建设工程项目招投标管理办法

工程项目管理

专题经典案例

宋伟香

2011-10-23

某建设项目，采用公开招标方式，业主邀请了5家投标人参加投标；5家投标人在规定的投标截止时间(5月10日)前都交送了标书，5月15日组织了开标；开标由市建设局主持；市公证处代表参加；公证处代表对各份标书审查后，认为都符合要求；评标由业主指定的评标委员会进行；评标委员会成员共6人；其中业主代表3人，其他方面专家3人。

问题：

1.找出该项目招标过程中的问题。

2011-10-23

1）采用公开招标不能只邀请了五家投标人参加；并在至少一家媒体发布招标公告

2）5月10日前都交送了标书，5月15日组织开标，开标时间与截止时间是同一时间；

3）由市建设局主持，开标由招标人主持；

根据《招投标法》规定，开标应由招标人主持。---标准答案根据相关规定，不能由建设局主持——万能答题技巧。（把错误之处否定来说）

公证处代表对各份标书审查后；应由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况

评标由业主指定的评标委员会进行，一般从评标专家库； 评标委员会成员共6人，5人以上单数。

2011-10-23

⑴在招标文件售出后，招标人希望将其中的一个变电站项目从招标文件的工程量清单中删除，于是，在投标截止日前10天，书面通知了每

..

'. xxxxxxxx大学招投标管理办法

（试行）

第一章总则

第一条为了加强和规范我校工程建设项目招标活动，保证学校工程建设项目科学、规范、高效、廉洁的组织与实施，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院第613号令），以及陕西省《高等院校基建工程招标管理办法（试行）》（陕教监[2004]10号）和《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（陕建发[2009]15号），结合我校实际情况，特制定本管理办法。

第二条本管理办法适用于学校新建、改建、扩建、迁建的所有工程建设项目勘察、设计、招标代理、施工、监理等招标活动。

第三条凡具备条件且需进入有形市场公开招标的工程建设项目，其招标活动按陕西省相关规定执行。学校自行招标的，应当按规定向建设工程招标投标监督管理机构备案。

第四条工程建设项目招标活动遵循“公开、公平、公正”和诚实信用的原则。招标过程必须“严格程序、严密细节、严肃纪律”。

第二章招标工作的组织

第五条学校设立工程建设项目招标工作领导小组，组长由主管基建工作的校领导担任，成员由指挥部、监察处、审计处、财务处等部门

.. 负责人组成。招标工作领导小组组织协调招标过程中的各项工作，并对学校负责，其主要工作职责

篇一：建筑工程设计招标投标管理办法》(2016年修订意见稿)

《建筑工程设计招标投标管理办法》(修订征求意见稿)

新旧条文对比版

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篇二：中华人民共和国招标投标法实施条例(国务院令第613号)2016

中华人民共和国国务院令

第613号

《中华人民共和国招标投标法实施条例》已经2011年11月30日国务院第183次常务会议通过，现予公布，自2012年2月1日起施行。

总 理 温家宝 二○一一年十二月二十日

中华人民共和国招标投标法实施条例

第一章 总 则

第一条 为了规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》（以下简称招标投标法），制定本条例。

第二条 招标投标法第三条所称工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。

前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等；所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。

第三条 依法必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，由国务院发展改革部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准后公布施行。

第四条 国务院发展改革部门指导和协

工程项目管理办法

总 则

第一条 为加强公司工程项目管理，使其操作执行更规范化、程序化，特制定公司项目管理办法。本办法在保证工程质量、进度的前提下，通过合同管理、成本控制、风险控制等途径，紧紧围绕成本目标主线，合理安排施工组织，实现项目利润最大化。

第二条 工程项目实施中，严格遵循本办法进行组织，确保项目顺利完成。项目部根据本办法制定具体实施细则。

项目管理总体流程

本办法主要遵循PDCA思路，从项目启动→项目计划→项目实施与控制→项目收尾四方面流程进行控制

1.0项目启动 2.0项目计划 3.0项目实施与控制 4.0项目收尾 1.1任命项目经理 2.1定义工作范围与分解 3.1施工组织控制 4.1范围核实 1.2组建团队 2.2人员组织计划 3.2进度控制 4.2合同收尾

2.3制定项目初步进度表 3.3成本控制 4.3行政收尾 2.4成本预测 3.4变更控制 2.5质量技术管理 3.5质量控制 2.6风险管理 3.6风险控制

3.7阶段评审

第一章 项目启动

第三条

建设工程项目竣工（预）验收管理办法

（试行）

第一章总则

第一条为加强并规范建设工程项目（以下简称项目）竣工验收管理，促进项目及时交付生产，充分发挥投资效益，根据《建设工程质量管理条例》《----------建设工程项目管理办法》、《--------------建设工程项目竣工（预）验收管理办法》（试行）制定本办法。

第二条建设工程项目竣工验收是工程建设的最后一个程序，是全面考核项目建设成果，检验工程设计和施工质量的重要环节，对促进工程项目及时投产，发挥投资效果，总结建设经验有着重要作用。

第三条本办法明确了项目竣工验收的依据、条件和程序。

全矿新建、改扩建、更新改造、零星项目等建设工程项目的竣工验收均应遵守本办法。

第四条建设工程项目竣工验收分交工验收、（预）竣工验收两个阶段进行。

建设规模较大、子项较多的项目，子项工程具备验收条件后可依据合同进行子项工程竣工验收，并同时办理资产预转固。

总投资在1000万元（含）以上工艺技术复杂的重点工程、工艺环节较多的改扩建工程项目，试生产前应先组织竣工预验收。

第五条未组织工程交工验收的工程不得交付使用。已经完成竣工验收的项目应及时办理固定资产移交手续。

——

第二章组织与职责

第六条项目竣工（预）验收按以下规定实行分级管理

安徽亳州建投房地产工程项目进度管理办法

工程项目进度管理办法

第一章 总则

第一条 目的 工程进度考核是公司年度绩效考核的重要指标之一，

为有效控制各工程建设施工进度，依据公司计划安排和施工合同，

确保工期目标的按时实现，严格管理，狠抓落实，确保按期完成整

个项目施工任务，按期交付，规避客户工期投诉及索赔，特制定本

制度。

第二条 适用范围 公司建设的所有工程项目。

第三条 责任范围 工程项目部、监理单位、施工单位

第二章 具体内容与要求

第一条、工程进度的编制及实施

2.1 工程部全面负责工程施工进度管理，负责协调工程建设参

建方关系，检查、监督、考核进度计划执行情况。

2.2 工程项目严格按照合同约定的工期，以及纳入公司目标考

核规定的形象进度完成投资，结合工程项目的特点，制定科学、合

理的工程项目进度总体计划，并报公司办公会研究审批后实施。

2.3 工程部按照工程项目总进度计划，要求施工单位结合工程

项目的特点、难点、关键控制性工程情况和工程项目实施的不同阶

段，制定详细的、可操作的施工组织计划，计划中应包含年、季和

月度进度计划以及单项、专项工程进度计划。

2.4工程部负责审查监理单位提交的监理规划、监理实施细则

安徽亳州建投房地产工程项目进度管理办法

和施工单位提交的施工

工程项目招投标与合同管理

----课程说课讲稿

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主 要 内 容

1.课程设置 2.教学内容 3.教学设计 4.教学组织与实施 5.特色与创新

1.课程设置

1.1课程性质

《工程项目招投标及合同管理》是工程造价专业的一门职业技能课，课程目标是通过本课程的学习，使学生在掌握建设工程招投标与合同管理理论知识的同时，能初步学会招标投标文件的编制，以及工程施工合同的进度、质量、造价、索赔等内容的管理，并且熟悉FIDIC土木工程施工合同条件。根据山东省工程造价人才需求状况及工程造价人才岗位群的实际分布，我院工程造价专业人才培养就业岗位方向确定为：立足山东，面向基层，服务全国，为建设行业输送生产、建设、管理、服务一线所需要的高素质技术技能型专门人才。本课程参照工程造价专业人才培养方案制定，所讲授的内容直接为培养学生职业能力和职业素养奠定了重要的基础，为学生职业能力的培养和职业素养的养成起着重要的支撑作用。

本课程是工程造价专业的专业核心课程。本课程培养学生编制招标文件、编制投标文件、签订施工合同、办理工程签证与施工索赔等职业技能，形成 “招投标与合同管理”的综合职业能力。

1.2课程目标 1.2.1知识目标：

掌握施工招标

珠海市物业管理招投标管理办法

目 录

第一章 总则 第二章 招标 第三章 投标

第四章 开标、评标和中标 第五章 投诉与处理

第六章 附则

第一章 总则

第一条【目的】 为了规范物业服务项目的招标投标活动，保护招标投标当事人的合法权益，促进物业管理市场的公平竞争，根据《物业管理条例》、《珠海经济特区物业管理条例》、《前期物业管理招标投标管理暂行办法》及有关法律、法规规定，制定本办法。

第二条【适用范围】 本办法适用于本经济特区内物业服务项目招标投标活动。

第三条【主管部门】 市物业管理行政主管部门应当建立统一的物业管理招投标平台，负责指导、监督本经济特区行政区域内物业服务项目的招标投标活动。

各区物业管理行政主管部门负责指导、监督本辖区内物业管理招标投标活动。

镇人民政府、街道办事处（以下简称镇政府、街道办）负责指导、监督本辖区内物业管理招标投标活动。

第四条【基本原则】 物业服务项目的招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

第五条【依法招标】 任何单位和个人不得违反法律、法规规定，限制或者排斥具备投标资格的物业服务企业参加投标，不得以任何方式非法干预物业服务企业的招标投标活动。

第二章 招标

湖南省的市政与房建政策

湖南省房屋建筑

和市政工程监理招标投标管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范房屋建筑和市政工程监理招标投标活动，维护招标投标当事人合法权益，保障建设工程质量和安全生产，提高经济效益，依据 中华人民共和国建筑法 、 中华人民共和国招标投标法 、 中华人民共和国招标投标法实施条例 、 湖南省实施〖中华人民共和国招标投标法〗办法 、 湖南省建设工程监理条例 等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 在本省行政区域内，全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的各类房屋建筑和市政工程监理招标投标活动，适用本办法。

国有资金投资的工程包括使用国有资金投资和国家融资投资的工程。

国有资金（含国家融资资金）为主的工程是指国有资金占投资总额50%以上，或虽不足50%但国有投资者实质上拥有控股权的工程。

第三条 省人民政府住房和城乡建设主管部门负责全省各类房屋建筑和市政工程监理招标投标活动的监督管理，并直接对省本级立项以及国家立项的在湘各类房屋建筑和市政工程项目监理招标投标活动实施监督管理。

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湖南省的市政与房建政策

县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门按工程项目立项批准权限负责对管辖区内的各类房屋建筑和市政工程监理招标投标活动

计划合同部管理制度

第一部分 《责任成本管理办法》配套实施细则

项目责任成本管理，是在完成工程项目过程中，对所发生的成本费用支出，有组织、有系统地进行预测、计划、控制、核算、考核、分析等一系列的管理工作。责任成本管理的特点：一是吸收先进的管理模式，控制施工生产全过程，实施全方位管理，其核心是“精细管理”；二是促使施工企业由“粗放经营”向“集约管理”转变，同时也使项目各种权力和义务在责任预算成本的控制体系下运行，规避了随意性，削弱了特权，强调利益与责任并重。为了进一步规范管理，提高盈利能力，在《责任成本管理办法》的基础上，特制定责任成本管理办法配套实施细则。

第一章 施工组织设计及施工方案优化实施细则

施工方案是项目施工的龙头，施工方案的正确与否直接关系到项目成本高低乃至整个项目的成败，施工组织设计及施工方案的逐步优化，是对项目实施有效管理，组织项目科学施工，降低工程成本，实现项目效益最大化的关键手段。为降低项目成本，保证项目设计意图的实现，争取项目最佳经济效益，特制定本实施细则。

一、成立施工方案优化领导小组 组 长：项目经理

副组长：项目总工（方案优化第一责任人）、项目副经理

组 员：工程管理部部长、计划合同部部长、财务部部长