建设人民满意的服务型政府提出自己的建议

怎样建设人民满意的服务型政府?中央政府门户网站2013 年 03 月 29 日 10 时 22 分来源：国研室温家宝总理在全国十二届人大一次会议上所作的《政府工作报告》强调， 要建立职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府，我们要认 真学习领会。 一、推进机构改革和职能转变 进一步优化政府机构设置。要紧紧围绕转变职能和理顺职责关系，稳步 推进大部门制改革，实行铁路政企分开，整合加强卫生和计划生育、食品药 品、新闻出版和广播电影电视、海洋、能源管理机构。 继续推进行政审批制度改革。减少行政审批事项，是简政放权最直接的 方式，效果非常明显。要按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的 原则， 尽可能减少和下放投资审批事项， 切实落实企业和个人的投资自主权。 要减少和下放对生产经营活动的审批事项，只要是市场主体能够自主决定、 市场机制能够有效调节、行业组织能够自律管理、行政机关通过事后监督能 够有效解决的事项，都不设立审批。对于需要审批的事项，如果是直接面向 基层、量大面广或者由地方实施更加方便有效的事项，一律把审批权下放地 方。 减少部门职责交叉。这次机构改革，要本着精简统一效能的原则，继续 减少政府部门职责交叉和推诿扯皮的问题。对于

怎样建设人民满意的服务型政府?中央政府门户网站2013 年 03 月 29 日 10 时 22 分来源：国研室温家宝总理在全国十二届人大一次会议上所作的《政府工作报告》强调， 要建立职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府，我们要认 真学习领会。 一、推进机构改革和职能转变 进一步优化政府机构设置。要紧紧围绕转变职能和理顺职责关系，稳步 推进大部门制改革，实行铁路政企分开，整合加强卫生和计划生育、食品药 品、新闻出版和广播电影电视、海洋、能源管理机构。 继续推进行政审批制度改革。减少行政审批事项，是简政放权最直接的 方式，效果非常明显。要按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的 原则， 尽可能减少和下放投资审批事项， 切实落实企业和个人的投资自主权。 要减少和下放对生产经营活动的审批事项，只要是市场主体能够自主决定、 市场机制能够有效调节、行业组织能够自律管理、行政机关通过事后监督能 够有效解决的事项，都不设立审批。对于需要审批的事项，如果是直接面向 基层、量大面广或者由地方实施更加方便有效的事项，一律把审批权下放地 方。 减少部门职责交叉。这次机构改革，要本着精简统一效能的原则，继续 减少政府部门职责交叉和推诿扯皮的问题。对于

我国服务型政府提出和确立的过程。首先我说明一点，在我们

国家改革开放以来，很多重要的口号，重要的纲领性的提法，都是中央集中全民的智慧首先提出来，然后在社会上逐渐铺开、推广。唯独服务型政府是先由地方提出，先有学术界进行了研究和讨论，而后中央采纳，那么地方是怎么样开始的呢？地方的服务型政府建设走在了前面，大家知道改革开放以来，市场经济的建设呼唤着我们各个地方对政府的建设进行思考，那么很多城市、地方，包括县就研究了自己过去的政府管理模式，就据的这种管理模式既不能保证公民的权利也不能提高效率，那么怎么解决呢？于是有的地方政府就提出了建设服务型政府的问题，也就是说要把政府纳入到人民主权的明确的这种理念之下。最早提出服务型政府的有很多个地方政府，比如说大连的政府、南京的政府、重庆的政府、成都的政府等等，同时学术界对这个问题也展开了比较深入的讨论。

中央领导第一次采纳服务型政府的概念是2004年2月21号，当时由中共中央召集了省部级的主要领导干部在中央党校举办了一期树立和落实科学发展观的专题研究班，在结业式上，温家宝总理做了讲话，温家宝总理在讲话当中，第一次地讲到了我们的目标是建设服务型政府，接着到2004年3月8号，在全国人大期间，温家宝总理在参加陕西代表

我国服务型政府提出和确立的过程。首先我说明一点，在我们

国家改革开放以来，很多重要的口号，重要的纲领性的提法，都是中央集中全民的智慧首先提出来，然后在社会上逐渐铺开、推广。唯独服务型政府是先由地方提出，先有学术界进行了研究和讨论，而后中央采纳，那么地方是怎么样开始的呢？地方的服务型政府建设走在了前面，大家知道改革开放以来，市场经济的建设呼唤着我们各个地方对政府的建设进行思考，那么很多城市、地方，包括县就研究了自己过去的政府管理模式，就据的这种管理模式既不能保证公民的权利也不能提高效率，那么怎么解决呢？于是有的地方政府就提出了建设服务型政府的问题，也就是说要把政府纳入到人民主权的明确的这种理念之下。最早提出服务型政府的有很多个地方政府，比如说大连的政府、南京的政府、重庆的政府、成都的政府等等，同时学术界对这个问题也展开了比较深入的讨论。

中央领导第一次采纳服务型政府的概念是2004年2月21号，当时由中共中央召集了省部级的主要领导干部在中央党校举办了一期树立和落实科学发展观的专题研究班，在结业式上，温家宝总理做了讲话，温家宝总理在讲话当中，第一次地讲到了我们的目标是建设服务型政府，接着到2004年3月8号，在全国人大期间，温家宝总理在参加陕西代表

龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn

试论建设服务型政府

作者：刘思斯

来源：《合作经济与科技》2009年第06期

提要建设公共服务型政府，转变政府职能，加快政府公务员能力建设，健全和完善电子政务公共服务系统，健全社会保障机制，让社会公共服务的市场主题真正回归；以公众的需要来定位社会公共产品的提供，以公众的满意度来衡量社会公共服务产品的好坏，以公众的意愿来选择社会公共产品的提供者；确立以人为本的社会公共服务机制，建立“全心全意为人民服务”的服务型政府，才能推动我国经济持续发展，社会和谐稳定。 关键词：服务型政府；公共行政；公共服务；构建途径 中图分类号：D63 文献标识码：A

2008年2月23日，胡锦涛在中共中央政治局第四次集体学习时强调，建设服务型政府是坚持党的全心全意为人民服务宗旨的根本要求，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，也是加快行政管理体制改革、加强政府自身建设的重要任务。党中央提出建设服务型政府的任务，为各级党委和政府加强自身建设提出了新的目标和要求，为全面提高为人民服务的能力和水平指明了发展方向，彰显

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试论建设服务型政府

作者：刘思斯

来源：《合作经济与科技》2009年第06期

提要建设公共服务型政府，转变政府职能，加快政府公务员能力建设，健全和完善电子政务公共服务系统，健全社会保障机制，让社会公共服务的市场主题真正回归；以公众的需要来定位社会公共产品的提供，以公众的满意度来衡量社会公共服务产品的好坏，以公众的意愿来选择社会公共产品的提供者；确立以人为本的社会公共服务机制，建立“全心全意为人民服务”的服务型政府，才能推动我国经济持续发展，社会和谐稳定。 关键词：服务型政府；公共行政；公共服务；构建途径 中图分类号：D63 文献标识码：A

2008年2月23日，胡锦涛在中共中央政治局第四次集体学习时强调，建设服务型政府是坚持党的全心全意为人民服务宗旨的根本要求，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，也是加快行政管理体制改革、加强政府自身建设的重要任务。党中央提出建设服务型政府的任务，为各级党委和政府加强自身建设提出了新的目标和要求，为全面提高为人民服务的能力和水平指明了发展方向，彰显

摘 要： 建设服务型政府是中国经济社会发展新形势的必然要求。服务型政府的根本出发点是怎样把握公共利益，作者认为，代表公共利益的政府，应在多元利益关系“表达”和“博弈”的基础上，寻求整个社会多元利益关系的“均衡点”。中国现阶段建设公共服务体系的主要内容包括：一是提供就业服务和基本社会保障等“基本民生性服务”；二是提供教育、医疗、公共文化等“公共事业性服务”；三是提供环境保护、基础设施建设等“公益性基础服务”；四是在维护生产安全、消费安全、社会安全方面提供“公共安全性服务”。 关键词： 服务型政府，以人为本，公共利益，公共服务体系

一、服务型政府的涵义及其主要标志

（一）服务型政府的涵义

所谓服务型政府，是在以人为本的基本理念的指引下，把为公共利益的服务作为各级政府一切活动的根本出发点和落脚点；在资源配置和政府机构等方面强化政府的公共服务职能；建立并且实施一整套完整的、行之有效的公共服务体系；并不断地创新政府服务和管理的方式，提高公共服务的水平和能力。

（二）服务型政府的主要标志

标志之一：根本出发点－－是不是从全体公民的根本利益出发，全心全意为公共利益服务？这是一个根本的标志，也是政府公务人员

密级：

JINGGANGSHAN UNIVERSITY

本科毕业论文（设计）

题目 论服务型政府的构建

学 院 井冈山大学继续教育学院

专 业 公共事业管理 班 级 学 号 姓 名 指导教师 起讫时间

教 务 处 印 制

目 录

一、 服务型政府的内涵............................................... 1 二、 服务型政府基本特征............................................. 1

（一）以人为本 .................................................. 1 （二）公开透明 ...........................

建设服务型政府的意义及路径选择

[服是社[摘摘要要]]：：服务务型型政政府府，，是指指在在公公民民本本位位、、社会会本本位位理理念念的的指指导导下下，，在通按在整整个个社社会会民民主主秩秩序序的的框框架架下下，，通过过法法定定程程序序，，按照照公公民民意意愿愿组组

建与建起起来来的的以以为为人人民民服服务务为为宗宗旨旨并并承承担担服服务务责责任任的的政政府府。。与传传统统的的政政府府管管理理模模式式相相比比，，服服务务型型政政府府具具有有以以下下几几个个方方面面的的特特征征：：“即“即“即“小小””，，即规规模模小小；；“少少””，，即管管得得少少；；“优优””，，即创创造造最最优优环环境境，，提提供供最最优优服服务务；；““高高””，，即即服服务务高高效效。。

建实建设设服服务务型型政政府府是是加加强强党党的的执执政政能能力力，，实现现党党的的宗宗旨旨的的重重要要举是体举措措；；是公公共共行行政政改改革革和和发发展展的的世世界界性性潮潮流流；；体现现了了社社会会主主义义政政府是是府价价值值观观的的基基本本要要义义；；是社社会会主主义义民民主主政政治治发发展展的的迫迫切切要要求求；；是新新时时期期深深化化行行政政管管理理体体制制改改革革的

东北大学继续教育学院

毕业设计（论文）开题报告

设计（论文）题目：服务型政府建设方向

姓名： 王彤妹 学号： 412N12090059

专业： 行政管理 学习中心：奥鹏远程教育

住址： 阜阳市临泉县

电话: 15255868765

Email: 872124736@qq.com

开题日期： 2015 年 12 月 28 日

指导教师： 耿国阶

服务型政府建设方向

1、课题的研究意义

近年来，与服务型政府相关的理论问题的研究如火如荼，相当一部分学者从政治学、社会学、经济学、管理学等多个学科角度就服务型政府的构建问题进行了比较全面而深入的研究，其研究成果日益丰富，这些现有成果是我们进行服务型政府服务精神研究不可或缺的宝贵基础。但从以上现有成果来看，还缺乏服务型政府服务与和谐社会建设方面的较为系统的理论成果。构建和谐社会化解各种矛盾保持社会稳定，满足公民需要提高生活水平，通过这个课