建设工程分包与劳务分包区别

建设工程转包、分包与劳务分包辨析

浙江万盛律师事务所 毛卓良

摘要 本文主要通过对建设工程转包、分包、劳务分包的法律特征，建设工程转包、分包、劳务分包的认定要件及建设工程转包、分包与劳务分包的区别进行分析来讨论司法实践中如何认定建设工程转包、分包和劳务分包；本文还结合《最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷案件适用法律问题的解释》及相关法律规定讨论了法律法规对建设工程转包、分包与劳务分包民事责任的归责原则。

关键词 工程转包 分包 劳务分包 民事责任 近年来， 我国建筑业的产业结构发生了深刻的变化，最为明显的就是形成施工总承包、专业承包、劳务承包三个层次的结构体系。但长期以来，由于立法上的原因对劳务承包人在建设工程合同中的法律地位不明确，司法实践中，在处理工程款结算，工程质量纠纷、劳动纠纷时，由于对建设工程转包、分包、劳务承包的本质、法律特征认识不一，以致于对同种性质的纠纷作出不同的判决结果也是常事。2004年9月29日《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》公布，并在2005年1月1日起施行。该司法解释对建设工程转包、分包与劳务分包的处理原则都

作出了新的规定。但司法实践中对同种性质的纠纷作出不同的判决结果的案件仍

　230

2009年12

月

2009年　第6期第35卷　总第152期

工程分包与劳务分包的控制与管理

韩春景

(中铁电气化局集团有限公司城铁公司,北京　100000)

　　摘　要:工程分包、劳务分包已成为我局跨越式发展的必由之路。形式要求总承包单位必须严把合格分包单位准入,确保对分包单位进行有效的监督管理,杜绝以包代管;总承包单位必须认真履行分包合同,及时进行工程结算和支付分包工程款与劳务费用,维护农民工合法权益,防止纠纷的产生。经过不断的利益博弈,单位将在控制管理,目标的,。　　关键词:;劳务分包;工程分包　　中图分类号:TU723

文献标识码:B

文章编号:1672-4011(2009)06-0230-03

将由自身技术管理能力的差异,分化为大大小小的专业承包企业,既走劳务承包,。

,它的项目管理方,,正扮演着两种角,,,;另一方面也在向管理方,积累着总承包管理经验,其中对分包的依赖度进一步增加,更多的具体施工任务要寻找分包单位来完成。

212　依法规范分承包体系为各方带来发展机遇

(1)有利于企业获得较高的经济效益。总承包商会为

提高效率从而对分包的管理将越来越重视。专业施工队伍和劳务队提高管理水平和技术能力,加强自身竞争力,可以在市场中获取更多的业务机会,

..

. .下载可编辑. . 建设工程劳务分包投标文件

工程名称：

招标单位：

投标单位：

法定代表人或委托代理人：

经办人：联系电话

二○一七年月日

..

. .下载可编辑. . 目录

一投标函

二投标授权书

三承诺书

四劳务投标书

五报价明细表

六拟派劳务人员情况七同类施工业绩

八公司等级资质材料九公司荣誉

..

. .下载可编辑. . 投标函

函至：

我公司于2011年月日收到贵公司学校加固工程劳务招标文件，在我公司认真研究招标文件所述内容，结合我公司实力，认为我公司有能力承担该施工任务，在此特作如下声明：

一我公司已经全面理解，确认并接受该劳务招标文件中各项要求

二我公司将派遣（身份证号：）作为该工程项目经理，代表我公司与贵公司就该工程劳务投标及施工方面有关事宜进行接洽。

三我公司对其所签署的劳务招投标有关文件、协议予以确认。

单位名称：

法定代表人：

2017年6月11日

..

. .下载可编辑. . 投标授权书

致：北京市昌平一建建筑有限责任公司

本授权书声明：成都市平安腾兴劳务有限公司法定代表人代表本公司，授权给同志，职位为我公司代理人，代表本公司在学校加固工程劳务招投标活动中，以我公司名义进行劳务投标事宜。

本授权书自年月日至年月日有效

单位名称：成都市平安腾兴劳务有限公司

授权人：胡廷兴

建设工程施工劳务分包合同

质量保证体系，为确保建筑产品的质量，在长期工作中，形成了质量保证体系它主要包括施工管理质量控制流程模板混泥土质量控制的主要内容，也是企业生存的无形支柱。

一、工作内容： 1、钢筋工程：

施工现场区域内钢筋原材料和半成品的运输钢筋卸车。分规格堆放整齐。钢筋制作绑扎，其他钢筋接头闪光对焊、电渣压力焊及套丝连接。施工措施要求的架立钢筋或结构钢筋的临时支撑焊接或绑扎，施工图纸设计的变更通知的预留洞口处的钢筋切割预留洞口加筋制作绑扎、焊接、砌体拉结筋制作、安装、留置。钢筋除锈予制构件和隔护板钢筋制。钢筋料表由乙方施工现场一周内上报甲方，经甲方主管人员审批后的配料单加工制作，配料并验收，做好半成品、成品标识报验复检工作。钢筋工程自检、互检、协助甲方和配合监理工程师验收检查，浇筑混凝土时保护钢筋的位置。铺设马道3块板宽。钢筋加工场地钢筋堆置、场地清理、工作面及楼层钢筋的清理，堆放、回收、钢筋余料的回收再利用等，钢筋机械就位、操作、保养，工作区的制作安装布置。由乙方（钢筋制作）提供满足施工的钢筋设备，部分甲方已进入现场的机械，乙方负责使用、保养、维修。

二、承包单价地下一层以吨计算，每吨（ ）元，

1

地上一层以建筑面积

合同文件

- 1 - 1

1

合同文件

- 1 - 1

1

建设工程施工劳务分包合同

合同文件 - 2 - 2

2

工程承包人（施工总承包人或专业工程承（分）包人）： 劳务分包人：

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，鉴于 （以下简称为“发包人”）与工程承包人已经签订施工总承包合同或专业承（分）包合同（以下称为“总（分）包合同”），双方就劳务分包事项协商达成一致，订立本合同。

1、 劳务分包人资质情况 资质证书号码：

发证机关：

资质专业及等级：

复审时间及有效期：

2、劳务分包工作对象及提供劳务内容 工程名称： 内蒙古呼和浩特市亿峰岛分理处装修工程 工程地点： 呼和浩特市亿峰岛、濮园小区（新华东街）

分包范围：

建筑室内外

提供分包劳务内容： 室内外建筑土建、装饰装修、清包工。

3、分包工作期限

开始工作日期： 2010 年 03 月 13 日 结束工作日期： 2010 年 05月 03 日 总日历工作天数为： 50 天

4、质量标准 工程质量：按

建设工程质量保修合同

合同编号：

工程承包方（以下简称甲方）：中交一航局第二工程有限公司 劳务分包方（以下简称乙方）：

根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑工程质量保修办法》、双方签订的《建设工程施工劳务分包合同》（合同编号： ）以及甲方与发包方 签订的 工程施工合同（以下称“总包合同” ），依据工程保修的实际状况，甲乙双方在自愿、平等的基础上经协商一致，对工程移交使用后的工程保修具体事宜，签订本合同。

甲方授权中交一航局第二工程有限公司 分公司（项目部）具体履行本合同，本合同相关事宜由中交一航局第二工程有限公司 分公司（项目部）与乙方沟通协调。

1、工程简况

工程名称：

工程地点:

工程类型:

质量评定等级:

2、保修范围及期限

2.1 工程质量保修范围和内容质量保修范围包括地基基础工程、主体结构工程、屋面防水工程和双方约定的其他土建工程，以及电气管线、上下水管线的安装工程，供热、供冷系统工程等项目。（注：该项内容依据分包合同约定的分包范围确定）

具体质量保修内容双方约定如下：

2.2 双方根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，约

编号：

建设工程砼工劳务分包合同

发包方：河南省新蒲劳务承包有限公司（简称甲方）

承包方：（简称乙方）依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律、行政法规，根据本工程总承包合同，遵循平等、自愿和诚信原则，经甲、乙双方协商一致，达成以下条款，以资共同遵守。一、工程简况。

1、工程名称：威尼斯国际花园住宅小区一期工程

。省道交汇处西北角 1072、工程地点：漯河市国道与241

二、承包范围及方式1、承包范围：施工图纸及设计变更内的砼工作、包清工、包机械工具（包括振动器、振动棒、三级盘以下的电缆线、砂板、雨衣、水鞋、电筒、安全帽、人力车、砼切割机、铁锹、拖把、塑胶扫把、竹扫把、高梁扫把、塑料布、铁锹、灰桶、移动电箱、电线、照明灯及线等）。工作内容：商品砼浇注，零星砼浇筑（包括每次商砼余量的处理，如制作砼过梁、垫块、水泥砖等）、自拌砼的拌制浇筑，砼浇捣前模板浇水润湿，砼水平、垂直运输，振捣、找平、收面、砼收捡及再次利用，漏浆的处理。蜂窝、麻面、爆模砼的处理及修补。砼浇捣后的养护(包括降温、保温等覆盖、垃圾清运、道路清扫、拆模后楼层砼的清运)等工作。

2、承包方式：包机械、包质量、包工期、包安全、文明施工。

三、工程工期

本工程从年月日开工，至年

劳务分包合同 （混凝土工程）

工程劳务单位： 四川谊远建筑劳务有限公司 （以下简称甲方） 工程分包班组： 陈世金（身份证：510623197710193011）（以下简称乙方）

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公评和诚实信用的原则，结合本工程的具体情况，在双方完全自愿和完全理解本协议条款的情况下，双方就北大资源〃颐和翡翠府二标段主体工程（混凝土工程） 劳务分项分包事项协商一致，订立本合同。

1、劳务分包工作对象及分包范围 1.1 工程概况

1.1.1 工程名称： 北大资源〃颐和翡翠府二标段主体工程 1.1.2工程地点： 成都市高新区中和镇 1.2 分包范围

1.2.1 乙方负责对本工程进行劳务分包，分包范围为：包括但不限于设计施工图、各类标准规范要求及甲方要求的所有混凝土工程、各类零星砼构件、框架施工阶段的少数自拌砼及其他零星用工等，且须达到竣工交验合格为止。

1.2.2包括施工用布料机、斗车等各类砼浇筑机具，灰桶、铁锹等浇筑砼用各种操作工具、劳保用品等所有工作内容以及相关材料费用；

1.2.3 不包括甲方所供应的砼、钢丝网材料、设备、

钢筋工程劳务分包合同

（以下简称甲方） （以下简称乙方） 根据《建筑法》、《建筑工程质量管理条例》《建筑工程安全生产管理条例》、《中华人民共和国合同法》及相关法律法规，遵循平等、互惠、自愿、公平、诚信的原则，双方就该项目钢筋工程劳务协商一致，明确权利和义务，签订此合同，并共同遵照执行。

一、工程名称：七星片区城市及棚户区改造项目7号地块7#、8#楼（含连接的裙楼工程）

二、工程地点：都匀市115片区

三、工程总面积：暂定建筑面积约55000平方米（以实际完成建筑面积为准）

四、承包范围：

1、按本项目施工图纸所有钢筋工程（制作、绑孔、焊接、电焊条、钢筋切割片、扎丝、钢筋班组所需的机械设备）。

2、含基础、主体工程、及二次结构、附属结构（不包含孔桩钢筋制作，绑扎和焊接安装）。如产生，甲方按承建方发放价格全额拨付给乙方。

3、材料抽检取样。

4、伸出结构瞄固钢筋制作、安放、焊接、连接（电渣压力焊接、桩头钢筋的校正、直螺纹接头钢筋套丝，配合钢

1

筋的验收，砼浇筑过程中钢筋的维护及看护、绑扎、多余钢筋的回收）。

五、

合同编号：

建设工程施工劳务分包合同

工程承包人(施工总承包人或专业工程承（分）包人)：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 劳务分包人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其它 有关法律、行政法规，遵循平等、 自愿、公平和诚实信用的原则，鉴于 ＿＿＿＿＿(以下简称为“发包人”)与工程承包人已经签订施工 总承包合同或专业承(分)包合同(以下称为“总(分)包合同”)，双 方就劳务分包事项协商达成一致，订立本合同。 1、劳务分包人资质情况

资质证书号码：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 发证机关：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 资质专业及等级：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 复审时间及有效期：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 2、劳务分包工作对象及提供劳务内容

工程名称：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 工程地点：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 分包范围：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 提供分包劳务内容：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 3、分包工作期限

开始工作日期：＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日结束工作日期：＿＿＿年 ＿＿＿月＿＿＿日总日历工作天数为：＿＿＿天

4、质量标准

工程质量：按总(分)包合同