农村土地适度规模经营与现代化发展

农村土地适度规模经营

马晓燕 11008030218

张燕妮 11008030233

目录

一、农业土地适度规模经营的相关理论

（一）农业土地经营规模

（二）农业土地适度经营规模的特征 （三）农业土地适度经营规模的标志 （四）农业土地适度经营规模的评价指标 （五）实现农业土地适度规模经营的条件 （六）实现农业土地适度规模经营的经营形式

二、关于农村土地适度规模经营所读文献的综述

三、关于重庆市农村土地适度规模经营的社会调查以及分析报告

(一）社会调查报告 （二）分析报告

一、农业土地适度规模经营的相关理论

（一）农业土地经营规模

是指农业生产经营单位使用的土地或耕地的数量。

（二）农业土地适度经营规模的特征

就是取得最佳土地规模效益的农业土地经营规模。它有以下三个特征： 1、地区性 2、动态性

工业化水平的提高、农业劳动力的转移、农业现代化的实现都必然影响到农业土地规模经营的适度值。 3、层次性

经济发展水平、农业机械化、劳动力等生产要素的数量和质量不同、农业生产经营的组织形式不同，农业土地的适度经营规模不同。

（三）农业土地适度经营规模的标

在工业化、城镇化发展中同步推进农业现代化,离不开耕地适度规模经营。但是,我国的耕地面积面临逐步减少的严峻考验,粮食产量面临交错升降的严峻压力,传统农村劳力正面临量减质降的严峻现实,农村的生产关系正面临与生产力相适应的严峻挑战。如此严峻的形势恰巧说明了目前正是耕地适度规模经营的良好时机。推进耕地适度规模经营是一项系统工程,“功夫在诗外”,

开发与研究

天门市农机局

段喜廷

在工业化、城镇化发展中同步推进农业现代化，不 1 2我国粮食产量面临交错升降的严峻压力离 .开耕地适度规模经营。但是，我国的耕地面积面临逐步农业是意义重大但比较效益偏低的弱质产业。历来减少的严峻考验，食产量面临交错升降的严峻压力，粮传粮食生产需要“策好、努力、帮忙”“政天人、一靠政策、二统农村劳力正面临量减质降的严峻现实，村的生产关靠科技、农三靠投入”粮食产量的高低与政策、气、,天科技、

系正面临与生产力相适应的严峻挑战。如此严峻的形势投入、自然条件等有很大的关系。恰巧说明了目前正是耕地适度规模经营的良好时机。推 ( )“连降”“ 1从五到七连增”政策导向明显。19, 98进耕地适度规模经营是一项系统工程，功夫在诗外”要年全国粮食产量曾创出 5 19“, .2 9亿 t的峰值，接着出现

龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn

充分发挥村委会在推动土地适度规模经营中的作用

作者：重庆市农委专题调研课题组 来源：《南方农业·中旬》2015年第01期

引导和推动农村土地承包经营权流转，积极发展多种形式的适度规模经营，是顺应农村劳动力结构变化的必然趋势，是转变农业发展方式、加快农业现代化进程的有效途径。按照欣荣副部长的要求，最近我们组织调研组赴江津区龙华镇，重点就村委会与推动农村土地适度规模经营的关系问题进行了专题调研。报告如下。 一、基本情况

重庆市江津区龙华镇距江津主城区21公里，幅员84.81平方公里，辖8个村，总人口42764人，其中农业人口36540人、占85.5%，是典型的农业镇，也是全市农村土地流转较多、管理相对规范、适度规模经营成效比较明显的镇之一。

龙华镇设有土地流转服务机构1个、村土地流转服务站8个，8个村村民土地主要委托村委会统一流转（其中有3个村存在农户自行流转行为，面积650亩，占总流转面积的2.7%）。截至目前，共有3234户委托村委会流转土地，占该镇农户总数14159户的22.8%；受托的51222亩承包地已流转2383

达州市城市商业网点规划·基础资料（2006－2020年）

成都市农业委员会关于印发春城书记、登来常委在《全市加快农村产权流转推进土地规模经营主

要模式》上的重要批示的通知

www.chengdu.gov.cn 填报时间： 2010-10-20 责任单位： 市农委

签发单

文 号：成农办〔2010〕146号

位： 生效时

签发时间：2010-10-15

间：

成都市农业委员会

各区（市）县农村发展（城乡一体化）局（统筹委），高新区经发局：

现将春城书记和登来常委在市农委上报的《全市加快农村产权流转推进土地

规模经营主要模式》上的重要批示印发你们，请结合我委已印发的《成都市农业委员会关于加快推进土地适度规模经营模式创新的通知》（成农办[2010]143号文件）抓紧贯彻落实。

春城书记10月13日的重要批示“抓紧工作，抓出效果”。

登来常委10月13日批示“呈春城书记阅示。国庆节前，市农委已将此件的初稿印发到各区市县，要求在十月底以前抓紧相关工作，引导农民加快实现土地规模经营。十一月上旬，我们再向您报告工作开展的情况”；10月14日的重要批示“请市农委将此文和春城书记的重要批示，立即印发各区市县，抓紧推进”。

特此通知。

附件：《全市加快农村产权流转

四川省达州市大竹县 农村土地确权调查

技术设计书

二〇一〇年十月

目录

1 概述 ............................................................ 5 1.1 调查区概况 ...................................................... 5 2 资料收集 ........................................................ 9 2.1 权属调查资料 .................................................... 9 2.2 地类调查资料 ................................................... 10 3 作业依据 ....................................................... 12 3.1 调查依据 ....................................................... 12 3.2 测绘依据 .................

附件1

农村土地承包经营权证书样本

封皮

（底色：红色） 国 徽 中华人民共和国 农村土地承包经营权证 (字色：金色） 中华人民共和国农业部监制

封二

《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国物权法》等法律有关规定：

一、国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 二、发包方应与承包方签订书面合同。承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。

三、县级以上地方人民政府农业行政主管部门编制农村土地承包经营权登记簿。县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证书，确认土地承包经营权。

四、土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利，有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。 五、国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。承包期内，不得违法调整、收回承包地。

六、国家保护承包方依法、自愿、有偿地进行土地承包经营权流转。 七、承包方承担下列义务：

维持土地的农业用途，不得

土地征用协议

甲方：___________

乙方：滦平县江龙饮食有限公司

乙方为了生产经营需要，须占用甲方承包土地用于扩建矿泉水厂，经甲、乙双方协商，村民委员会同意并备案。现需征用甲方的土地作为扩建矿泉水厂，双方现就土地征用事项协商如下：

一、土地的面积、位置

甲方自愿将位于西沟乡榛秸沟自然村 ，面积

_________亩(具体面积以实际丈量为准)土地征给乙方使用。土地方位东起_______________，西至_____________，北至_________ ，南至_______________。

二、征用时间：一次性永久征用。

三、征地费用：以每亩土地七万元人民币征用。

四、双方的权利和义务：

1、合同签字生效，即表示乙方同意甲方的征用方案，没有异议；

2、合同生效后，该地块归乙方所有，乙方有权改变土地的用途；

3、土地征用后，甲方不得无故阻止、破坏、干扰乙方的改造、修建等正常施工。

4、若甲方违反合同，除全额退还乙方支付的费用外，另赔偿给乙方由此造成的一切损失；

5、合同生效后，甲方不得以任何理由再增加土地征用款之外的其他补偿款；

五、本合同一式三份，甲乙双方各执一份，村委会备案一份，双方同意签字后，即具有法律效力。

甲方（签字并按手摸）

农村土地承包经营权抵押贷款案例

摘要

本文对全国首例土地承包经营权抵押贷款案例的相关概念、事件背景、以及具体内容等三个小节进行了分析。

目录

1.

相关名词解释 .................................................................................................................. 3 1.1 农村土地承包经营权 ................................................................................................... 3 1.1.1 涵义 ........................................................................................................................... 3 1.1.2 主体 .......................................................................

附件1

农村土地承包经营权证书样本

封皮

（底色：红色） 国 徽 中华人民共和国 农村土地承包经营权证 (字色：金色） 中华人民共和国农业部监制

封二

《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国物权法》等法律有关规定：

一、国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 二、发包方应与承包方签订书面合同。承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。

三、县级以上地方人民政府农业行政主管部门编制农村土地承包经营权登记簿。县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证书，确认土地承包经营权。

四、土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利，有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。 五、国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。承包期内，不得违法调整、收回承包地。

六、国家保护承包方依法、自愿、有偿地进行土地承包经营权流转。 七、承包方承担下列义务：

维持土地的农业用途，不得

关于发展农村土地托管合作社或农村

土地股份合作社的几点建议

尊敬的各位领导：

随着经济的飞速发展，特别是农业现代化进程加快，农业向集约化、规模化、产业化发展的趋势，现行一家一户分散经营体制已经产生了弊端，甚至已经开始影响农民增产、增收。主要表现在：分户小生产模式难以适应规模化的市场需求，土地在农民手中“致富靠不上、吃饭离不开”。目前，农民在农业生产过程中出现亟需解决的问题有以下几种：一是传统的种植收入已经不能满足农民生产生活的需要。进行科学种植农民又缺乏技术，所以外出打工成为家庭收入的主要来源，土地粗放经营，出现了“有

地种不好”的现象；二是土地零散，难以形成规模，加之多年的种植习惯，导致了种植结构不合理，农民增收难，增效更难；三是农业科技知识传播慢，农民科学种田技术水平低，难以实现科学化、规模化、机械化，不利于农业新科技成果的转化和新技术、新品种的推广，出现了“有地不会种”的现象。四是“各自为战”的局面导致每家每户都要配备一些播种机、抽水机、三轮车、喷雾器等一些农机具，一年用不了几天，长期闲置，造成资源浪费；每到“三夏、三秋”时节，外出务工人员就需要返乡进行农业生产，增加了不必要的花销。五是一些种植大户想成片大面积承包土地，而缺乏组织者。 有的