政党与政党体制 在线阅读

政党和政党体制

菏泽市委党校 薛 涛

教学目的和要求： 中心内容：

一、政党的一般理论 二、政党体制的一般理论 三、对政党体制的思考

教学重点、需解决的理论和实际问题： 一、政党体制的一般理论 二、对政党体制的思考 导语、正文： 一、政党的含义

埃德蒙柏克（Edmund Burke）第一次给政党明确下定义：大家基于一致同意的某些特殊原则，并通过共同

奋斗来促进国家利益而团结起来的人民团体。

西方一般概念：政党是公民的结合；政党是为适应竞选而建立的政治组织；政党是以取得国家政权或行使权力为目标的组织；政党是人们为了谋取公职而建立起来的组织。

马克思主义政治学定义

政党是阶级斗争的产物，它是在阶级社会中，一定的阶级或阶层的政治上最积极的代表，为了共同的利益和共同的政治目的，特别是为了取得政权和保持政权，而在阶级斗争中形成的政治组织 。

政党的阶级本质：政党不是从来就有的，它是阶级、阶级斗争发展到一定历史阶段的产物，任何政党都代表着一定阶级的意志和利益，政党是阶级的一部分，是阶级和阶层的核心力量。

政党的共同特征：有一定的政治纲领； 有一套组织系统；以夺取或参与政权、维护和保持政权为主要目的；通常由最有威信、最有影响、

一 喻中 《在宪法与政党之间》

宪法与政党的关系：:一方面,宪法离不开政党,宪法源于政党,宪法是政党活动的产物,不同文化背景下的政党制度塑造了不同类型的宪法制度;另一方面,政党离不开宪法,政党依赖于宪法,执政党的执政地位尤其依赖于宪法提供的正当性依据,这就是说,宪法构成了一个政党的执政地位的合法性基础。

问题：中国共产党享有的执政地位对于宪法的依赖性,长期以来,却没有引起足够的重视。中国共产党依宪执政。

宪法是政党活动的产物：英国宪法,实为英国政党活动的产物,是议会中两大政党之间利益冲突与利益妥协的结果。美国宪法的历史,基本上可以概括为联邦党人与反联邦党人之间反复斗争的历史。法国宪法变更频繁,原因之一就在于法国的政党比较复杂。宪法的更迭反映出不同政党之间此消彼涨的力量对比关系。现代宪法就是政党宪法,因为,在实证的意义上,宪法本身就是政党活动的产物。在一党制下,宪法基本上就是执政党意志的忠实体现;在两党制下,宪法基本上是两个主要政党之间相互妥协的结果;在多党制下,由它产生的宪法都呈现出动荡不安的特征。

政党对宪法的依赖关系：任何政党,只有通过宪法这个平台,只有在宪法这个框架内,才可能取得或确立自己的执政地位。在西方各国,宪法为政党上升为执政党提

一 喻中 《在宪法与政党之间》

宪法与政党的关系：:一方面,宪法离不开政党,宪法源于政党,宪法是政党活动的产物,不同文化背景下的政党制度塑造了不同类型的宪法制度;另一方面,政党离不开宪法,政党依赖于宪法,执政党的执政地位尤其依赖于宪法提供的正当性依据,这就是说,宪法构成了一个政党的执政地位的合法性基础。

问题：中国共产党享有的执政地位对于宪法的依赖性,长期以来,却没有引起足够的重视。中国共产党依宪执政。

宪法是政党活动的产物：英国宪法,实为英国政党活动的产物,是议会中两大政党之间利益冲突与利益妥协的结果。美国宪法的历史,基本上可以概括为联邦党人与反联邦党人之间反复斗争的历史。法国宪法变更频繁,原因之一就在于法国的政党比较复杂。宪法的更迭反映出不同政党之间此消彼涨的力量对比关系。现代宪法就是政党宪法,因为,在实证的意义上,宪法本身就是政党活动的产物。在一党制下,宪法基本上就是执政党意志的忠实体现;在两党制下,宪法基本上是两个主要政党之间相互妥协的结果;在多党制下,由它产生的宪法都呈现出动荡不安的特征。

政党对宪法的依赖关系：任何政党,只有通过宪法这个平台,只有在宪法这个框架内,才可能取得或确立自己的执政地位。在西方各国,宪法为政党上升为执政党提

一、政治制度与社会稳定

亨廷顿的著作给我们明确提出了一个关于政治体制与社会稳定之间的相关性的理论解释模型，这个模型的基本要点是：

1·一个社会的政治成熟程度与其政治的制度化水平密切相关。政治制度化是政治组织和程序获取价值观和稳定性的一种进程。可以用适应性、复杂性、自治性和内部协调性来衡量政治制度化的水平；这些理论指标越高，政治制度化水平就越高，反之就越低。

2·政治体系或政体可以根据其政治制度化程度、政治参与程度（亨廷顿对这一概念没有作明确讨论）及其二者比率的高低加以区别。

3·一般而论，政治制度化程度低，而政治参与程度高的社会，政治不稳定；与此相反，若政治制度化水平高，而百姓的政治参与程度低，则政治比较稳定。 二、如何在现代化过程中实现政治稳定呢？

在现代化的过程中，建立强大的政党是实现政治稳定的关键因素。

亨廷顿认为其关键因素是建立一个政党，尤其是一个强大的政党。一个国家必须在现代化进程的早期就建立政党， 才能有效的协调政治参与扩大与政治制度化之间的平衡、维护政治稳定。亨廷顿从两个方面论证了政党对政治稳定的重要性： 一是有政党的国家比没有政党的国家要稳定得多。 二是一个国家的政党越强大就越稳定。在处于现代化之中的国家，在独立之后发生政变企

一、政治制度与社会稳定

亨廷顿的著作给我们明确提出了一个关于政治体制与社会稳定之间的相关性的理论解释模型，这个模型的基本要点是：

1·一个社会的政治成熟程度与其政治的制度化水平密切相关。政治制度化是政治组织和程序获取价值观和稳定性的一种进程。可以用适应性、复杂性、自治性和内部协调性来衡量政治制度化的水平；这些理论指标越高，政治制度化水平就越高，反之就越低。

2·政治体系或政体可以根据其政治制度化程度、政治参与程度（亨廷顿对这一概念没有作明确讨论）及其二者比率的高低加以区别。

3·一般而论，政治制度化程度低，而政治参与程度高的社会，政治不稳定；与此相反，若政治制度化水平高，而百姓的政治参与程度低，则政治比较稳定。 二、如何在现代化过程中实现政治稳定呢？

在现代化的过程中，建立强大的政党是实现政治稳定的关键因素。

亨廷顿认为其关键因素是建立一个政党，尤其是一个强大的政党。一个国家必须在现代化进程的早期就建立政党， 才能有效的协调政治参与扩大与政治制度化之间的平衡、维护政治稳定。亨廷顿从两个方面论证了政党对政治稳定的重要性： 一是有政党的国家比没有政党的国家要稳定得多。 二是一个国家的政党越强大就越稳定。在处于现代化之中的国家，在独立之后发生政变企

中国政党与政治

1.请述政党的概念。（教材第一章第一节，视频教学课件第一章第一节）

政党是近代以来社会政治主体的核心要素，也是现代世界各国普遍存在的一种社会政治现象。政党的斗争是各阶级政治斗争的最严整、最完全和最明显的表现。政党的构成要素：一定的组织结构和规划；一定的稳定的组织成员和领袖；有代表本阶级、阶层或集团根本利益的政治纲领；积极参与政治实践。政党的特征：有自己的政治纲领；具有明确的政治目标；由最有威信、最有影响、最有经验的领袖集团主持的；具有组织纪律性。政党与阶级之间的关系：政党是阶级的一部分，政党是阶级斗争的产物，政党是一定阶级的政治发展达到一定成熟程度的标志，也是一定阶级从自在阶级转变到自为阶级的标志。

2.请述政党的分类？（教材第一章第二节，视频教学课件第一章第二节） （1）资本主义政党；（2）民主社会主义政党 ；（3）共产主义政党；（4）民族主义政党。

3.请述共产党的转型。（教材第二章第二节，视频教学课件第二章第二节） 共产党的转型：（1）作为革命党和作为执政党的共产党之间的区别（从政治统治方式、领导体制和领导方式、组织结构和运行机制等方面来看）；（2）执政党的功能转变。

4.推动中国近代政党萌芽的因素。（教材第

篇一：2016年党委书记上党课—廉政党课讲稿

学党章 知党规 严党纪

做一名守纪律讲规矩的优秀共产党人

——“清风中原·廉洁双节”党委书记上廉政党课

同志们：

按照县委和县纪委要求，党委书记要为党员干部上一堂廉政党课。一方面，是为了学习贯彻十八届中央纪委六次全会、九届省纪委六次全会和十届市纪委六次全会精神，准确把握新形势下做好党风廉政建设和反腐败工作的各项具体要求。另一方面，是为了让大家充分认识到，在当前党风廉政建设和反腐败工作的严峻形势下，学习党章、知晓党规、严明党纪的紧迫性和重要性，进一步提高思想认识，严格廉洁自律，优化发展环境，为建设富强、文明、平安、生态新马上提供坚强的作风纪律保障。

今天这堂党课，我以《学党章、知党规、严党纪，做一名守纪律讲规矩的优秀共产党人》为题，谈一谈对学习党章、知晓党规、严明党纪的认识和感受，谈一谈我乡经济发展环境中存在的突出问题和工作任务，与大家共同学习提高。随后，邓磊同志将宣读《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》并通报行风评议结果和县委巡查组督办的典型案件，还要集中

观看廉政微电影《作风建设永远在路上》，希望大家结合实际，认真学习，深刻领会，真正在思想上引起触动。

一、加强学习，充分认识“学党章、知党

香港的政党

就在回归前的7年内，香港的各种政治势力纷纷组党，最初出现的政党除了香港民主同盟，还有汇点、新香港联盟、Citizens Forum及香港协进联盟。之后，自由党前身启发联资源中心和民主建港联盟先后宣告成立。之后，各党派再进行整合，联资源中心于1993年发展成为自由党，“香港民主同盟”与“汇点”于1993年合并为民主党。1994年一群亲中商界人士组成香港协进联盟；1996年激进的民主派政团前线成立，1997年民主派环保政党民权党组成。

一个700万人口的城市，几年间冒出了10多个政党，正可谓政党林立。但香港政党数量虽多，规模却不大。最大党不过2000多人，小政党只有100多人。目前，可以算得上大党的有三个，民主党、民建联和自由党，其它小党大多围绕着这三大政党运行。

三大政党各自立场不同，有一点却是相同的，他们注定只能是在野党，彼此之间争斗激烈，但争得不是执政权，因为他们谁也成不了执政党。

原因在于，香港的政制没有为香港政党提供完全的执政机会。回归前如此，回归后依然如此。回归前，末代港督彭定康对香港的政制进行了大幅度的改革，但是，大力推行民主政制的彭定康自己就是英国政府钦点的，这就注定无论他如何改革，香港殖民地政制的性质并没有改变。

篇一：我国的政党制度-

1、我国人民代表大会是如何行使管理国家事务的权力的？

2、人民代表大会的性质、地位及职权分别是？

3、人大代表有哪些权利与义务？

4、人民代表大会制度的地位、组织和活动的原则、基本内容及优越性分别是？

5、人民代表大会与人民、其他国家机关、地方国家机构有什么联系？

[考点突破]

考点一：中国共产党领导和执政地位的确立

[基础知识检测]

1、中国共产党领导和执政地位的确立

（1）中国共产党的领导和执政地位不是________，是________________的必然结果，是中国人民的________。

（2）中国共产党的领导和执政地位的确立，是由_______________和________决定的。

（3）（地位）中国特色社会主义事业必须坚持以中国共产党为________。（意义）只有坚持中国共产党的领导，才能始终坚持_______________；才能维护国家的统一、民族的团结，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境；才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现_______________的宏伟目标。

【拓展深化】如何区分中国共产党的领导核心与国家权力机关的核心地位。

（1）中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。中国

篇一：2016年党委书记上党课—廉政党课讲稿

学党章 知党规 严党纪

做一名守纪律讲规矩的优秀共产党人

——“清风中原·廉洁双节”党委书记上廉政党课

同志们：

按照县委和县纪委要求，党委书记要为党员干部上一堂廉政党课。一方面，是为了学习贯彻十八届中央纪委六次全会、九届省纪委六次全会和十届市纪委六次全会精神，准确把握新形势下做好党风廉政建设和反腐败工作的各项具体要求。另一方面，是为了让大家充分认识到，在当前党风廉政建设和反腐败工作的严峻形势下，学习党章、知晓党规、严明党纪的紧迫性和重要性，进一步提高思想认识，严格廉洁自律，优化发展环境，为建设富强、文明、平安、生态新马上提供坚强的作风纪律保障。

今天这堂党课，我以《学党章、知党规、严党纪，做一名守纪律讲规矩的优秀共产党人》为题，谈一谈对学习党章、知晓党规、严明党纪的认识和感受，谈一谈我乡经济发展环境中存在的突出问题和工作任务，与大家共同学习提高。随后，邓磊同志将宣读《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》并通报行风评议结果和县委巡查组督办的典型案件，还要集中

观看廉政微电影《作风建设永远在路上》，希望大家结合实际，认真学习，深刻领会，真正在思想上引起触动。

一、加强学习，充分认识“学党章、知党