烟草专卖行政执法三项制度

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烟草专卖局三项工作管理委员会工作规则

标签:文库时间:2025-02-13
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***烟草专卖局(公司)三项工作管理委员

会工作规则

第一章 总 则

第一条 为进一步明确**市烟草专卖局(公司)三项工作管理委员会(以下简称管委会)职能,根据国家法律、法规及行业管理规定制定本工作规则。

第二条 管委会是全市系统投资项目、维修加固项目,全市系统集中采购项目和本级工程、物资、服务采购项目的民主管理和决策机构,在市局党组领导下开展工作,对市局党组负责。

第三条 管委会以“规范权力运行、公开透明操作、确保监管到位、打造阳光烟草”为基本工作准则。

第二章 组织机构

第四条 管委会由主任委员、副主任委员和委员组成。主任委员由市局(公司)主要负责人担任,副主任委员由市局(公司)领导班子其他成员担任,委员由综合计划科、办公室、人劳科、营销中心、专卖办、内管办、后勤服务中心、法规科、财务科、审计科、监察科、安保科、工会、信息中

心、配送中心主要负责人及2名职工代表担任。

第五条 管委会下设采购管理办公室(以下简称采购办),由综合计划科主要负责人任主任,整顿办负责人任副主任,法规科、财务科、审计科、信息中心、后勤服务中心、配送中心、办公室、人劳科、工会、安保科主要负责人为成员。

第六条 管委会下设廉政监督工作组(以下简称廉监组

烟草专卖法及新烟草专卖行政处罚程序规定修改情况

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烟草专卖法及新烟草专卖行政处罚程序规定修改情况

《烟草专卖法》及新《烟草专卖行政处罚程序规定》修改情况

一、《烟草专卖法》修改情况

2009年8月27日,第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》(以下简称《决定》)。《决定》对《中华人民共和国烟草专卖法》(以下简称《烟草专卖法》)的五个条款作了修改,主要原因是这五个条款引用或者涉及到的《刑法》和《治安管理处罚条例》的内容发生了变化。具体修改的条款及其修改原因是:

(一)将第三十八条第一款中的“投机倒把罪”改为“犯罪”。

修改后的第三十八条第一款是:“倒卖烟草专卖品,构成犯罪的,依法追究刑事责任;情节轻微,不构成犯罪的,由工商行政管理部门没收倒卖的烟草专卖品和违法所得,可以并处罚款。”

修改原因是:1997年《刑法》修订时取消了投机倒把罪这个罪名,而将原来投机倒把罪所调整的行为重新规定到了非法经营罪中。

(二)将第三十九条第一款中的“比照刑法第一百一十七条的规定”改为“依照刑法有关规定”。

修改后的第三十九条第一款是:“伪造、变造、买卖本法规定的烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖经营许可证等许可证件和准运证的,依照刑法有关规定追究刑事责任”。

修改原因是

聚集当前烟草专卖执法法律风险点

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聚集当前烟草专卖执法法律风险点

烟草在线专稿 近年来,随着烟草行业的不断深入改革,社会各界和广大公众对烟草专卖执法的关注程度不断提高,广大行政相对人的法制观念、政策掌握能力也在不断增强,我们的日常执法行为时刻接受着多方位的监督和制约,稍有不慎就可能承担相应的专卖执法法律风险。因此,帮助专卖执法人员增强法律风险防范意识和能力,规避和预防执法风险的发生,避免引发社会矛盾和问题,已成为新形势下广大专卖执法人员在履行职责过程中必须认真研究解决的重要课题。总的来说,当前我们在专卖执法过程中存在的法律风险点有以下情形:

一、市场检查环节

1、执法资格风险。目前,从事一线专卖执法人员多为聘用员工,用工性质为劳务派遣制,因而不具备真正意义上的专卖执法资格,如行政相对人对执法人员资格提出异议,或遇到行政复议或诉讼案件时,我们将会遇到麻烦。

2、私放案件风险。在市场检查工作中,接受违规经营零售户,非法运输烟草制品人员的贿赂,滥用职权私放案件,为不法分子逃避行政处罚提供条件。

3、暴力抗法风险。由于零售户的守法经营意识和公民的烟草专卖法意识不强,专卖人员在日常的执法检查过程中,可能会遭到侮辱责骂、围攻殴打、被诬告投诉至直接受到暴力伤害、甚至专

我国烟草专卖行政执法的若干法律问题探讨

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我国烟草专卖行政执法的若干法律问题探讨

作者:张莉

来源:《财税月刊》2016年第09期

摘 要 我国烟草专卖行政执法存在一些问题,如烟草专卖执法案的抽样取证、少量违法卷烟销售的卷烟零售户拒不接受处理、烟草专卖执法中违法烟草专卖品定价等问题,应当对这些问题进行研究,并提出相应的改进和完善建议,以完善我国烟草专卖行政执法,防患法律风险。

关键词 烟草专卖;行政执法案卷;问题;完善 一、我国烟草专卖行政执法中存在的法律问题 (一)烟草专卖执法中的抽样取证存在的问题

抽样送检程序是指专卖人员在执法办案中,抽取违法烟草专卖品的样品,送法定的鉴定机构进行检验后,由鉴定机构出具具有法律效力鉴定结论的程序。但当前烟草专卖执法中的抽样取证过程中主要有以下几个方面的问题。

第一,送检样品是否与先行登记保存物品同一性问题。主要反映在没有当事人和见证人对封样的确认,因而没有任何证据可以证明所送的样品就是案件当事人的物品。

第二,样品损耗责任不明确。在实际工作中,对涉案卷烟进行抽样后,鉴定结论为真

烟草专卖行政许可文书规范

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烟草专卖行政许可文书规范

第一条 为规范烟草专卖零售行政许可行为,保障公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政许可法》和《烟草专卖许可证管理办法》,制定本规范。

第二条 本规范规定的文书适用于本市烟草专卖零售行政许可的申请、受理、审查、决定、变更、延续、撤销、注销、听证等行政许可活动。

第三条 本规范规定的各类文书格式由市局根据省局规定统一制定。文书类型包括电子文书和纸质文书两种。

第四条 制作的文书应当完整、准确、规范,符合相应要求。

第五条 文书应使用蓝色或黑色的钢笔或签字笔填写或计算机打印,字迹清楚、文字规范、书面清洁。

因书写错误需要对文书进行修改的,修改人应用杠线划去修改处,在其上方或者接下处写上正确内容,并签名或盖章。

第六条 行政许可专用章适用于行政许可申请受理通知书、行政许可申请不予受理通知书、申请材料补正通知书、行政许可申请材料接收凭证、行政许可征求意见书、行政许可公示材料、陈述申辩通知书、听证通知、听证公告、准予行政许可决定书、不予行政许可事先告知书、不予行政许可决定书、准予延续行政许可决定书、准予变更行政许可决定书、不予延续行政许可决定书、不予变更行政许可决定书、行政许可延期通知书、行政许可注销决定书、行政许

烟草专卖行政处罚程序规定

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篇一:烟草专卖行政处罚程序规定

烟草专卖行政处罚程序规定

烟草专卖行政处罚程序规定

工业和信息化部令第12号

《烟草专卖行政处罚程序规定》已经2009年12月29日中华人民共和国工业和信息化部第8次部务会议审议通过,现予公布,自2010年5月1日起施行。国家烟草专卖局1998年9月2日公布的《烟草专卖行政处罚程序规定》(国家烟草专卖局令第3号)同时废止。

部长 李毅中

二〇一〇年一月二十一日

烟草专卖行政处罚程序规定

第一章 总则

第一条 为了规范烟草专卖行政处罚的实施,保障和监督烟草专卖行政主管部门依法行政,维护国家烟草专卖制度,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国烟草专卖法》以及《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》等法律、行政法规,制定本规定。

第二条 各级烟草专卖行政主管部门实施行政处罚,适用本规定。

第三条 烟草专卖行政主管部门实施行政处罚,应当遵循下列原则:

(一)与违法行为的事实、性质、情节和社会危害程度相当;

(二)主体适格、程序合法、手续完备;

(三)处罚与教育相结合,引导公民、法人和其他组织自觉守法;

(四)公平公正、公开透明,保障当事人的合法权益。

第四条 公民、法人和其他组织对烟草专卖行政主管部门给予的

《烟草专卖法》讲义

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《烟草专卖法》讲义

第一章 我国烟草专卖制度的形成与发展

第一节 烟草与专卖的概念

一、烟草的含义

?烟草?一词在不同的学科有不同的含义。第一种含义:从植物学上讲,烟草是一种草本植物,叶子大,长圆状披针形,慈状花序生在茎的顶端,花冠漏斗型,筒部粉红色或白色,裂开红色,结蒴果,卵圆形。烟草属茄科,其种类约有64种,多数原产于中美洲,部分原产于澳洲,目前,成为栽培作物的烟草有红花烟草和黄花烟草。

第二种含义:从烟草专卖管理实践中,?烟草?往往被看成?烟草专卖品?的同义词,它指的是烟草专卖管理的对象,即与烟草有关的产品及专用材料和专用机械设备。包括卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。《烟草专卖法》在名称和整个法律条文中,基本上是在上述第二种意义上使用?烟草?一词,只是在《烟草专卖法》第8条中提到?烟草种植?时使用的是植物学上的概念。

二、“专卖”的概念

?专卖?古称?榷酤?。?榷?字原意是指一人通过不准他人

1

并行的独木桥,就是?专?的意思;?酤?者,卖也。在英语中,专卖(Monopoly)几乎是垄断经营的同义词,它是指垄断者对一定商品享有排他的专卖权。作为一种制度,专卖最早由我国封建社会官营工商业制度发

烟草专卖法全文

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篇一:烟草两高司法解释

《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》已于2009年12月28日由最高人民法院审判委员会第1481次会议、2010年2月4日由最高人民检察院第十一届检察委员会第29次会议通过,现予公布,自2010年3月26日起施行。中华人民共和国最高人民法院 中华人民共和国最高人民检察院

二O一O年三月二日

为维护社会主义市场经济秩序,依法惩治非法生产、销售烟草专卖品等犯罪,根据刑法有关规定,现就办理这类刑事案件具体应用法律的若干问题解释如下:

第一条 生产、销售伪劣卷烟、雪茄烟等烟草专卖品,销售金额在五万元以上的,依照刑法第一百四十条的规定,以生产、销售伪劣产品罪定罪处罚。

未经卷烟、雪茄烟等烟草专卖品注册商标所有人许可,在卷烟、雪茄烟等烟草专卖品上使用与其注册商标相同的商标,情节严重的,依照刑法第二百一十三条的规定,以假冒注册商标罪定罪处罚。

销售明知是假冒他人注册商标的卷烟、雪茄烟等烟草专卖品,销售金额较大的,依照刑法第二百一十四条的规定,以销售假冒注册商标的商品罪定罪处罚。

伪造、擅自制造他人卷烟、雪茄烟注册商标标识或者销售伪造、擅自制造的卷烟、雪茄烟注册商标标识,情节严重的,依

历次烟草专卖鉴定试卷

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目 录

1、2008年12月初级烟草专卖管理员理论知识试卷 (1)

2、2008年12月初级烟草专卖管理员技能鉴定试卷 (8)

3、2009年4月初级烟草专卖管理员岗位理论知识试卷 (14)

4、2009年4月初级烟草专卖管理员岗位技能鉴定试卷 (20)

5、2009年7月初级烟草专卖管理员岗位理论知识试卷 (25)

6、2009年7月初级烟草专卖管理员岗位技能鉴定试卷 (32)

7、2009年10月初级烟草专卖管理员岗位理论知识试卷 (38)

8、2009年10月初级烟草专卖管理员岗位技能鉴定试卷 (45)

9、2008年12月初级烟草专卖管理员理论知识试卷答案 (50)

10、2008年12月初级烟草专卖管理员技能鉴定试卷参考答案及评分标准 (51)

11、2009年4月初级烟草专卖管理员岗位理论知识试卷答案 (54)

12、2009年4月初级烟草专卖管理员岗位技能鉴定试卷参考答案及评分标准..55

13、2009年7月初级烟草专卖管理员岗位理论知识试卷答案 (58)

14、2009年7月初级烟草专卖管理员岗位技能鉴定试卷参考答案及评分标准..59

15、2009年10月初级烟草专卖管理员岗位理论知识试卷答案 (62)

16、2009年10月初级烟草专卖管理员岗位技能鉴

长治烟草专卖局

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篇一:营销师(卷烟商品营销)资格鉴定

王 哲 邵 萍 杨 光 朱 盈 华宇梅 陈长锁 张维钧 樊秀金 魏 东 王 敏 王新坤 张 红 范保辉 杨福杰 赵秀娟 冯志芳 肖东军 席海河

许春岩 营销师(卷烟商品营销)资格鉴定 合格人员名单 北京市烟草公司大兴分公司 北京市烟草公司营销中心 北京市烟草公司营销中心 北京市烟草公司营销中心 北京市烟草公司营销中心 天津芦台烟草有限公司 天津市烟草公司第三分公司 天津市烟草公司第一分公司 天津市蓟县烟草有限公司 天津市武清区烟草有限公司 天津市武清区烟草有限公司 河北省烟草公司石家庄市公司 河北省保定市烟草公司徐水县卷烟营销部 河北省保定市烟草公司曲阳县卷烟营销部 河北省烟草公司张家口市公司 河北省张家口市烟草公司崇礼县分公司 河北省衡水市烟草公司安平县卷烟营销部 河北省沧州市烟草公司盐山营销部 河北省唐山市烟草公司玉田县分公司

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