土地开发整理与土地整治

始终坚持中国特色社会主义制度。遵守宪法和法律。坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义理论，认真学习贯彻十九大精神,不断加强自身法制意识，强化民主法制观念。紧扣自身工作实际，依法办事，切实维护法律权威性和严肃性。围绕土地整治工作，努力提高自身知法懂法的能力。认真落实民主集中制度，充分发扬党内民主，敢于讲真话、讲实话，勇于听取和接受大家意见和建议，自觉接受群众的监督。以身作则遵守法律法规，自觉与违法乱纪行为作斗争，一年来无因违法造成不良影响的情况出现。

存在的问题：

1、十九大报告学习的不深不透。参加工作以来，虽然一直比较重视学习，但所掌握的理论知识和所具备的业务水平，还远远未达到新时期土地开发整理工作的要求。总认为自己已有的一些业务知识就可以应付目前的工作了，满足现状，对业务知识的掌握求精求深不够。虽然感到有潜在的压力和紧迫感，但缺乏向上攀登的勇气和刻苦钻研、持之以恒的学习精神和态度。

2、工作进取之心减弱。从事土地开发整理工作已有2年了，在这些年里，通过自己的努力，自身的业务水平有明显提高，会产生一点自满的情绪，觉得这样就可以了。在责任落实方面存在自己工作不出问题就行的思想，不求更高的工作目标。

3、开拓创新意识不够。本人在土地开发整理中心工作中习惯

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TD/T1013─2000

《土地开发整理项目验收规程》

前 言

为规范土地开发整理，保障土地开发整理质量，根据《中华人民共和国土地管理法》及相关法律、法规，制定本标准。

省、自治区、直辖市土地行政主管部门可结合本地情况，依据本标准制定具体实施规程，报国土资源部备案。

本标准从2000年10月1日起实施。

本标准的附录A、附录B、附录C都是标准的附录。

本标准起草单位：国土资源部土地整理中心。

本标准主要起草人：高向军、郑凌志、刘仁芙、佟绍伟、余曙、朱德举、江 峰、王 磊、高 永、陈 原。

本标准由国土资源部负责解释。

土地开发整理项目验收规程

目 录

6 技术档案

附录 A 土地开发整理质量验收内容

附录 B 主要成果内容、格式

附录 C 技术档案的主要内容及使用管理

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条文说明

1 范围

本标准规定了土地开发整理项目验收的条件、组织、内容、程序、成果要求和建立技术档案。

本标准适用于经各级政府土地行政主管部门批准的土地开发整理项目的验收。其他土地开发整理项目的验收可参照本标准。

2 验收条件

2.1 项目实施部门按照经批准的项目规划设计要求全面完成了土地开发整理任务，经自验合格后方可申请验收。

《土地开发整理项目验收规程（修订）》

（征求意见稿）

二〇〇六年 月 日

目 录

1 总则 ............................................................ 2 2 术语 ............................................................ 2 3 验收条件 ........................................................ 3 4 工程中间验收 .................................................... 3 5 项目组织管理和制度执行验收 ...................................... 5 6 资金使用管理验收 ................................................ 6 7 权属和效益验收 .................................................. 6 8 项目竣工验收 .............

唐山市土地开发整理规划

（2001～2010年）

唐 山 市 国 土 资 源 局

2 0 0 2 年 11 月

目 录

前言．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1 （一）编制土地开发整理规划的目的 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1 （二）土地开发整理规划的任务 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1 （三）编制规划的主要依据．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2 （四）规划对象 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3 （五）规划期限 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3 一、概况 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4 （一）自然条件 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．

维普资讯

万亩。近两年来开发整理沙荒地 6 0 8 0亩，已开发成耕地 5 0 0 0亩：一

三圣口砖厂等土地开发复垦先进典型 .用广播电利视、开现场观摩表彰会等多种形式 .推广典型经验 . 广大基层干部群众开发土地的积极性空前高涨。 五、范管理 .护生态。规保为规范土地开发整理

、

领导重视 .强指导。对后备土地资源相加针

对丰富的县情，县委、县政府从实际出发 .对全县的土地开发整理和耕地储备【开发耕地 j工作高度新

秩序 .保护生态环境.减少盲目开发。新《土地管理法》颁布实施后 .县委、政府及时对全县土地开发县整理工作进行了总结分析。结合永清实际 .时对适土地开发整理实行项目管理，即对项目实行申请、 论证、可、收、许验登记的全程管理。申请减少了立项的盲目性；论证保证了生态效益及项目的科学

重视.把土地开发整理工作挂在心上，抓在手上 .精心谋划，细心指导 .力把土地开发整理工作培育努为新的经济增长点 .促进县域经济的发展。

二、定政策。制激励开发。随着农村土地承包责任制的落实 .政府适时制定了鼓励农民开发沙荒县

废弃地的优惠政策。如谁开发、受益；谁开发后的土地可以转包流转；新开发的土地三年免收农业税： 对开发大户典型进行表彰奖励等。些优惠政策发这挥了重要的

唐山市土地开发整理规划

（2001～2010年）

唐 山 市 国 土 资 源 局

2 0 0 2 年 11 月

目 录

前言．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1 （一）编制土地开发整理规划的目的 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1 （二）土地开发整理规划的任务 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1 （三）编制规划的主要依据．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2 （四）规划对象 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3 （五）规划期限 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3 一、概况 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4 （一）自然条件 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．

我国西部某场二连等6个连队 土地整治（节水灌溉）项目 初步验收报告 西部某场土地整治项目初步验收组 2012年 9 月 28 日 一、 初步验收工作情况 1、 参加验收有关单位 项目初步验收工作由我国项目实施管理领导小组主持，项目办公室（西部某场）具体承办。参加验收的单位有师、团项目实施领导小组成员 、监理单位、质量监督单位、设计单位、

施工单位、实施单位和其他有关单位。 2、 验收组成员

进地函、过路涵资料做法

土地开发整理项目土方开挖单元工程质量验收记录表单位工程名称 分部工程名称 施工单位 一级田间道路 西张庄镇土地综合整治项目田间道路工程 涵管工程 验收部位 项目经理 涵管 1 曹丙峰 施工单位查 评定记录地(路) 面基础 层 新泰市汶南西村建筑安装工程有限公司

施工执行标准名称及编号

《土地开发整理标准》 (TD/T1001-1003-200) 允许偏差或允许值(mm) 监理(建设)单 位验收记录

序号

项目

柱基 基(坑)槽 沟渠

挖方场人工

地 平 整 机械 ±50

管 沟 -50

1

标高 长度、 宽度 (由设计 中心线向 两边量) 边坡表面平整度

-50

±30

-50

2

+200 -50

+300 -100

+500 -150 设计要求

+10 0 ﹍

3 4 5

20

20

50 设计要求

20

20

基层土性

专业工长(施工员)

李因春

施工班组长

施工单位评定结果

项目专业质量检查员：

日期：

监理(建设)单位 验收结论 专业监理工程师： (建设单位项目专业负责人) :

日期：

进地函、过路涵资料做法

土地开发整理项目土方开挖单元工程质量验收记录表单位工程名称 分部工程名称 施工单位 一级田间道路 西张庄镇土地综合整治项目田间道路工程 涵管工程 验收部

目 录

前 言 ...........................................

第一节 编制说明 第二节 编制依据 第三节 编制内容 第四节 主要内容

第一章 工程概况 .................................... 第二章 项目组织管理机构及劳动力配臵 ................

第一节 组织机构

第二节 劳动力计划安排 ............................... 第三章 施工进度计划 ................................ 第四章 施工总布臵 ..................................

第一节 现场施工条件 第二节 施工现场平面布臵 第三节 施工给排水 第四节 施工用电

第五章 施工部署 ....................................

第一节 施工部署原则

第二节 工程项目管理的总体目标

第六章 施工方案与技术措施 ..........................

第一节 施工测量 第二节 土地平整

第二节 农田水利排灌

土沾整理融资崭横式

口李彦芳刘巧芹

一、国内、外土地整理融资主要途径１．国外融资途径。在国外，土地整理的经费一般都是由中央、地方和土地所有者共同承担的，资金的筹集管理实现了市场化运作。如德国由联邦政府投资４８％，州政府投资３２％，土地所有者投资２０％；日本的土地整理由农业省负责５０％费用，都道府县和町村各负担２０％，农民负担１０％；英国政府采用公共部门与私人部门合作的模式共同负担土地整理费用；美国成立联邦土地银行，专门向社会提供贷款、重组债券用于土地整理。

２．国内募资主要途径。我国土地整理多为政府部门或其下属机构（如土地整理中心，造地公司）直接投资建设和经营管理。目前我国土地整理项目融资主要依靠政府，绝大部分资金来源于以下三块。

（１）新增建设用地有偿使用费，专项用于耕地开发整理。

（２）非农业建设经批准占用耕地的，按规定应缴纳的耕地开垦费，专项用于开垦新的耕地。

（３）由于挖损、塌陷、压占等造成土地破坏，没有条件复垦或复垦不符合要求的，应当按规定缴纳土地复垦费，专项用于土地复垦。

由此可见，我国目前的土地整理融资渠道非常单一，资金也很有限，严重制约了我国土地整理的发展。因此必须借鉴国外经验，并结合我国国情，建立新的土地

９２经济论坛２００４ １２

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