步。王室、贵族凭借宗法的血统世代承袭着高爵显职,从而控制整个奴隶社会的统治权。一方面,世袭制不仅“造成”了国家的出现,而且相伴产生了奴隶制,在人类历史上采用了奴隶制,是一个巨大的进步。另一方面,世卿世禄制排除了国家官吏的正常更新和交替,任人唯亲,对后来的官吏选任制度带来了许多消极影响,最终,随着奴隶制的崩溃,这种选官制度走向死胡同。
2、“无功不受禄”的军功爵
明朝的土地制度
明朝的土地制度
第一节明代土地制度的形式
中国封建社会是一个典型的农业社会。国家的财政收入,最根本的是田赋(又称田租、税粮),是为税收的正项。“赋从田出”。有了土地,才能有田赋。土地,要依靠农民开发耕种。为了使农民能够勉强生活下去,以维持简单再生产,就必须不断调整生产关系,使之适应生产力的发展。因此,历代封建皇朝为了保障田赋收入,无不十分重视土地问题,建立了一套土地制度,并根据政治、经济形势的变化,不时加以修改、补充、完善。
所谓土地制度,一般是指土地的分配与所有权的归属;土地的垦殖与经营管理形式;地租的等则与征收方式,以及地租的分割占有等。
明朝承元朝之后,处于中国封建社会晚期,土地制度和其他各项典章制度一样,“多因前代旧制”。当然也有自己的一些创造,显示时代风貌与特征。其“土田之制,凡二等:曰官田,曰民田。初,官田皆宋、元时入官田地。厥后有还官田,没官田,断入官田,学田,皇庄,牧马草场,城堧苜蓿地,牲地,园陵坟地,公占隙地,诸王、公主、勋戚、大臣、内监、寺观赐乞庄田,百官职田,边臣养廉田,军、民、商屯田,通谓之官田。其余为民田”。《明史·食货志》的这段话,大体概括了明朝土地的种类及其归属和官田的内涵。为了进一步了解明朝的土地制度,
中国古代官吏选拔制度
中国古代官吏选拔制度 与当代官吏选拔制度的对比研究
[摘要]: 官吏选拔制度,随着朝代的不同而呈现不同的特征。对比研究并探讨自古至今的选拔制度演变和发展,为现今的公务员选拔制度改革提供了一定的理论依据和借鉴作用。同时,提出对现今公务员制度的要求。
[关键词]:选拔制度;特征;制度改革;公务员制度
一、 中国古代官吏选拔制度
在漫长的历史发展过程中,中国古代的官吏选拔制度经历了夏商周的世卿世禄制、春秋战国的军功爵制、汉朝的察举征辟制、魏晋南北朝的九品中正制和隋朝的科举制,即从世袭、举荐到公开考试的过程,其间,统治者为了巩固自己的政权,不断加以变革、调整其制度,以至于进一步完善。
1、以血缘关系的亲疏远近为选官标准的世卿世禄制
世卿世禄制度是社会发展都一定阶段的必然结果,是一种历史的进步。王室、贵族凭借宗法的血统世代承袭着高爵显职,从而控制整个奴隶社会的统治权。一方面,世袭制不仅“造成”了国家的出现,而且相伴产生了奴隶制,在人类历史上采用了奴隶制,是一个巨大的进步。另一方面,世卿世禄制排除了国家官吏的正常更新和交替,任人唯亲,对后来的官吏选任制度带来了许多消极影响,最终,随着奴隶制的崩溃,这种选官制度走向死胡同。
2、“无功不受禄”的军功爵
明朝的土地制度
明朝的土地制度
第一节明代土地制度的形式
中国封建社会是一个典型的农业社会。国家的财政收入,最根本的是田赋(又称田租、税粮),是为税收的正项。“赋从田出”。有了土地,才能有田赋。土地,要依靠农民开发耕种。为了使农民能够勉强生活下去,以维持简单再生产,就必须不断调整生产关系,使之适应生产力的发展。因此,历代封建皇朝为了保障田赋收入,无不十分重视土地问题,建立了一套土地制度,并根据政治、经济形势的变化,不时加以修改、补充、完善。
所谓土地制度,一般是指土地的分配与所有权的归属;土地的垦殖与经营管理形式;地租的等则与征收方式,以及地租的分割占有等。
明朝承元朝之后,处于中国封建社会晚期,土地制度和其他各项典章制度一样,“多因前代旧制”。当然也有自己的一些创造,显示时代风貌与特征。其“土田之制,凡二等:曰官田,曰民田。初,官田皆宋、元时入官田地。厥后有还官田,没官田,断入官田,学田,皇庄,牧马草场,城堧苜蓿地,牲地,园陵坟地,公占隙地,诸王、公主、勋戚、大臣、内监、寺观赐乞庄田,百官职田,边臣养廉田,军、民、商屯田,通谓之官田。其余为民田”。《明史·食货志》的这段话,大体概括了明朝土地的种类及其归属和官田的内涵。为了进一步了解明朝的土地制度,
浅析明朝宦官制度的发展及成因
目录
摘要 ......................................................................................................... 2 皇权的困境 ............................................................................................. 2 明朝宦官制度发展 ................................................................................. 3 ? 朱元璋时期的宦官制度 .............................................................. 3
空前的封建专制独裁者 ........................................................... 3 对宦权的限制 ...............................................................
拍片小组制度以及职务分工说明 - 职务分工篇
拍片小组制度以及职务分工说明——职务分工篇
职务分工:
说明:此分工以介绍各项工作的实际内容为主。实际拍摄时不一定每一项职务都会产生。具体职务将会在拍摄前落实到每个人。
导演组:
1、 导演:导演是电影艺术创作的组织者和领导者,把电影文学剧本搬上银幕的总负责人,是用演员表达自己思想的人。作为影视创作中各种艺术元素的综合者,导演组织和团结剧组内所有的创作人员和技术人员和演出人员,发挥他们的才能,使众人的创造性劳动溶为一体。 职责: (1)、组织主要创作人员研究和分析剧本,为剧本找到恰当的表达形式; (2)、与制片人和导演组其他成员携手遴选演员; (3)、根据剧本和拍摄要求选择外景或指导搭建室内景; (4)、指导道具组完成道具的准备和布置工作; (5)、指挥现场拍摄工作; (6)、指导工作团队完成后期制作,包括剪辑、录音、主题曲、动画、字幕、特效等; (7)、与出片方商讨作品的宣传计划。
2、 副导演:电影导演的主要助手。在导演的指导下,协助导演完成影片的艺术创作和拍摄工作。视工作的繁简,一个摄制组可有一个或几个副导演。在创作方面,主要协助导演进行分镜头剧本的编写。在
拍片小组制度以及职务分工说明 - 职务分工篇
拍片小组制度以及职务分工说明——职务分工篇
职务分工:
说明:此分工以介绍各项工作的实际内容为主。实际拍摄时不一定每一项职务都会产生。具体职务将会在拍摄前落实到每个人。
导演组:
1、 导演:导演是电影艺术创作的组织者和领导者,把电影文学剧本搬上银幕的总负责人,是用演员表达自己思想的人。作为影视创作中各种艺术元素的综合者,导演组织和团结剧组内所有的创作人员和技术人员和演出人员,发挥他们的才能,使众人的创造性劳动溶为一体。 职责: (1)、组织主要创作人员研究和分析剧本,为剧本找到恰当的表达形式; (2)、与制片人和导演组其他成员携手遴选演员; (3)、根据剧本和拍摄要求选择外景或指导搭建室内景; (4)、指导道具组完成道具的准备和布置工作; (5)、指挥现场拍摄工作; (6)、指导工作团队完成后期制作,包括剪辑、录音、主题曲、动画、字幕、特效等; (7)、与出片方商讨作品的宣传计划。
2、 副导演:电影导演的主要助手。在导演的指导下,协助导演完成影片的艺术创作和拍摄工作。视工作的繁简,一个摄制组可有一个或几个副导演。在创作方面,主要协助导演进行分镜头剧本的编写。在
明朝遗人思念明朝的诗
句句血泪
“万古遗民此恨长,中华无地作边墙”
——明朝遗人思念明朝的诗句
时志明著的《山魂水魄——明末清初节烈诗人山水诗论》中说:“明末的士子学人,忠臣英烈,远甚前朝各代,纵然南宋之遗臣烈士在形态上亦非其比”。
又说“无论时世之艰迫,阵容之强盛,气节之凛然,任何一个时代的节烈之士都不能与明清易代相比” 。
[ 转自铁血社区 ]
“明末清初,激于大义振臂而起的英烈之士,何止万计,在二十四桥之地顿成焦土,六朝繁华皆为人间地狱,千里莺啼的江南顷刻成罪恶渊薮的危殆之际,从朝堂到草野,凡具忠义之心,受天地正气熏染的志士仁人,他们不管是伏处民间的布衣,还是世受国恩的廷臣,都欲奋力做飞蛾一扑,以期用鲜血和生命与凶残骄悍的民族入侵做殊死搏斗,最终存中华民族一线正统之脉” 。
《明遗民录》作者写的《异史氏与诸同志书》中说“又思宋明以来,宗国沦亡,孑遗余民,寄其枕戈泣血之志,隐忍苟活,终身穷恶以死,殉为国殇者,以明为尤烈” 。
夏完淳被清兵所抓,过江宁,望见钟山的时候,大笑说:“我得归骨于高皇帝(朱元璋)孝陵,千载无恨!” 他写的《南仙吕.傍妆台.自叙》:
“我本是西笑狂人。想那日束发从军,想那日霜角辕门,想那日挟剑惊风,想那日横槊凌云。”
“盼杀我当日风云,盼杀