财政政策有效性需要满足的条件

财政政策有效性

一、凯恩斯主义者为政府干预经济提供了理论基础

财政政策是凯恩斯主义者非常喜欢使用的宏观经济调控手段。他们认为，对总需求的调控，财政政策比之货币政策更有效，财政政策是一种最直接、最有效的手段。它既可以被用来变动总需求，以对付严重的通货紧缩或者通货膨胀，也可以被用来微调经济，熨平经济周期的较大的波动。财政政策的措施十分简单明了，如果经济正处于严重的萧条时期，财政政策就采取“减收增支”的办法，减收就是减税，增支就是增加政府开支和增加社会福利的办法。

减税和社会福利的增加会使漏出减少，注入增加，会很快刺激总需求的增加。减税和增加社会福利涉及到政府预算的制订和实施，由于时间间隔较短，效应也就较显著。在西方国家，减税，主要是减个人所得税，既减少漏出，又对个人的劳动和投资有一定的激励作用。增加支出和社会福利的作用是直接扩大总需求。但是，减税和增加社会福利究竟会使总需求增加多少，最终使GDP增加多少，很难作出估计。如果人们把减税和增加社会福利的一部分钱用于增加对进口品的需求，并且边际进口倾向较高的话，则总需求的扩大就不会很大了。

减税和增加社会福利，对总需求的扩大作用甚小。增加政府支出是刺激经济的一种最直接的手段。政府支出可直接作用于

财政政策有效性

一、凯恩斯主义者为政府干预经济提供了理论基础

财政政策是凯恩斯主义者非常喜欢使用的宏观经济调控手段。他们认为，对总需求的调控，财政政策比之货币政策更有效，财政政策是一种最直接、最有效的手段。它既可以被用来变动总需求，以对付严重的通货紧缩或者通货膨胀，也可以被用来微调经济，熨平经济周期的较大的波动。财政政策的措施十分简单明了，如果经济正处于严重的萧条时期，财政政策就采取“减收增支”的办法，减收就是减税，增支就是增加政府开支和增加社会福利的办法。

减税和社会福利的增加会使漏出减少，注入增加，会很快刺激总需求的增加。减税和增加社会福利涉及到政府预算的制订和实施，由于时间间隔较短，效应也就较显著。在西方国家，减税，主要是减个人所得税，既减少漏出，又对个人的劳动和投资有一定的激励作用。增加支出和社会福利的作用是直接扩大总需求。但是，减税和增加社会福利究竟会使总需求增加多少，最终使GDP增加多少，很难作出估计。如果人们把减税和增加社会福利的一部分钱用于增加对进口品的需求，并且边际进口倾向较高的话，则总需求的扩大就不会很大了。

减税和增加社会福利，对总需求的扩大作用甚小。增加政府支出是刺激经济的一种最直接的手段。政府支出可直接作用于

财政政策有效性

一、凯恩斯主义者为政府干预经济提供了理论基础

财政政策是凯恩斯主义者非常喜欢使用的宏观经济调控手段。他们认为，对总需求的调控，财政政策比之货币政策更有效，财政政策是一种最直接、最有效的手段。它既可以被用来变动总需求，以对付严重的通货紧缩或者通货膨胀，也可以被用来微调经济，熨平经济周期的较大的波动。财政政策的措施十分简单明了，如果经济正处于严重的萧条时期，财政政策就采取“减收增支”的办法，减收就是减税，增支就是增加政府开支和增加社会福利的办法。

减税和社会福利的增加会使漏出减少，注入增加，会很快刺激总需求的增加。减税和增加社会福利涉及到政府预算的制订和实施，由于时间间隔较短，效应也就较显著。在西方国家，减税，主要是减个人所得税，既减少漏出，又对个人的劳动和投资有一定的激励作用。增加支出和社会福利的作用是直接扩大总需求。但是，减税和增加社会福利究竟会使总需求增加多少，最终使GDP增加多少，很难作出估计。如果人们把减税和增加社会福利的一部分钱用于增加对进口品的需求，并且边际进口倾向较高的话，则总需求的扩大就不会很大了。

减税和增加社会福利，对总需求的扩大作用甚小。增加政府支出是刺激经济的一种最直接的手段。政府支出可直接作用于

篇一：货币政策和财政政策

货币政策和财政政策

货币政策和财政政策

一、 货币政策和财政政策的内涵

财政政策是指根据稳定经济的需要，通过财政支出与税收政策来调节总需求。增加政府支出，可以刺激总需求，从而增加国民收入，反之则压抑总需求，减少国民收入。税收对国民收入是一种收缩性力量，因此，增加政府税收，可以抑制总需求从而减少国民收入，反之，则刺激总需求增加国民收入。

财政政策主要有三种类型：一是扩张性财政政策，旨在复苏经济，降低失业率，解决社会需求不足；二是紧缩性财政政策，旨在抑制社会总需求，降低通货膨胀率，实现经济稳定增长；三是介乎扩张性财政政策和紧缩性财政政策之间的中性财政政策，不干扰市场机制的作用，多在经济运行基本上处于稳定状态,又存在结构性矛盾的条件下实行，其核心是松紧适度、着力协调、放眼长远。

货币政策：指中央银行为实现既定的经济目标（稳定物价，促进经济增长，实现充分就业和平衡国际收支）运用各种工具调节货币供给和利率，进而影响宏观经济的方针和措施的总合。 货币政策也可分为三类：一是紧缩性货币政策，是指中央银行在通货膨胀情况下，采取提高存款准备金率、提高利率、减少信贷规模等方式来减少货币供应量的政策；二是扩张性货币政策,是指中央银行在经济萧条时采取降低

财政政策案例

案例1

罗斯福“新政”

--于危难之中挽救美国的财政政策

一、 本案例服务的教学内容

本案例服务的主要教学内容是财政政策的概念和构成要素。财政政策作为政府宏观经济调控政策的内容之一，是在“经济自由主义”和“国家干涉主义”两大基本思想交替兴衰的演变中发展而来的。国家通过财政政策的实施，可以达到稳定经济增长、高效率使用资源以及公平合理分配收入的目的。20世纪30年代西方国家经济危机中运用的宏观经济调控政策可以看作是真正意义上的财政政策的实践开端。

二、 案例内容

1929年10月24日，在美国历史上被称为“黑色的星期四”。在此之前的1929年夏天，美国还是一片歌舞升平，夏季的三个月中，美国通用汽车公司股票由268上升到391，美国钢铁公司的股票从165上升到258，人们见面时不谈别的，只谈股票，直至9月份，美国财政部长还信誓旦旦地向公众保证：“这一繁荣的景象还将继续下去”。但是，10月24日这一天，美国金融界崩溃了，股票一夜之间从顶巅跌入深渊，价格下跌之快，连股票行情自动显示器都跟不上趟。股票市场的大崩溃导致了持续四年的经济大萧条，从此，美国经济陷入了经济危机的泥淖，以往蒸蒸日上的美国社会逐步被存货山积、工人失业、商店关门的凄凉景

节能家电补贴政策是否促进消费 （一）数据来源与数据分析

为分析公共财政补贴节能家电政策是否真的促进了消费，我们从宏观和微观两个层面分别加以分析和验证。宏观层面上，我们的数据是来自《中国统计年鉴》的试点地区（北京）和未试点地区（武汉）试点前后组成的面板数据；微观层面上，通过随机抽样的方法分别在试点地区（北京）和未试点地区（武汉）随机选取足够数量的家庭数，用问卷与访谈相结合的方法得到我们所需要的面板数据。所谓面板数据，是指包含了时间和截面两个维度的数据，示意图如右：

（二）以往政策有效性的评估方法

政策效果评估有两种直观的方法：横向比较法和纵向比较法。 1. 横向比较法

横向比较是指同一时点上比较试点地区和非试点地区节能家电的消费情况是否存显著性差异。但是，试点地区与非试点地区存在经济水平、地区差异、居民消费心理等不可观测的差异，这些差异影响着两地区节能家电消费的表现，因此，这种方法得出的结果没有很强的说服力。 2. 纵向比较法

纵向比较是指试点地区试点前后节能家电的消费情况的差异。但是此期间可能发生了很多其他的事件，不能充分说明产生差异的原因就是节能家电补贴政策所导致的，因此这种方法也被认为是不科学的。

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纵向比较

存在

节能家电补贴政策是否促进消费 （一）数据来源与数据分析

为分析公共财政补贴节能家电政策是否真的促进了消费，我们从宏观和微观两个层面分别加以分析和验证。宏观层面上，我们的数据是来自《中国统计年鉴》的试点地区（北京）和未试点地区（武汉）试点前后组成的面板数据；微观层面上，通过随机抽样的方法分别在试点地区（北京）和未试点地区（武汉）随机选取足够数量的家庭数，用问卷与访谈相结合的方法得到我们所需要的面板数据。所谓面板数据，是指包含了时间和截面两个维度的数据，示意图如右：

（二）以往政策有效性的评估方法

政策效果评估有两种直观的方法：横向比较法和纵向比较法。 1. 横向比较法

横向比较是指同一时点上比较试点地区和非试点地区节能家电的消费情况是否存显著性差异。但是，试点地区与非试点地区存在经济水平、地区差异、居民消费心理等不可观测的差异，这些差异影响着两地区节能家电消费的表现，因此，这种方法得出的结果没有很强的说服力。 2. 纵向比较法

纵向比较是指试点地区试点前后节能家电的消费情况的差异。但是此期间可能发生了很多其他的事件，不能充分说明产生差异的原因就是节能家电补贴政策所导致的，因此这种方法也被认为是不科学的。

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　　　　法律制度有效性条件分析　基础上，并　且竭力做到只是概括地表明这些事实”　

因此，坚持用马克思主义的哲学方法研究法律制　。Ｊ　度有效性的条件，首先，必须坚

持实事求是，一切从实际出发的原则。　它要求研究法律制度时，　应当在掌握大量第

一手资料的基础上，　进行理论的抽象和科学的分　析，在理论上把握现代法律制度有

效性的社会和法律条件。其次，必　须坚持社会存在决定社会意识的辩证唯物主义和历

史唯物主义的原理，　深入考察社会经济因　素对法律制度有效性的制约和影响作用。

最后，必须’Ｉ｝．持马克思主义　关于事物普遍联系和永恒发展的两大基本原理，　用联

系的和发展的观点来分析法律制度，　把　法律制度的存在与其他社会现象的存在结合

起来进行考察，从而深入　系统地把握法律制度运行和发展的社会和法律机制。　系统

论的方法。　系统论作为一种　方法，主要是通过分析作为对象的系统的　内部结构、机

制及其与外部环境的关系，预测系统的趋向和控制行为的效果，寻求最佳决策　选择方案。作为法哲学和社会科学重要方法的系统论

积极财政政策的效应分析

自1998年起，为了应对国际金融动荡、国内经济运行中有效需求不足

等一系列问题，中国政府采取了扩大内需的方针，着力实施了以增发国债为主要内容的积极财政政策，同时辅之以适当的货币政策。目前，已有许多关于这一政策的收效和存在问题的分析。与此同时，我们认为，也应该对与积极财政策有关的若干理论问题进行深入的研究和探讨。

一、扩张性财政政策与积极财政政策

中国1998年以来经济运行的一个突出特点，表现为社会总需求小于总供给，需求的相对萎缩使得经济增长的势头放缓。应该说，自建国以来，我们在应对通货膨胀问题方面是有一些成功做法的，然而在治理通货紧缩问题方面却缺少经验。面对新的经济形势和问题，需要有新的理论加以指导。而西方发达国家的市场经济是历经数百年的时间发展起来的，其观宏经济理论和政策也较为成型。尽管我国的具体国情与之有所不同，但国外宏观经济政策方面的成功做法，却值得我们进行研究和借鉴。

西方国家20世纪30年代的经济危机，被认为是宏观经济学的起点。正是这场空前的危机，给传统的经济理论和政策以巨大的冲击，尤其是否定了以萨伊定律为代表的对经济放任自由的传统经济理论，从而引发了一场“凯恩斯革命”，所谓扩张性财政政策的

题目：财政政策与货币政策的比较分析

目的：财政政策和货币政策是两个最重要的宏观经济政策，理清二者理论的内容及其相互关系，明确二者调节经济运行的基本目标，协调裕兴才能更好的发挥宏观调控的作用。 要求：

1.认真研读教材第十二章财政政策和货币政策，理清财政政策和货币政策的基本内容；

2.完整准确阐述两个政策的基本内容；

3.分析比较时既要分析比较二者对经济运行相同作用，也要分析比较不同作用。

时间安排：学习第十二章财政政策和货币政策内容后做本次作业（约第十五周左右） 解题思路：

1.政策目标（包括经济增长、充分就业、物价稳定等）；

2.政策工具；

3.财政乘数与货币乘数；

4. 结合我国实施的财政政策和货币政策的实际描述调控的效果；

5.二者的协调运行。

财政政策是指一国政府为实现一定宏观经济目标，而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应得措施。

财政政策主要包括税收政策、支出政策、预算平衡政策和国债政策。

财政政策的目标就是财政政策所要实现的期望值，主要有以下几点：

1、充分就业

2、物价稳定（物价总水平的稳定）

3、经济增长

4、公平分配

5、国际收支平衡

财政政策的工具是财政政策主体所选择的用以达到政策目标的各种财政手段主要有税收、公债、公共支出、政府投资和财政补贴

财政乘