农村社区警务:困境、根源与创新路径

法学教育改革与创新路径

摘要:随着司法改革步伐的逐步推进，法学教育改革也势在必行。现阶段，我国法学教育中存在目标定位不清晰、对实践能力培养的重视不足以及法律人文教育缺乏等问题，要结合司法改革时代背景，理清思路，积极开展法学教育改革与创新的实践探索。

关键词:司法改革;法学教育;创新思路

据相关统计数据显示，2001年，全国共有292所高等院校开设了法学本科专业，2005年增加至559所，目前开设法学专业的高校已经超过600所。我国的法学教育蓬勃发展，为我国法律人才的培养及全民法律素养的提升意义重大。随着司法改革步伐的逐步深入，对法律人才培养的要求也有所提升，我国的法学教育也暴露出一些问题与不足。结合司法改革时代背景，客观审视现阶段我国法学教育中所存在的问题，积极探索法学教育改革思路，积极开展法学教育创新探索具有重要现实意义。

一、目前我国法学教育存在的问题与不足

(一)目标定位不清晰

纵观世界发达国家的成功经验，合格法律人才的培养的标准相当高，不但要具备坚实的法律理论基础，还要具有经济学、社会会、史学以及其他社会科学与自然科学的知识储备;一方面要熟练掌握法律规定，另一方面还要具备极强的实践及操作能力，可以灵活运用法律规定解决现实生活中的矛盾与纠纷;此外还

【论文摘要】行政问责制在我国产生并日益成熟是对全球行政改革浪潮的回应，也是克服我国行政管理中责任追究制度弊病的需要，它极大地推进了我国责任政府的建立进程。由于传统行政责任文化缺失、政治体制权责不清、法律制度创新乏力等原因，我国行政问责制在构建进程中存在泛滥化与简单化现象，还没有完成由“权力问责”向“制度问责”过渡，且呈现出阶段性、不均衡性的特征。我国应制定全国统一的专门的行政问责立法，对问责主体、问责对象、问责范围、问责内容、问责程序、问责救济等方面作出科学规定。 【论文关键词】问责制；行政问责制；制度供给；问责文化 【正文】 一、我国行政问责制的立法实践及动因 从历史的维度看，对行政权力的监督以及对行政行为的矫正自古有之，如我国古代的监察制度。虽然我国古代社会行政权力监督制度已经蕴含现代行政的理念、渊源和形式，但囿于历史条件、政治体制等因素，并没有真正形成具有现代民主和法治意义的“责任政府”，作为现代吏治习惯的行政问责制度也没有建立起来。 新中国的成立，为我国建立健全现代意义上的行政问责制度提供了政治条件和社会基础。尤其是改革开放后，党中央在重大责任事故和党风廉正建设方面

如同博弈论的其他例证，囚徒困境假定每 个参与者(即“囚徒”)都是利己的，即 都寻求最大自身利益，而不关心另一参与 者的利益。参与者某一策略所得利益，如 果在任何情况下都比其他策略要低的话， 此策略称为“严格劣势”,理性的参与者 绝不会选择。另外，没有任何其他力量干 预个人决策，参与者可完全按照自己意愿 选择策略。

单次发生的囚徒困境，和多次重复的囚徒困境结果 不会一样。 在重复的囚徒困境中，博弈被反复地进行。因 而每个参与者都有机会去“惩罚”另一个参与者前 一回合的不合作行为。这时，合作可能会作为均衡 的结果出现。欺骗的动机这时可能被受到惩罚的威 胁所克服，从而可能导向一个较好的、合作的结果。 作为反复接近无限的数量，纳什均衡趋向于帕累托 最优。

试想像囚徒困境的情况进行十次。 我们可以合理地设想，如果囚徒第一次被对方指控，第二次这个囚徒也 会指控对方。相反，如果第一次 别人保持沉默，建立了互信的关系，你也会保持沉默，达致帕累托最优。 当然，两个囚徒都会有相似的想法，在第一局保持沉默，以期望建立互 信关系，所以双方都会保持沉默。第二局时，双方亦应有相似的想法，继续 保持沉默，以期继续在互信的情况下进行第三局，以致余下的八局。 这种想法合理吗？ 在

如同博弈论的其他例证，囚徒困境假定每 个参与者(即“囚徒”)都是利己的，即 都寻求最大自身利益，而不关心另一参与 者的利益。参与者某一策略所得利益，如 果在任何情况下都比其他策略要低的话， 此策略称为“严格劣势”,理性的参与者 绝不会选择。另外，没有任何其他力量干 预个人决策，参与者可完全按照自己意愿 选择策略。

单次发生的囚徒困境，和多次重复的囚徒困境结果 不会一样。 在重复的囚徒困境中，博弈被反复地进行。因 而每个参与者都有机会去“惩罚”另一个参与者前 一回合的不合作行为。这时，合作可能会作为均衡 的结果出现。欺骗的动机这时可能被受到惩罚的威 胁所克服，从而可能导向一个较好的、合作的结果。 作为反复接近无限的数量，纳什均衡趋向于帕累托 最优。

试想像囚徒困境的情况进行十次。 我们可以合理地设想，如果囚徒第一次被对方指控，第二次这个囚徒也 会指控对方。相反，如果第一次 别人保持沉默，建立了互信的关系，你也会保持沉默，达致帕累托最优。 当然，两个囚徒都会有相似的想法，在第一局保持沉默，以期望建立互 信关系，所以双方都会保持沉默。第二局时，双方亦应有相似的想法，继续 保持沉默，以期继续在互信的情况下进行第三局，以致余下的八局。 这种想法合理吗？ 在

加强社区和农村警务建设工作报告

目前，黑龙江省已建社区警务室2312个，配备社区民警4910人；建立农村警务室4054个，配备驻村民警4400人；有社区专职巡逻队2865个，队员万余人。

我市把社区和农村警务建设纳入市委、市政府“三基一化”（加速推进工业化，加强基础设施、基础产业、基础工作）总体战略部署之中，并作为重中之重强力推进。今年市政府把社区农村警务纳入XX年“十件实事”之一，市里拨款，为县以下级别每个警务室划拨专项建设经费万元，每个乡镇投入万元用于配套建设，为每个警务室配备了电脑、摩托车、工作包。

与此同时，市里还充分运用公安机关综合考评和“三基一化”验收考核手段强力推动社区农村警务建设，各级公安机关党委纷纷把做好社区和农村警务工作，作为改善公安工作和公安队伍形象的重大突破口，增强了抓社区和农村警务工作的积极性和主动性。从今年5月份开始，市公安厅坚持每月对全市社区和农村警务建设进展情况打分排名，直接通报到各市州公安局，抄送各级党委、政府，强力推动落实。针对每月通报反映出的问题，实行带队分片包干的做法，重点深入落后地区进行督导，并将社区和农村警务工作纳入治安业务工作考评，推动了全省社区和农村警务工作的发展。

立足实际多措

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出版企业在新媒体环境下的创新路径选择

作者：孙若晗 陈诗奇 柴媛 来源：《智富时代》2016年第12期

【摘 要】对我国17家出版上市公司的多元化战略经营数据进行分析，探究多元化经营程度与其盈利状况之间的关系，讨论多元化经营模式能否成为出版行业应对新媒体冲击的良策以及出版业的创新路径选择。

【关键词】出版企业;新媒体环境;创新路径 一、引言

出版行业是具集合知识与信息加工为特性的重要文化产业部门。以12-14年全国出版、印刷和发行数据看，受新媒体渠道、数字内容形式和移动阅读偏好的影响，营业收入、利润总额同比增长率都出现增速回落，出版行业已从过去的高速增长进入中高速增长阶段。为此，出版行业也积极探索经营转型与战略创新，其实质是摆脱原有单一化经营模式，着力多元化发展道路。不少将触角伸向漫画、物流，甚至燃气资源等领域，然经营绩效和发展运营不尽人意。鉴于此，本文将对我国17家出版上市公司的多元化战略经营数据进行分析，探究多元化经营程度与其盈利状况之间的关系，讨论多元化经营模式能否成为出版行业应对新媒体冲击的良策以及出版业的创新

保障房新路径（二）

2012年10月25日 15:15 来源：《小康》2012年第9期 作者：鄂璠 罗屿 曹伟 字号

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作为社会保障性住房的“发源地”，厦门在构建多层次住房保障体系，实现分配“零投诉”的基础之上，率先开始探索农民工及其他外来务工人员的住房保障情况。

从1997年开始，厦门陆续建设了外口公寓，向常住城镇的外来人口提供租金相对低廉的普通住房，“同时为了更好地解决农民工及其他外来务工人员的住房困难问题，为工业集中区提供三产配套，同时为解决失地农民的生活出路，破解‘征地难’问题，2006年，厦门市委市政府提出了‘金包银’工程的开发模式。”据厦门大学公共事务学院教师魏丽艳介绍，“金包银”指的是在工业集中区内部或周边的村，按照工业集中区的要求统一规划，对村庄外围进行规划改造(俗称“金边”)，为工业集中区提供配套生活服务；并逐步对村庄内部进行环境整治和改造(俗称“银里”)，使村庄环境和村民住房得到改善。

而“金包银”的效应也在3年的时间内就得到了显现，共惠及失地农民8.4万。数据显示，厦门市规划的20个保障性住房小区，目前已开工建成16个项目。厦门累计已开工建设130万平方米“阳光公寓

提境界转观念

开辟内涵发展新路径

新矿集团

面对煤炭市场持续下行的严峻形势，我们通过深入开展“四新”形势任务教育，沉下来学习思考、走出去对标找差、静下来问诊把脉，深刻认识到：新矿集团度危求进、转型发展最大的症结在思想，最大的瓶颈是观念，要适应新常态、迎接新挑战、抢抓新机遇、实现新作为，必须从提境界、转观念入手，开辟内涵发展的新路径。

一、破解“大就是强”的思想桎梏，打开内涵发展新空间

过去的十多年间，新矿集团抓发展、扩规模，企业呈现出经济总量大、资产规模大、投资总额大等“大”的特点。但是自2012年危机来临，我们越来越感受到：生产规模大，体量大，致使我们转身慢；资产规模大，摊子广，致使我们转身难；经济下行压力使得企业内外部各类矛盾和问题集中出现，感到处处掣肘，力不从心。为此，我们组织21个单位的矿长、书记，先后两批到兄弟单位学习对标，实地感受“轻资产、精用工、市场化、均量高”的淄矿模式。对标后大家深深地认识到：企业规模大不等于实力强，总量大不等于均量高，发展不能求大不求效、抓量不抓质、重投入不重

产出，必须把价值导向调整到追求内涵提升，打造核心竞争力上来。在此基础上，组织了全员学习、讨论、谈体会活动，迅速形成了比回报不比投资、比质量不比速度、比效益不比规

慕课背景下课堂教学模式创新路径探究

【摘 要】以历史学专业中国近现代史课程为例，针对传统课堂低效性问题，提出应吸收“慕课”的优势和理念，构建“课程学习+课题研讨+教学实践”的“三位一体”的立体化教学体系，开展研究性授课模式。

【关键词】慕课 课堂教学模式 创新路径 中国近现代史课程

【中图分类号】G 【文献标识码】A 【文章编号】0450-9889（2016）04C-0113-03

当前，以Coursera、Udacity、edX等为代表的“慕课”，正以其强大广泛的辐射性能、高品质的课程教学、短小精悍的视频设计、创新考核方式等特征，革新着人类文明传承方式和知识学习方式。“慕课”掀起的教育领域的革命，被认为是当前教育领域的重要事件之一，正引领着全球教育的发展新趋势。随着“慕课”的普及，其教学理念、教学模式也正在悄然改变着中国高等教育。作为历史学专业必修课程的通史类课程如何适应“慕课”所引发的教育变革，或者说，这一场基于网络的教育改革和创新，会为历史学专业通史类课程带来什么样的挑战和机遇？通史类课程应如何应对慕课的潮流？我们应如何吸收慕课“翻转课堂”的教学理念弥

补通史课程传统理论教学的不足，提高通史课程的教学效率

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新时代安全保卫部做好安全管理的创新路径

作者：杨华瑛

来源：《科学与财富》2018年第07期

摘 要：安全保卫部是机关单位开展保卫工作的重要部门，其安全管理工作好坏直接关系着机关单位的安全与否，所以一直都是机关单位重点管理的内容。随着社会的发展与时代的进步，新时代给安全管理工作提出了更高的要求，需要安全保卫部对安全管理工作进行改进和创新，从而有效保障机关单位的安全。本文简单介绍安全管理的重要性，分析当前安全管理方面遇到问题，并结合政治思想工作探讨其创新路径。希望能够以此为相关工作人员提供参考和启发。

关键词：新时代；安全保卫；安全管理

机关单位历来都非常重视安全保卫部的安全管理工作，并取得了良好的成果。然而，随着时代的发展，安全管理遇到了新的挑战。尤其是在思想政治方面，安全管理必须进行创新优化，才能有效提高管理效率与管理的创新路径，具有十分重要的现实意义。 一、安全保卫部做好安全管理的重要性

安全保卫部作为机关单位的安全部门，需要对机关单位的安全进行全方位保障。因此，必须做好安全管理，这样才能有效确保机关