朝廷采用杨炎的建议颁布实施两税法的是

唐朝 两税法对中国赋税制度的影响

雒健云

摘要：唐朝实行的两税法，被看做中国赋税史上的一个里程

碑。两税法作为唐朝中后期基本的赋税制度，其成功实施无论对当时的唐朝统治，还是对中国的整个赋税史，以及后来整个中国的经济重心都产生了相当大的影响，其反映出的税制设计思想和设计原则，如公平原则、效率原则、确定原则、简化原则及低税率原则等，在今天看来，仍然具有极为重要的历史意义和现实意义。

关键词：均田制；租庸调制；两税法

一、唐两税法的主要内容

两税法由唐德宗时期的宰相杨炎提出，并于建中元年(公元780年)正式实施。有关两税法的记载。见《旧唐书·杨炎传》：“凡百役之费，一钱之敛，先度其数，而赋于人，量出以制人。户元主客，以见居为薄，人无丁中，以贫富为差。不居处而行商者，在所州县，税三十之一，度所取与居者均，使无侥利。居人之税，夏秋两征之，俗有不便者正之。其租庸杂徭悉省，而丁额不废，申报出入如旧式。其田亩之税，率以大历十四年(公元779年)垦田之数为准，而均征之。

夏税无过六月，秋税无过十一月。逾岁之后，有户增而税减轻，及人散而失均者，进退长吏。而以尚书度支总统焉。”

从古书中可以看到，两税法的内容主要包括：(1)纳税人。“户无主

建筑消防：基于《消防给水及消火栓系统技术规范》GB50974-2014颁布实施的两点思考

摘 要：结合日常工作实践，提出了国家规范在编制过程中，应本着“合并同类项”的原则，对相关规范予以归纳整合，尽量减少矛盾、减少重复、减少交叉，便于宣贯执行；结合不同版次建筑设计防火规范对建筑室内消火栓设置的规定，参考建筑专业的有关做法，对建筑室内消火栓布置提出了明确意见。

关键词：规范 合并 室内消火栓 同层 防火分区 前言

随着《消防给水及消火栓系统技术规范》GB50974-2014[1]的颁布实施，对传统的消火栓系统带来了较大的变化，作为建立在传统消防技术上的一本全新的技术规范，从总体架构，到一些具体技术环节，该规范有不少亮点值得肯定。

1 关于规范的归纳整合问题据统计，建设行业的设计规范行已突破1000本，分布到具体专业、具体行业，每个专业的设计规范也是个不小的数目。就我们国家而言，从建国初期沿用前苏联的规范体系，到逐步建立起属于我们自己的规范体系，为国家建设行业的快速发展提供了坚实的规范基础和技术保障。稍加留意，不难发现，从2006年《绿色建筑评价标准》GB/T50378-2006的颁布，到《建筑机电工程抗震设计规范》GB50981-2014的即将

2009年7月2日,中共中央发布实施了《中国共产党巡视工作条例(试行)》(以下简称《巡视工作条例》)。党的十七届四中全会对进一步加强和改进巡视工作,提出了更高的要求。为深入学习贯彻党的十七届四中全会精神,推动《巡视工作条例》的贯彻落实,近日,中央纪委负责同志接受了新华社记者的采访,就《巡视工作条例》颁布实施的有关问题,回答了记者的提问。

完善巡视制度 规范巡视工作 加强党内监督

——中央纪委负责同志就《中国共产党巡视工作条例（试行）》

的颁布实施答新华社记者问

新华社北京１２月１６日电（记者 谭浩）２００９年７月２日，中共中央发布实施了《中国共产党巡视工作条例（试行）》（以下简称《巡视工作条例》）。《巡视工作条例》的发布施行，是完善巡视制度、规范巡视工作、加强党内监督的重大举措，对于进一步加强领导班子和干部队伍建设，推动中央各项重大决策的贯彻落实，促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，必将发挥重要作用。党的十七届四中全会对进一步加强和改进巡视工作，提出了更高的要求。为深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，推动《巡视工作条例》的贯彻落实，近日，中央纪委负责同志接受了新华社记者的采访，就《巡视工作条例》颁布实施的有关问题，回答了记者的提问。

问：请您谈谈制

2009年7月2日,中共中央发布实施了《中国共产党巡视工作条例(试行)》(以下简称《巡视工作条例》)。党的十七届四中全会对进一步加强和改进巡视工作,提出了更高的要求。为深入学习贯彻党的十七届四中全会精神,推动《巡视工作条例》的贯彻落实,近日,中央纪委负责同志接受了新华社记者的采访,就《巡视工作条例》颁布实施的有关问题,回答了记者的提问。

完善巡视制度 规范巡视工作 加强党内监督

——中央纪委负责同志就《中国共产党巡视工作条例（试行）》

的颁布实施答新华社记者问

新华社北京１２月１６日电（记者 谭浩）２００９年７月２日，中共中央发布实施了《中国共产党巡视工作条例（试行）》（以下简称《巡视工作条例》）。《巡视工作条例》的发布施行，是完善巡视制度、规范巡视工作、加强党内监督的重大举措，对于进一步加强领导班子和干部队伍建设，推动中央各项重大决策的贯彻落实，促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，必将发挥重要作用。党的十七届四中全会对进一步加强和改进巡视工作，提出了更高的要求。为深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，推动《巡视工作条例》的贯彻落实，近日，中央纪委负责同志接受了新华社记者的采访，就《巡视工作条例》颁布实施的有关问题，回答了记者的提问。

问：请您谈谈制

第一篇：2014房土两税政策解答

房产税和土地使用税问题解答

一、经请示国家税务总局，《财政部 国家税务总局 关于企业范围内荒山 林地 湖泊 1

等占地城镇土地使用税有关政策的通知》（财税〔2014〕1号）发布后，《国家税务总局关于对煤炭企业用地征免土地使用税问 2

题的规定》（[89]国税地字第089号）：“煤炭企业荒山，在未利用之前，暂免征收土地使用税”和《国家税务总局关于对矿山企业征免 3

土地使用税问题的通知》（[89]国税地字第122号）：“对矿山企业荒山占地，在未利用之前，暂免征收土地使用税”的规定继续执行。

二、经请示国家税务总局，财政部、国家税务总局《关于安置残疾人就业城镇土地使用税等政策的通知》 5

（财税[2010]121号）规定：

“对按照房产原值计税的房产，无论会计上如何核算，房产原值均应包含地价”，

对于企业承包集体土地使用权，在集体土地上修建厂房，其土地价值不计入房产原值。

三、根据《中华人民共和国物权法》第二十八条：“因人民法院、仲裁委员会的法律文书或者人民政府的征收决定等，导致物权设 8

立、变更、转让或者消灭的，自法律文书或者人民政府的征收决定等生效时发生效力”的规定，对法院通过法律文书确权，但尚未变更 9

第一篇：房土两税操作快速指南

房土两税明细申报系统操作快速指南

本册指南是为了使纳税人快速掌握房土两税明细申报系统的基本操作，详细操作请登陆江苏地税网上申报系统，进入房土两税申报页面下载。

该版房土两税明细申报系统实现了“登记即申报”，即纳税人完成房产和土地的明细登记后，可以直接生成申报表；同时，该系统保留纳税人房产和土地信息的变动轨迹，即自系统上线月份起，房产和土地信息逐月记载，不间断。

一、城镇土地使用税操作

（一）土地登记

城镇土地使用税遵循“谁纳税谁登记” 原则，只要是城镇土地使用税纳税人，就必须办理宗地登记。

纳税人应当根据土地证逐行填写。无土地证的土地应当按宗地逐行填写，纳税人不得将多个宗地合并成一条记录填写。

纳税人应当逐项认真填写登记内容，底纹为蓝色的为必填项。

纳税人应当完整、如实填写所有字段，必填项不能为空，非必填项存在可填内容的都应当完整、清晰地填写，不可省略，所填代码应当与代码表仔细核对，不能超出代码表范围

1.初始登记

初始登记包括宗地总体信息登记和宗地纳税信息登记两个部份，二者相互关联，缺一不可。

（1）宗地总体信息登记

打开网上申报系统，点击房产税或者城镇土地使用税“按季申报”，可打开“房土税源登记―申报”

　　新个税法于2019年1月1日全面施行，但起征点和税率已悄悄地于2018年10月1日施行。新个税法的令个人更易跌入税网。但施行更简单的征税方式，这是综合了征税范围。与此同时，新税制增加专项附加扣除，并降低了税率结合。

　　新老个税法项目有纳税人分类、征税方式、起征点及专项附加扣除，有以下的差异：

　　纳税人分类

　　老税法规定在中国境内居住满年才要缴纳个人税。但新税法规定在中国境内居住满183天就要缴纳个人税。

　　征税方式

　　老税法将应税所得分为11类，实行不同征税办法。新税法综合征税范围，适用统一的超额累进税率把劳务报酬所得，稿酬所得，特许权使用费所得，劳动性所得(以下称综合所得)纳入等4项。

　　起征点

　　老税法把起征点定于每月3500元，新税法定于每月5000元

　　专项附加扣除

　　老税法可扣除个人基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、住房公积金等专项扣除项目以及依法确定的其他扣除项目。新税法在这个基础上增加了规定子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等。

　　无论在中国内地、香港、或世界任何地区，您的企业或员工都能享用我们高效全面的税务服务。我们的目标是提供一个合身的、以针对风险为重点

关于霍介一级公路沥青路面采用橡胶改性沥青的建议

一． 橡胶改性沥青的定义

橡胶沥青是先将废旧轮胎原质加工成为橡胶粉粒，再按一定的粗细级配比例进行组合，同时添加多种高聚合物改性剂，并在充分拌合的高温条件下（180℃以上），与基质沥青充分熔胀后形成的改性沥青胶结材料。橡胶沥青具有高温稳定性、低温柔韧性、抗老化性、抗疲劳性、抗水损坏性等性能，是较为理想的环保型路面材料，目前主要应用于道路结构中的应力吸收层和表面层中。

二、橡胶沥青技术指标

参照美国亚力桑那州的技术规范，橡胶沥青符合以下技术栺标： 表1

三、沥青橡胶的主要特性

国内外研究表明，橡胶沥青有如下特性：

1.提高沥青的黏度

黏性是沥青高温稳定性的重要指标，黏性高的沥青不仅抗变形能力增强，而且加强了沥青与碎石的黏结力，具有更好的封水性能。有资料显示，20%胶粉含量的橡胶沥青，在190℃时的动力黏度与4%SBS含量的改性沥青在135℃时的动力黏度值相当，约3Pa.s；橡胶沥青的软化点较基质沥青提高约10℃，>55℃。

2.改善沥青的低温性能

沥青的低温性能是指低温的脆性和抗裂性。据南非某公司试验比较，橡胶沥青的弗拉氏脆点与4%SBS改性沥青比较，降低约9℃，达-17℃至-19℃。橡胶沥青良好的低温性能，在寒

关于霍介一级公路沥青路面采用橡胶改性沥青的建议

一． 橡胶改性沥青的定义

橡胶沥青是先将废旧轮胎原质加工成为橡胶粉粒，再按一定的粗细级配比例进行组合，同时添加多种高聚合物改性剂，并在充分拌合的高温条件下（180℃以上），与基质沥青充分熔胀后形成的改性沥青胶结材料。橡胶沥青具有高温稳定性、低温柔韧性、抗老化性、抗疲劳性、抗水损坏性等性能，是较为理想的环保型路面材料，目前主要应用于道路结构中的应力吸收层和表面层中。

二、橡胶沥青技术指标

参照美国亚力桑那州的技术规范，橡胶沥青符合以下技术栺标： 表1

三、沥青橡胶的主要特性

国内外研究表明，橡胶沥青有如下特性：

1.提高沥青的黏度

黏性是沥青高温稳定性的重要指标，黏性高的沥青不仅抗变形能力增强，而且加强了沥青与碎石的黏结力，具有更好的封水性能。有资料显示，20%胶粉含量的橡胶沥青，在190℃时的动力黏度与4%SBS含量的改性沥青在135℃时的动力黏度值相当，约3Pa.s；橡胶沥青的软化点较基质沥青提高约10℃，>55℃。

2.改善沥青的低温性能

沥青的低温性能是指低温的脆性和抗裂性。据南非某公司试验比较，橡胶沥青的弗拉氏脆点与4%SBS改性沥青比较，降低约9℃，达-17℃至-19℃。橡胶沥青良好的低温性能，在寒

加快实施精准扶贫的建议

作者：林德山 李玉峰 卢晓伟

来源：《当代农村财经》2015年第05期

今年的政府工作报告指出，要持续打好扶贫攻坚战，深入推进集中、连片、特困地区扶贫开发，实施精准扶贫，精准脱贫。本文结合工作实际，就如何做好精准扶贫工作提出建议。

一、摸准穷根，分类扶持

对已经列入扶持贫困户名册的，要根据其家庭务农、打工收入情况，进行重新识别，对于超过扶贫标准线的要退出贫困户名册。在贫困户名册以外的因灾、因病等返贫的农户，按照项目扶贫和救灾救济有效衔接识别机制的规定，重新补录纳入贫困人口管理。对贫困线以下无劳动力的，通过农村危改、民政低保等纳入救济式管理；对有劳动力和发展意愿的贫困户，根据年龄、劳动力结构、文化程度、产业发展潜力等情况，围绕基础设施和产业扶持，认真分户进行规划，对基础设施建设应纳入新农村建设规划，对产业扶持的实行长中短期项目并进，以短养长，长短结合，逐步增加贫困户收入。

二、因地制宜，开展工作

扶贫攻坚是政府的一项重要工作。在领导机制上，要按照行业职能整合资源，各司其职，各负其责，形成大扶贫格局；在扶持战略项目上，要加大贫困地方的水、电、路、讯等为重点的农业和农村基础设施建设，增强农业生产发展后劲，提高农业生产抵御自然灾害的能力；在