法官园地

法官园地 我们自己的园地 2010/2

法官园地

三门法院内部交流刊物 总第30期

目录

2010年第2期 ●责任编辑：陈亚利

廉政讲堂

2 把握心态 提升境界 /陈崇冠

观察思考

16他山之石，让我们走上发展的快速道 /朱 红

考察体会

26 推行法官助理制度应处理好四大关系 /罗立斌 29 公正 忠诚 敬业 创新 /任周扬 31 正当乘风破浪时 /叶信峰 34 房山法院印象 /朱 红 40 行走在理想化的道路上 /叶未赏 43任重道远 坚定信心 开创法官职业化建设新局面

/陈道长

46 借房山经验 强行装管理

法官之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的，不得同时担任下列职务：

（一）同一人民法院的院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长；

（二）同一人民法院的院长、副院长和审判员、助理审判员；

（三）同一审判庭的庭长、副庭长、审判员、助理审判员；

（四）上下相邻两级人民法院的院长、副院长。

法官从人民法院离任后二年内，不得以律师身份担任诉讼代理人或者辩护人。

法官从人民法院离任后，不得担任原任职法院办理案件的诉讼代理人或者辩护人。

法官的配偶、子女不得担任该法官所任职法院办理案件的诉讼代理人或者辩护人。

上大学的时候，当我翻开美国著名学者德沃金的名著《法律帝国》这本书，读到这位大师对法官形象描述的点睛之笔，“在法律铸造的帝国里，法院是法律帝国的首都，而法官则是帝国的王侯。”，我为此精辟之辞赞叹不已，同时也对崇高而威严的法官职业油然产生了几多神圣，几多向往。

当我成为一名法学的卑微朝圣者，我决心终生用自己的辛勤跋涉，去感受法的脉动与心率，去探寻法的精神与真谛。

当我们身着黑色的袍服在审判席上耐心听讼的时候，我懂得了黑色的服饰是法官内在精神的表现，这正如一位哲人说的：“蜜蜂只在黑暗中工作，思想只在缄默中孕育，美德也只在幽居中产生。”。

作为一名法官，我们清醒地知道，司法的主角是法官，司法公正的关键是法官，而法官客观公正的品格则是影响司法公正的重要因素。《人民法官职业道德基本准则》的要求，体现了对法官中立、客观、公正品格的追求，中立的裁判地位决定了法官不能是一个社会活动家。人民法院公正与效率的目标要求法官必须严格自律，做一个深居简出的“孤独寂寞人”。 最高人民法院院长肖扬曾经说过一句话：法官是一个由特殊材料制成的人所从事的职业。 在九届全国人大三次会议上，人大代表呼吁：法官不是大众化的职业，而应当是社会的精英。

说到这里，我

法官行为规范

为了规范法官基本行为，引导法官公正、高效，廉洁、文明司法，根据《中华人民共和国法官法》和《中华人民共和国公务员法》等法律，制定本规范。 一、一般规定

第一条 坚定政治信念

（一）坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导； （二）坚持牢固树立科学发展观，为构建社会主义和谐社会而奋斗； （三）坚持党的领导，忠实执行宪法和法律；

（四）努力实践依法治国基本方略，促进社会主义民主政治建设； （五）坚持“公正司法，一心为民”的工作方针。 第二条 维护司法公正，提高司法效率

（一）坚持“公正与效率”工作主题，以事实为根据，以法律为准绳，做到实体公正、程序公正、形象公正；

（二）提高审判质量，努力追求法律效果和社会效果的有机统一；

（三）严格遵守法律规定的各种诉讼期限，在法定时限内及时履行职责； （四）科学合理安排工作，提高审判效率，节约司法资源。 第三条 坚持审判独立

（一）依法独立审判，不受任何行政机关、社会团体和个人的干涉；

（二）敢于坚持正确意见，自觉抵制权势、金钱、人情、关系等因素对审判活动的干扰； （三）保持中立，平等保护各方当事人合法权益，不

上大学的时候，当我翻开美国著名学者德沃金的名著《法律帝国》这本书，读到这位大师对法官形象描述的点睛之笔，“在法律铸造的帝国里，法院是法律帝国的首都，而法官则是帝国的王侯。”，我为此精辟之辞赞叹不已，同时也对崇高而威严的法官职业油然产生了几多神圣，几多向往。

当我成为一名法学的卑微朝圣者，我决心终生用自己的辛勤跋涉，去感受法的脉动与心率，去探寻法的精神与真谛。

当我们身着黑色的袍服在审判席上耐心听讼的时候，我懂得了黑色的服饰是法官内在精神的表现，这正如一位哲人说的：“蜜蜂只在黑暗中工作，思想只在缄默中孕育，美德也只在幽居中产生。”。

作为一名法官，我们清醒地知道，司法的主角是法官，司法公正的关键是法官，而法官客观公正的品格则是影响司法公正的重要因素。《人民法官职业道德基本准则》的要求，体现了对法官中立、客观、公正品格的追求，中立的裁判地位决定了法官不能是一个社会活动家。人民法院公正与效率的目标要求法官必须严格自律，做一个深居简出的“孤独寂寞人”。 最高人民法院院长肖扬曾经说过一句话：法官是一个由特殊材料制成的人所从事的职业。 在九届全国人大三次会议上，人大代表呼吁：法官不是大众化的职业，而应当是社会的精英。

说到这里，我

法官行为规范

为了规范法官基本行为，引导法官公正、高效，廉洁、文明司法，根据《中华人民共和国法官法》和《中华人民共和国公务员法》等法律，制定本规范。 一、一般规定

第一条 坚定政治信念

（一）坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导； （二）坚持牢固树立科学发展观，为构建社会主义和谐社会而奋斗； （三）坚持党的领导，忠实执行宪法和法律；

（四）努力实践依法治国基本方略，促进社会主义民主政治建设； （五）坚持“公正司法，一心为民”的工作方针。 第二条 维护司法公正，提高司法效率

（一）坚持“公正与效率”工作主题，以事实为根据，以法律为准绳，做到实体公正、程序公正、形象公正；

（二）提高审判质量，努力追求法律效果和社会效果的有机统一；

（三）严格遵守法律规定的各种诉讼期限，在法定时限内及时履行职责； （四）科学合理安排工作，提高审判效率，节约司法资源。 第三条 坚持审判独立

（一）依法独立审判，不受任何行政机关、社会团体和个人的干涉；

（二）敢于坚持正确意见，自觉抵制权势、金钱、人情、关系等因素对审判活动的干扰； （三）保持中立，平等保护各方当事人合法权益，不

主题：建设工程施工合同司法解释之解读—冯小光 时间：2008年12月27日上午 地点：海外海·西溪宾馆

裘红伟：今天我们浙江省律师协会有幸请到了最高人民法院审判长冯小光法官，冯小光法官是建设工程施工合同司法解释的主要起草人，他的观点具有无可比拟的权威性。大家用热烈的掌声欢迎冯小光法官给我们讲课。

冯小光：大家上午好！非常有幸接受浙江省律师协会的邀请，跟大家一起学习最高司法解释。杭州我来过几次，应该说，这个季节我感觉比北京好一些，北京最近一段时间风很大、很冷，但是不下雪，得感冒的人很多，包括我自己。所以今天说得不到的地方请大家谅解。

讲司法解释主要是想从几个方面，不光是讲司法解释，审理一类案件也是谈一些感受，有这么一个平台，因为大家都算是法律界的同仁，交换一下意见。中间休息10分钟，然后讲到11点，11点以后留半个小时，看大家有什么问题，因为我想大是都是搞实务工作的，虽然在不同的角度，但是我想存在的问题是共同的，有一个平台大家研究或者探讨一下，有一个互动的时间。

今天讲这个题目，主要是从几个方面说。第一个方面先讲一下，从一个法官讲，看建筑市场的情况；再一个是讲建设工程合同的法律特征；第

人民法院主审法官、 法官助理及书记员考核办法

－－－郭信主

为配合我院试行“综合审判机制”，促进试行工作的落实，推进我院审判业务、队伍建设和试行工作全面协调发展，结合我院实际，特制定本办法。

一、基础考核(30分)

(一)政治、业务学习考核(3分)

1、认真参加政治理论学习和主题教育活动，做好笔记。 2、搞好业务学习，积极参加业务培训，做好读书笔记。 3、按时参加各种会议。

4、积极参加学历学位晋升学习。

5、积极参加院里组织的各项集体活动。

每少一项扣1分;政治、业务学习没有记录，扣1分;未达本科学历的干警(在读及55周岁以上的除外)，扣1分。

(二)维稳工作考核(4分)

积极做好维稳工作。配合信访部门做到有访必接，件件跟踪落实;按规定接待来访当事人，做好判后答疑工作，使当事人服判息诉，消除因执法不公引起的不稳定因素。因信访工作处理不当，造成哄闹、滋事、围攻、冲击等严重后果或导致群体性事件的，每起扣4分。

(三)党风廉政建设考核(10分)

1、队伍建设好，作风优良，纪律性强，团结协作，服从指挥;认真执行和遵守省法院《党风廉政建设责任书》、《干警谈话制度》。(5分)

2、认真遵守执行《法官法》、《法官职业道德基本准则》、《最高院关于严格执行〈

自2017年9月开始，按照实习安排，我在立案庭从事立案工作和信访接待工作。一方面，我熟悉了立案的流程，包括材料的接收，案件信息电脑录入，要求原告预留送达地址等，由其是掌握了各种类型案件材料的审查标准和要求，比如公示催告案件和执行案件；了解到对哪些当事人需要制作谈话笔录进行诉讼风险提示。另一方面，我知悉了信访案件的办理流程，深入了解了信访案件的成因，知道了在信访接待的过程中如何保护自己。部分信访案件是由于法官与当事人之间的沟通不足造成的，有些法官没有做好判后答疑工作，这部分信访案件通过我们更周到的服务是可以避免的。对于历史原因造成的问题，则告诉当事人向其他有关部门反映。总之，立案庭的实习对我今后办案帮助很大，使我充分认识到要严格遵守程序性要求、公正司法及在案件办理过程中和当事人保持应有沟通，争取当事人对我们工作的理解和支持。

我在民二庭以法官助理身份编入审判团队，协助员额法官办理案件。一、通过庭前阅卷，我掌握了如下审查要点：当事人的诉讼请求是否具体明确、诉讼请求之间是否相互冲突；立案案由与诉称事实是否一致；一案中是否存在多个法律关系；原、被告的主体资格及案件管辖等等，此外，还对当事人的诉讼动机及有无调解可能进行预判。二、拟定庭审提纲，使我熟练地

2 确山县人民法院廉洁从政讲座

法官廉洁司法专题讲座

学习目的：通过辅导学习，使大家能够对廉洁司法有一个比较深刻的认识，远离违纪违法。

学习内容（四个方面）:

一、法官贪污、受贿的十个典型案例； 二、深度解剖法官违纪特点； 三、法官违纪原因分析； 四、预防法官违纪的几点思考。

学习方法：理论与真实案例相结合 时 间：120分钟左右 地 点：确山县法院

提纲编写及主讲人：市纪委案件审理室 刘飞 研讨时间：二O一一年十二月二日

主讲人简介：刘飞，男，1977年2月生，江苏省宿迁市沭阳县人，中南财经政法大学法律专业（本科），中国青年政治学院刑法专业研究生毕业。2001年8月—2005年8月在驻马店市人民检察院工作，2005年8月—至今，在市纪委工作。工作以来，先后在《》中国纪检监察报》《中国监察》《法制日报》《人民法院报》《检察日报》《人民检察》等国家级刊物上公开发表理论调研文章60余篇。电话：13939683479 ；feifeif117@163.com

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当官也高危？据《人民论坛》杂志调查结果显示，44%的受调查者认同“做官也是一种高风险职业”，并认为官场十大高风险岗位分别为国土局长、交通厅长、县委书记