国有企业纪检监察工作存在的问题与对策

当前国有企业纪检监察工作存在的问题及对策探析

党的十八大以来，随着党中央对纪律检查工作的重视程度不断加大，国有企业纪律检查工作不断增强，党风廉政建设明显好转，但也还存在如制度建设不完备、监督执纪不强等薄弱环节和不足，影响企业的科学发展。切实加强国有企业纪律检查工作，为深化改革提供强有力的政治保证，是当前亟需解决的现实问题。

一、当前国有企业纪检监察工作存在的主要问题 （一）对纪律检查工作不够重视

多数国有企业对党风廉政建设重视程度不够，片面地认为党风廉政建设是国家行政机关的事，和企业关系不大，重经济指标、轻党建的思想认识在一定程度上不同存在，在机构设置、人员配备等方面投入不足，一定程序上影响了纪检监察工作的深入开展。

（二）监督执纪不严，存在“宽松软”现象

一些国有企业执纪不严，对监督执纪问责过程中发现的问题，往往采取大事化小、小事化了的处理态度，有的单位领导怕自爆“家丑”，对纪检部门检查出来的问题避重就轻，打擦边球，甚至还存在领导干预纪检办案等违规现象。 （三）制度建设不完备，廉政风险防控力度不足

很多国有企业在党风廉政建设和监督方面缺乏行之有效的制度措施，监督执纪无章可循、无法可依；岗位

国有企业效能监察工作存在的问题与对策

国有企业效能监察工作是纪检监察工作服从服务于企业中心工作的重要内容，是加强企业管理、规范企业经营行为、完善企业监督体系的必然要求，也是防止国有资产流失、确保国有资产保值增值、促进企业党风廉洁建设的有效途径。新形势下国有企业效能监察工作的探索和研究，是加强党风廉洁建设与反腐倡廉工作的一项重要课题。

一、国有企业效能监察工作存在的问题

㈠认识不到位，实施难度较大。少数国有企业存在领导不重视，员工不理解的现象。个别单位的主领导干部不知道何为效能监察、为何要开展效能监察、如何开展效能监察；还有的认为效能监察是“没事找事做”，增加了工作负荷，持消极应付态度。有的行政“一把手”对此重视不够，对效能监察工作不管不问；有的部门“应付了事”，对效能监察工作没有认真加以落实，导致该项工作难以有效推进。

㈡程序不规范，监管力度不强。个别国有企业开展的效能监察工作没有针对性、实质性，更谈不上“事前监察”、“事中监察”、“事后监察”。究其原因是企业没有成立组织机构，没有完善《效能监察实施办法》，没有形成科学的考核机制和系统的评价体系；有的企业还存在着效能监察对象任意扩大化，监察主体不到位、监察内容不确定、奖惩制度不落实等问题；有的

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对国有企业内部纪检监察工作的思考

作者：邵作胜

来源：《现代企业文化·理论版》2014年第08期

在当前深化国企改革的过程中，构建国有企业预防和惩治腐败体系，铲除滋生腐败的条件和土壤，遏制腐败现象蔓延是推进国有企业改革的内在要求和基本保证，也是国有企业纪检监察工作面临的紧迫而艰巨的任务。文章对如何进一步健全和完善国有企业内部监督制约机制进行了探讨。

一、当前国有企业内部纪检监察存在的问题

一是认识不高，重视不够。一些企业领导班子尤其是主要领导干部，对党风廉政建设同企业改革发展的关系，对内部监督工作的地位和作用，还不能正确认识和处理。

二是监督乏力，制约弱化。有的单位虽然有专职监督部门，但机构不健全，人员配备不齐，缺乏必要的工作条件，造成监督职能部门工作不力。目前，一些同志还存在着不用监督的平安心理、不想监督的回避心理、不好监督的畏难心理、不敢监督的畏惧心理。

三是位置不正，关系不顺。在一些国有企业，党组织如何对董事会，并通过董事会对经理层行使监督，纪检监察部门如何在监事会中发挥主要监督作用，如何把职能部门

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关于如何做好国有企业纪检监察工作的思考

作者：叶稚丽

来源：《企业文化·下旬刊》2014年第03期

摘 要：做好国有企业纪检监察工作对保证企业的经济利益和持续发展具有重要的意义。本文对国有企业纪检监察工作中存在的问题进行了分析，提出了解决问题的相应对策。 关键词：纪检监察；企业管理；问题；对策

前言：全面推进企业纪检监察工作，不仅是关系到国有企业的经济利益，也关系着企业的健康可持续发展的问题，而且关系到社会主义和谐社会建设大局。面对新形势，纪检监督工作必须要与时俱进，创新思路与工作方法，推动党风廉政建设和反腐倡廉工作，为企业的进一步稳定发展发挥保驾护航作用。

一、国有企业纪检监察工作中存在的问题

国有企业纪检监察工作在推动企业可持续发展过程中发挥了重要作用，但受诸多主、客观因素的影响，致使当前企业纪检监察工作中还存在一些有待改善的问题。这些问题主要表现为以下几个方面：

（1）国有企业开展纪检监察工作的方法过于简单，缺乏与时俱进的理论指导和法律依据。当前的法规制度大多只是宏观上的规定，比较宽

基层检察院纪检监察工作存在的问题及对策

伍剑

近年来，为深入贯彻落实中共中央关于《建立健全教育制度，监督并重点惩治和预防腐败体系实施纲要》，各极检察机关高度重视纪检监察工作和纪检监察队伍建设，认真思考和总结内部监督经验，紧密结合实际，有针对性地采取了一定措施，狠抓薄弱环节，加强了监督检查，取得了一定成效，公正、文明、廉洁、高效执法的意识得到加强，办案质量和执法水平也有也明显提高。但由于传统思维和习惯做法的影响，检察机关特别是基层检察院的纪检监察工作还比较被动，监督职能未能得到充分发挥作用，笔者拟结合自身工作情况，对基层检察院纪检监察工作存在的问题及对策谈几点粗浅认识。

一、基层检察院纪检监察工作存在问题及表现形式 1、认识不到位，思想不重视。新形势下，纪检监察工作发挥着越来越重要的作用，特别是近几年得到了前所未有的重视，但与检察机关其他业务工作相比起步较晚，以致有的干警甚至个别领导认为职侦、公诉、侦监等业务办案工作才是检察工作重点，纪检监察工作是可有可无的“摆设”，是“养老”部门，如果过于较真，反而会增加办案人员的思

想负担。有的干警认为纪检监察、反腐倡廉都是有权的领导干部有事，只要不违纪违法犯错误，就与我没有关系。还有一些干警甚至认为纪检监

浅析基层纪检监察组织存在问题及其对策

中共宁化县石壁镇纪委书记 罗建强

乡镇纪委是纪检监察系统最基层的组织，承担着保持政治稳定、服务经济发展、保障群众利益的重要职能,是抓好农村基层党风廉政建设的前提和保障。现阶段，乡镇纪检监察组织建设在各级党委的高度重视下和上级纪委的协调领导下，基本适应新时期纪检监察工作的需要，为推动农村基层党风廉政建设的顺利进行，取到了较好保障作用。但是，其组织建设中却存在一些不容忽视的问题，使乡镇纪委在努力构建社会主义和谐社会，全面推进社会主义新农村建设的新形势下，难以发挥应有的职能作用。对此，本人根据多年的乡镇工作经历，对现阶段基层纪检监察组织存在问题及对策谈几点粗浅意见。

一、存在问题及原因

1、思想认识不足。在当前中国这种区域性竞争的经济体制下，乡镇形成了以经济利益为导向的工作机制，经济指标完成情况成为领导政绩的重要体现，导致一些乡镇形成了重经济发展，轻党员干部教育管理的局面。个别乡镇主要领导认为惩处了其管理和使用的党员、干部，就等于给其脸上抹黑，对乡镇纪委工作特别是办案工作不够重视、不够支持，有的甚至错误地把查处违纪违法案件同阻碍经济发展划上等号；还有少数基层主要领导存在求稳怕乱心理，对抓党风廉政建设责任制工

基层检察院纪检监察工作存在的问题及对策

近年来，为深入贯彻落实中共中央关于《建立健全教育制度，监督并重点惩治和预防腐败体系实施纲要》，各极检察机关高度重视纪检监察工作和纪检监察队伍建设，认真思考和总结内部监督经验，紧密结合实际，有针对性地采取了一定措施，狠抓薄弱环节，加强了监督检查，取得了一定成效，公正、文明、廉洁、高效执法的意识得到加强，办案质量和执法水平也有也明显提高。但由于传统思维和习惯做法的影响，检察机关特别是基层检察院的纪检监察工作还比较被动，监督职能未能得到充分发挥作用，笔者拟结合自身工作情况，对基层检察院纪检监察工作存在的问题及对策谈几点粗浅认识。

一、基层检察院纪检监察工作存在问题及表现形式 1、认识不到位，思想不重视。新形势下，纪检监察工作发挥着越来越重要的作用，特别是近几年得到了前所未有的重视，但与检察机关其他业务工作相比起步较晚，以致有的干警甚至个别领导认为职侦、公诉、侦监等业务办案工作才是检察工作重点，纪检监察工作是可有可无的“摆设”，是“养老”部门，如果过于较真，反而会增加办案人员的思想负担。有的干警认为纪检监察、反腐倡廉都是有权的领导

干部有事，只要不违纪违法犯错误，就与我没有关系。还有一些干警甚至认为纪检监察就是专

当前纪检监察干部能力建设 存在的问题成因及对策

纪检监察是执行党纪政纪，保证社会主义建设健康发展的重要工作。纪检监察干部能力水平直接决定着纪检监察工作的效率和质量，影响到纪检监察作用的发挥，关系到人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的信心。加强纪检监察干部能力建设，成为摆在我们面前的一个重大而又亟待解决的课题。解决好这一课题，必须对照标准和要求，找出差距和不足，并采取配套的对策和措施。

一、目前纪检监察干部能力建设存在的问题

近年来，我市按照“思想建队、能力兴业、形象至上”的总体要求，不断加强纪检监察干部能力建设，取得了较好的效果。我市纪检监察干部队伍整体执法执纪能力不断增强，队伍整体结构不断优化，能够高标准完成纪检监察各项业务工作，总体上符合新时期纪检监察干部队伍要求，但在不少方面与新形势的发展和新任务的要求还存在一定差距，主要体现在以下四方面：

（一）基层纪检监察干部队伍素质还需继续提高。队伍素质是做好纪检监察工作的关键。纪检监察工作性质的特殊性，在客观上要求纪检监察干部要有较高的政治素质和业务

1

水平。然而，在基层纪检监察部门中，仍存在干部素质不高的问题。有的基层单位虽设有纪检监察室，配备１～２名纪检干部，但因轮岗交流

当前纪检监察干部能力建设 存在的问题成因及对策

纪检监察是执行党纪政纪，保证社会主义建设健康发展的重要工作。纪检监察干部能力水平直接决定着纪检监察工作的效率和质量，影响到纪检监察作用的发挥，关系到人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的信心。加强纪检监察干部能力建设，成为摆在我们面前的一个重大而又亟待解决的课题。解决好这一课题，必须对照标准和要求，找出差距和不足，并采取配套的对策和措施。

一、目前纪检监察干部能力建设存在的问题

近年来，我市按照“思想建队、能力兴业、形象至上”的总体要求，不断加强纪检监察干部能力建设，取得了较好的效果。我市纪检监察干部队伍整体执法执纪能力不断增强，队伍整体结构不断优化，能够高标准完成纪检监察各项业务工作，总体上符合新时期纪检监察干部队伍要求，但在不少方面与新形势的发展和新任务的要求还存在一定差距，主要体现在以下四方面：

（一）基层纪检监察干部队伍素质还需继续提高。队伍素质是做好纪检监察工作的关键。纪检监察工作性质的特殊性，在客观上要求纪检监察干部要有较高的政治素质和业务

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水平。然而，在基层纪检监察部门中，仍存在干部素质不高的问题。有的基层单位虽设有纪检监察室，配备１～２名纪检干部，但因轮岗交流

基层纪检监察组织在办案工作中存在问题和对策

基层纪检监察组织是指县（区）纪检监察机关和乡镇、县级部门纪委（纪检组）。这一层级的纪检监察组织承担了大量的办案任务。并且所办理的案件均是发生在群众身边的案件，这些案件办理得如何，对于基层党风廉政建设责任制的落实和社会稳定的维护有着特殊的意义。笔者接合市纪委对我县近两年来所办案件评查所指出的问题和笔者在实际工作中发现的一些问题，就目前基层案件办理中存在的问题及对策进行分析，以此来提高基层纪检监察组织的案件办理能力。

一、目前基层纪检监察机关在案件办理工作中存在的问题

1、从案件办理的整体过程来看，存在着重实体调查轻程序适用的问题。从笔者接触到的案卷以及市纪委对我县案卷评查后的反馈情况来看，最普遍的一个问题就是重实体调查，轻程序适用。如某部门办理的案件，是由纪委进行立案调查，但最后的处分却是政纪处分。这明显存在调查机关与处分给予机关不相统一，是立案程序不合适产生的问题。某乡镇办理的一起 。

关人员的探讨，认为以上问题存在的原因主要有以下几点：

1、思想上对办案程序不重视。基层办案工作人员，尤其是乡镇纪委办案工作人员，普遍认为只要把案件调查清楚，给了处分，达到了