税务机关管理失职案例

税务机关公文处理试题

╳╳╳市地方税务局机关公文处理试题

一、填空题（共12小题，每空1分，共24分。请将答案填在题中的空格内）

1. 行政机关的公文(包括电报)，是行政机关在行政管理过程中形成的具有 和 的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。

2.公文处理指公文的办理、 、 、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。 3.公文处理应当坚持 、精简、高效的原则，做到及时、准确、 。 4．公文正文一律用 (字体)，公文标题用 (字体)。

5．公文的印刷版记一般包括主题词, , 印发时间，打印、校对人姓名和文件份数等。 6．公文的结构层次序号，第一层为“一、”，第二层为“(一)”，第三层为 “ ”，第四层为“ ”。 7.公文由文秘部门统一收发、分办、传递、缮印、 、整理、归档和 。 8. 通报分为 、 和情况通报。。

税务机关案件集体审理制度（试行）

一、为规范税务案件集体审理工作，促进依法行政，根据《中华人民共和国行政处罚法》及有关法律、法规的规定，制定本制度。

二、税务案件集体审理，是税务机关内部集体研究和处理税收案件的制度。

三、税务案件审理，必须坚持依法、公平、公正原则，坚持以事实为依据，以法律为准绳。

税务案件集体审理的基本要求是：事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法、处理恰当。

四、税收案件集体审理的主要内容是： （一）案件事实是否清楚； （二）定案证据是否充分、确凿； （三）案件的定性及依据是否准确；

（四）案件办理程序和执法文书是否合法、规范； （五）案件审查部门所作初步处理决定是否适当。 五、税收案件审理的基本程序为：

（一）审理准备。审理部门负责案件集体审理的准备工作，包括确定审理对象、审理人员等。

（二）审理说明。税收案件查处部门应说明案由、调查过程、主要事实、初步作出的处理意见及依据、理由等。 （三）审理决定。审理小组成员在对案件进行充分讨论、

分析的基础上进行合议，并根据不同情况分别作出： 1、同意税务案件查处部门的处理意见。

2、变更税务案件查处部门的处理意见，并

运输发票对方税务机关标准代码对照表

各申报纳税户： 运输发票对方税务机关标准代码如下，如果运输发票上传提示“对方税务机关代码不是7位或不是国家标准代码”请在这里查找对方税务机关的标准代码。 1630106 青海省西宁市城南区国家税务局 1633200 青海省西宁经济技术开发区国家税务局 2102042 大连市地方税务局沙河口区征收管理分局 2110000 北京市地税局 2110101 东城区地税局 2110102 西城区地税局 2110103 崇文区地税局 2110104 宣武区地税局 2110105 朝阳区地税局 2110106 丰台区地税局 2110107 石景山地税局 2110108 海淀区地税局 2110109 门头沟区地税局 2110111 房山区地税局 2110112 通州区地税局 2110113 顺义区地税局 2110114 昌平区地税局 2110115 大兴区地税局 2110116 怀柔区地税局 2110117 平谷区地税局 2110190 涉外分局 2110191 燕山分局 2110192 开发区分局 2110193 西站分局 2110228 密云县地税局 2110229 延庆县地税局 2120000 天津市地方税务局 21

国税局办公室工作总结

近年来，XX市国税局办公室紧紧围绕全局工作思路和工作目标，落实?办文、办事、办会?三大工作职责，充分发挥参谋助手、工作宣传、督促检查、协调服务等作用，在局党组的正确领导和关心下，在局内各科室的鼎立支持与配合下，经过办公室全体同志的共同努力，较好的完成了各项工作任务。现将近年来的工作情况总结如下：

一、把握工作大局，当好参谋助手

作为整个机关正常运转的龙头、结合部门，近年来，办公室紧紧围绕全局中心工作出主意、谋发展，以与时俱进的精神开拓进取，积极创新，当好了领导决策的智囊团。

一是围绕工作大局?谋策?。国税工作的大局就是充分发挥税收的职能，增强政府对经济的宏观调控能力，通过强化征管组织国税收入为地方经济建设提供可靠财力保障。我们时刻围绕这一大局想办法、出主意，当参谋、搞调研、找对策。先后参与了年度工作思路的谋划、XX国税三次创业规划的起草、 争创一流国税目标的制定等工作。积极为领导指挥全局出谋划策，有效推动了各项工作的顺利开展。

二是围绕领导核心?谋划?。我们始终围绕国税系统党组织这个核心来开展工作，领会领导的主体思想，体现领导

意图。充分发挥主观能动性，由被动接收型向主动服务型转变，增强工作前瞻性、预见性。努力比领导想的

运输发票对方税务机关标准代码对照表

各申报纳税户： 运输发票对方税务机关标准代码如下，如果运输发票上传提示“对方税务机关代码不是7位或不是国家标准代码”请在这里查找对方税务机关的标准代码。 1630106 青海省西宁市城南区国家税务局 1633200 青海省西宁经济技术开发区国家税务局 2102042 大连市地方税务局沙河口区征收管理分局 2110000 北京市地税局 2110101 东城区地税局 2110102 西城区地税局 2110103 崇文区地税局 2110104 宣武区地税局 2110105 朝阳区地税局 2110106 丰台区地税局 2110107 石景山地税局 2110108 海淀区地税局 2110109 门头沟区地税局 2110111 房山区地税局 2110112 通州区地税局 2110113 顺义区地税局 2110114 昌平区地税局 2110115 大兴区地税局 2110116 怀柔区地税局 2110117 平谷区地税局 2110190 涉外分局 2110191 燕山分局 2110192 开发区分局 2110193 西站分局 2110228 密云县地税局 2110229 延庆县地税局 2120000 天津市地方税务局 21

国家税务总局关于印发

《全国税务机关信访工作规则》的通知

国税发?2005?63号

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，扬州税务进修学院，局内各单位：

为进一步加强税务系统信访工作，维护信访秩序，根据国务院2005年1月10日颁布的《信访条例》，结合税务部门实际，国家税务总局修改了《全国税务机关信访工作规则》，现印发给你们，请遵照执行。原《全国税务机关信访工作规则》（国税发?1995?237号）同时废止。

二○○五年三月二十四日

全国税务机关信访工作规则

第一章 总 则

第一条 为了保持各级税务机关同人民群众的密切联系，保护信访人的合法权益，维护信访秩序，促进各级税务机关的工作，根据《信访条例》（国务院令第431号）和有关法律、法规，结合税务机关的实际，制定本规则。

第二条 本规则所称信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级税务机关反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由各级税务机关处理的活动。

采用前款规定的形式，反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的公民、法人或者其他组织，称信访人。

第三条 各级税务机关应当做好信访工

国家税务总局

关于印发《全国税务机关公文处理办法》的通知

国税发?2012?92号

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，局内各单位：

为了进一步规范税务公文处理工作，提高税务机关公文处理工作的质量和效率，根据?中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发?党政机关公文处理工作条例?的通知?（中办发?2012?14号），结合近年来各级税务机关公文处理工作和行政管理信息化建设的实际情况，国家税务总局修订形成了?全国税务机关公文处理办法?，现印发给你们，请遵照执行。

国家税务总局 二○一二年十月十日

全国税务机关公文处理办法

第一章 总 则

第一条 为了推进全国税务机关公文处理工作科学化、制度化、规范化，根据?中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发?党政机关公文处理工作条例?的通知?（中办发?2012?14号），制定本办法。

第二条 本办法适用于全国税务系统各级党的组织和行政机关公文处理工作。

第三条 税务机关公文是税务机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布规章和规范性文件，指导、布臵和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。

全面加强税务机关内部管理的几个重点

税务部门的工作，总的来讲有两个方面，对外要提高税收征管能力和服务水平，对内要不断改进和规范行政管理。应该着力于通过加强对内管理推动对外工作。辩证唯物主义认为，影响事物发展的因素，有内部矛盾和外部矛盾两个，内因起决定作用。抓内部管理，就是抓住了税收工作的根本和关键。这与我们讲自力更生，讲内强素质、外树形象，是同一个道理。只有坚定不移抓好内部建设，才能有效促进对外征管。我们不自立，对外无以立足。

税务机关的内部管理，是一个大的系统工程，不但包括一般意义上的行政管理，还包括以促进勤练为目标的队伍建设、廉政建设等工作。全面加强税务机关内部管理，在夯实和规范税收征管的基础上，有四个重点：督察督办、干部队伍建设、党风廉政建设、思想政治工作及税务文化建设。安顺市地方税务局从2009年开始，围绕依法组织收入中心工作，以征管基础建设为主线，通过督察督办提高行政效率，通过双建体系建设促进廉政，建立干部考核考评机制改革创新干部管理体制促进勤政，加强思想政治工作和税务文化建设，以全面加强内部管理为工作着力点，有效提高了征管水平和服务水平。2009年，全市地税组织收入同比增长22.95%，2010年上半年增长39.15%。

1

一、

税务机关推进内控机制建设问题研究

【内容摘要】内控机制是一种制度范畴,通过建立一套科学、

严密、有效的权力运行制约机制,对权力运行过程进行监督、制约,规范权力运行,遏制腐败问题的发生。本文内部控制的一般原理入手，分析内部控制理论的内涵，阐述了内控机制建设的意义和作用，并结合税务机关特点和南京市地方税务局在内控机制建设中的实践，对税务机关的内控机制建设从基本定位、工作链条、保障措施提出基本构想。

【关键词】 内部控制 监督机制 党风廉政

近年来，全国税务机关依据中纪委和各级纪委的有关规定，坚持把党风廉政和反腐倡廉建设放在突出位臵，党风廉政建设责任进一步落实，宣传教育和监督管理机制不断完善，“两权”监督力度不断加大，违纪违法行为明显减少，党风廉政建设总体呈现良好发展态势。在此基础上，税务机关党风廉政各项工作也在不断创新，各地通过认真分析党风廉政建设的形势和任务，积极分析党风廉政建设面临的新问题，研究解决问题的新方法。以“两权”监督为基础，构建内控机制就是税务机关在这方面的一项有益探索。

一、内部控制的一般原理

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（一）内控的概念

“内控”是“内部控制”的简称，内部控制一般理解为由企业董事会、管理层和全体员工共同实施的、旨在合理保证实现企业基

关于对基层税务机关实施绩效考核的思考

绩效考核是人力资源管理的一项核心内容，是税务机关提升工作绩效、挖掘干部潜能的重要手段和保证。在以往考核中，基层税务机关普遍存在考核目标与内容脱节、考核设计不系统、指标设计不合理、重考勤轻绩效、考核流于形式、考核缺沟通反馈等问题，如何解决这些问题、建立科学、系统、高效、规范的绩效考核机制是摆在我们面前的一个重要课题，笔者拟结合单位实践谈一些粗浅思考。

一、实施绩效考核需要明确的几个问题

（一）关于基层税务机关绩效考核的定位。绩效考核是指组织对工作中的人进行系统、全面、客观的评价，根据工作要求和事实考核该人对组织的贡献，同时组织在对人评价过程中配合对人的管理、监督、指导、教育、激励、帮助等其他活动，以挖掘个人工作潜能，提升组织绩效，达到组织目标。基层税务机关绩效考核的定位，其实质就是通过绩效考核对税务干部的德、能、勤、绩、廉作客观公正的评价，为干部的奖惩、聘用、晋升等提供依据，通过考核者与被考核者的沟通，来激发每位干部的工作热情和创新精神，推动干部的能力发展和潜能开发，实现税务机关的组织目标。

（二）关于基层税务机关的核心绩效目标。核心绩效目标决定了考核的主要内容，同时明确了核心绩效目标就能够在单位内部实行目