凤庆县滇红生态产业园区

凤庆县产业园区招商规划及体制机制创新发展咨询报告

2018版

前 言

近年来，我国各类产业园区建设遍地开花，产业定位同质化、产业招商盲目化的现象越发明显。在经济新常态下，企业投资意愿有所放缓，各地招商竞争趋向白热化。同时，随着区域经济差异化逐渐缩小，招商引资竞争将呈现愈加激烈的发展趋势，而区域内部缺乏相对优势、自身短板降低效率、产业生态环境建设滞后等因素均成为制约产业园区招商引资的普遍难题。招商难问题已经成为诸多地方政府（或管委会）及园区开发平台公司共同的心声。

本报告以探索园区招商创新发展模式路径、破题园区发展掣肘困局、加快园区转型升级步伐、增强园区创新协同成长动力、盘活园区资产价值、强化园区引领示范带动效应为目标，在深入研究内外部因素变化并有效挖掘园区投资价值、招商亮点的基础上，充分借鉴国内外先进园区、标杆项目成功经验，结合园区实际情况及所处区域特点，中商产业研究院协助客户方研究、设计、构筑一套兼具科学性、前瞻性、可执行性以招商为导向的产业园区招商规划及体制机制创新发展系统。

通过深入研调查究、系统设计和落地实施，中商产业研究院可进一步帮助园区明确发展的整体定位、方向目标、发展方式与成长路径；厘清总体及细分功能定位、产业定位、形象定位与产

凤庆县教育局文件

凤教发?2010?70号

凤庆县教育局关于印发《凤庆县教育局机关推行行政

行为监督制度实施方案》的通知

各乡（镇）教育办公室、中学、中心校，县直各校，青少年活动中心：

现将?凤庆县教育局机关推行行政行为监督制度实施方案?印发给你们，请认真组织学习。

二○一○年五月一日

— 1 —

凤庆县教育局机关推行 行政行为监督制度实施方案

为进一步加大教育行政行为监督力度，切实增强监督的针对性和可操作性，推进局机关更好地履行职责，确保行政行为监督制度落到实处， 根据?凤庆县监察局关于印发?关于在全县行政机关推行行政行为监督制度的工作方案?的通知?（凤监发?2010?6号）和?凤庆县人民政府办公室关于印发凤庆县行政机关推行效能政府四项制度实施方案的通知?（凤政办发?2010?45号），结合实际，制定本工作方案。

一、总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉方针，采取有力措施，加强对行政行为的监督，确保权力公开透明、运行规范，进一步提高行政效能，促进全县教育事业健康和谐发展。

二、基本原则

依法行政的原则。防止行政行为失控，促使

凤庆县教育局文件

凤教发?2010?70号

凤庆县教育局关于印发《凤庆县教育局机关推行行政

行为监督制度实施方案》的通知

各乡（镇）教育办公室、中学、中心校，县直各校，青少年活动中心：

现将?凤庆县教育局机关推行行政行为监督制度实施方案?印发给你们，请认真组织学习。

二○一○年五月一日

— 1 —

凤庆县教育局机关推行 行政行为监督制度实施方案

为进一步加大教育行政行为监督力度，切实增强监督的针对性和可操作性，推进局机关更好地履行职责，确保行政行为监督制度落到实处， 根据?凤庆县监察局关于印发?关于在全县行政机关推行行政行为监督制度的工作方案?的通知?（凤监发?2010?6号）和?凤庆县人民政府办公室关于印发凤庆县行政机关推行效能政府四项制度实施方案的通知?（凤政办发?2010?45号），结合实际，制定本工作方案。

一、总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉方针，采取有力措施，加强对行政行为的监督，确保权力公开透明、运行规范，进一步提高行政效能，促进全县教育事业健康和谐发展。

二、基本原则

依法行政的原则。防止行政行为失控，促使

水城县猕猴桃产业园区简介

1、园区基本概况

园区境内山恋起伏，海拔高差大，具有明显的高原季风气候特点，雨量充沛，干湿季节界限分明，雨热同季。北盘江支流巴朗河穿境而过，年平均径流总量11038×104立方米；年降水量1150-1300毫米，年平均气温17.8℃。北盘江流域及东南部地热地区≥10℃，有效积温5000～5300℃，大部分地区在3700～3900℃。形成了独特的立体农业气候，园区土壤等环境无污染，是水城县乃至整个六盘水市辖区内的无公害精品水果生产基地之一，农业生产条件得天独厚，素有“水城米粮仓”之称。园区现有猕猴桃产业基地5000亩，进入挂果期2000亩，产学研基地100亩，园区水、电、路全部贯通，园区有引灌渠1390米，水池4000立方米，能达到旱能灌、涝能排的作用，并且有2000亩基地已实现自动化喷灌。园区共分为5个功能区，即猕猴桃核产业核心区、猕猴桃产业示范区、猕猴桃产业学研基地、猕猴桃产业深加工区、布依风情生态园。以国家地理标识——水城猕猴桃为主导产业，适当发展蔬菜、烤烟、茶叶和养殖等产业，达到一园一品、多品共生、以短养长、综合发展的目的，配套发展猕猴桃深加工及商贸物流业产业，带动休闲观光农业发展。

2、地理位置、区域

园区建

关于云南省第三届“彩云杯”

——-中华优秀传统文化知识竞赛的活动总结

为继承发扬中华优秀传统文化，增强中小学生对民族文化和社会主义核心价值观的认同感和自信心，使中华优秀传统文化弘扬光大、中华传统美德薪火相传。凤庆县大兴中学认真组织并开展“彩云杯”中华优秀传统文化知识竞赛系列活动，形式多样，内容丰富。 思想上重视，率先垂范，利用各种集向全体教师和学生宣传学习传统文化的必要性、紧迫性和可行性，教师利用班会、诵读课向学生明确学习传统文化的意义，阐明经典诵读滋养心灵的益处。走廊里、教室里到处都听得到有关传统文化教育的名言警句从学生的口中侃侃而出，一些相宜的课堂教学内容也让学生时刻感受着传统文化带来的巨大影响。

为了更好的响应全省的中华优秀传统文化知识竞赛活动，号召全体师生积极参与优秀传统文化网络知识竞赛，各年级积极宣传，在各年级开展传统文化教育活动，要求全校同学积极参与“彩云杯”传统文化网络知识竞赛，各班参与率达到80%。

通过开展经典诵读和传统文化讲学活动，培养学生良好的阅读习惯和阅读兴趣，开阔视野，增长知识，发展智力，活跃思维，传承中华美德，促进学校文化发展，提高办学品位和办学特色。学校利用传统文化课，阅读课，开展经典诵读活动，由语文教师组织并指

某风电项目规划

风电产业园区规划

目 录

一、绪言 .............................................................................................................................................................. - 1 -

（一）研究背景 .................................................................................................................................................. - 1 -

（二）研究内容 .................................................................................................................................................. - 3 -

二、国内外风电产业发展现状与前景.....

五大产业园运营模式分析

一、 华夏幸福基业

1、企业背景及发展概况

华夏幸福基业成立于1998年，拥有房地产开发经营业务一级资质，早期致力于河北省内的城市住宅项目开发。2002年开始运营固安工业园，逐步向工业园区运营商进行转变，目前已经形成“园区+地产”运营模式。华夏幸福基业开发版图主要位于环首都经济圈、环渤海经济圈等地。

其运营模式的成功主要在于寻求地方政府与企业之间能够实现双赢的契合点，通过产业新城的建设帮助政府实现地域经济的快速发展，同时在获取廉价土地方面与当地政府形成默契，实现互帮互赢。

2、运营模式和盈利模式

? 运营模式

以打造“产业新城”为企业战略定位，以“园区+地产”作为盈利模式，公司在园区还未起步前，就与当地政府签订排他性的园区整体委托开发协议，由华夏幸福对园区进行前期规划、基础设施建设、土地整理、商品房开发、工业厂房开发、园区招商引资以及企业入院后的物业管理服务，政府则提供行政方面的服务和管理。与2015年提出的PPP模式不谋而合。

企业整体运作类似于中介服务，通过对产业新城的整体操盘，整合地方政府、资金、技术、高新产业等各方资源，进行园区的规划建设和运营管理服务。

? 运营特点

1) 选址：华夏幸福产业园多定位于经济尚不

古蔺县产业园区规划及招商引资策略研究报告

2017-2022年

前言

产业园区是区域经济发展、产业调整和升级的重要空间聚集形式，担负着聚集创新资源、培育新兴产业、推动城市化建设等一系列的重要使命。园区的具体形式多种多样，主要包括高新区、开发区、科技园、工业区、产业基地、特色产业园等以及近来各地陆续提出的产业新城、科技新城等。

产业园区作为产业集群的要载体和组成部分，现在园区经济效应已引起越来越多人关注。国内外产业园区发展成功案例表明，产业园区能够有效地创造聚集力，通过共享资源的、克服外部负效应，带动关联产业的发展，从而有效地推动产业集群的形成。产业园区所具有的性质和特征决定了产业集群最终方向，形成产业园区和产业集群的良性互动，是区域经济增长的重要途径。在产业集群的指导下，推进产业园区建设，不仅是当前发展产业集群的需要，更是加快新型工业化进程的必然选择。

从目前的地方经济发展趋势看，各种产业园区确实逐渐成为区域经济发展的引擎，带动着区域整体实力提升。但是不容忽视的是由于产业地产开发及运营刚处于起步阶段，开发企业和运营商的经验不足，加之在开发过程中会面临地方政府的干预，容易出现过度追求税收、缺乏对园区系统科学的专业规划、吸引追求低成本和低税收的产业进驻等问

周至县产业园区规划及招商引资策略研究报告

2017-2022年

前言

产业园区是区域经济发展、产业调整和升级的重要空间聚集形式，担负着聚集创新资源、培育新兴产业、推动城市化建设等一系列的重要使命。园区的具体形式多种多样，主要包括高新区、开发区、科技园、工业区、产业基地、特色产业园等以及近来各地陆续提出的产业新城、科技新城等。

产业园区作为产业集群的要载体和组成部分，现在园区经济效应已引起越来越多人关注。国内外产业园区发展成功案例表明，产业园区能够有效地创造聚集力，通过共享资源的、克服外部负效应，带动关联产业的发展，从而有效地推动产业集群的形成。产业园区所具有的性质和特征决定了产业集群最终方向，形成产业园区和产业集群的良性互动，是区域经济增长的重要途径。在产业集群的指导下，推进产业园区建设，不仅是当前发展产业集群的需要，更是加快新型工业化进程的必然选择。

从目前的地方经济发展趋势看，各种产业园区确实逐渐成为区域经济发展的引擎，带动着区域整体实力提升。但是不容忽视的是由于产业地产开发及运营刚处于起步阶段，开发企业和运营商的经验不足，加之在开发过程中会面临地方政府的干预，容易出现过度追求税收、缺乏对园区系统科学的专业规划、吸引追求低成本和低税收的产业进驻等问

宣汉县产业园区规划及招商引资策略研究报告

2017-2022年

前言

产业园区是区域经济发展、产业调整和升级的重要空间聚集形式，担负着聚集创新资源、培育新兴产业、推动城市化建设等一系列的重要使命。园区的具体形式多种多样，主要包括高新区、开发区、科技园、工业区、产业基地、特色产业园等以及近来各地陆续提出的产业新城、科技新城等。

产业园区作为产业集群的要载体和组成部分，现在园区经济效应已引起越来越多人关注。国内外产业园区发展成功案例表明，产业园区能够有效地创造聚集力，通过共享资源的、克服外部负效应，带动关联产业的发展，从而有效地推动产业集群的形成。产业园区所具有的性质和特征决定了产业集群最终方向，形成产业园区和产业集群的良性互动，是区域经济增长的重要途径。在产业集群的指导下，推进产业园区建设，不仅是当前发展产业集群的需要，更是加快新型工业化进程的必然选择。

从目前的地方经济发展趋势看，各种产业园区确实逐渐成为区域经济发展的引擎，带动着区域整体实力提升。但是不容忽视的是由于产业地产开发及运营刚处于起步阶段，开发企业和运营商的经验不足，加之在开发过程中会面临地方政府的干预，容易出现过度追求税收、缺乏对园区系统科学的专业规划、吸引追求低成本和低税收的产业进驻等问