反恐怖应急预案的部门分工

中铁七局三公司广大铁路项目部民用爆炸物品储存库

反恐怖应急预案

一、编制目的及依据

1、编制目的

今年以来，我国境内接连发生恐爆事件，特别是云南昆明火车站“3.01恐爆事件”，造成29死143伤重大惨案，境内一些敌对势力和恐怖分子兴风作浪，企图制造事端，造成社会混乱。为此，根据党中央、国务院的指示精神，要求各级政府部门高度警惕，严加防范，切实防止各类恐怖袭击事件的发生。

我项目民爆物品储存库位于云南省楚雄州南华县，是恐怖活动可能涉及的区域，为了有效预防、及时控制、妥善处置恐怖袭击事件对我项目部的破坏，做到减少人员伤亡和财产损失，按照楚雄州南华县治安大队反恐怖工作的要求，结合我标段的实际情况，编制本预案。

2、编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发事件总体应急预案》、《国家处置大规模恐怖袭击事件应急预案》，编制本预案。 二、适用范围

本预案适用于预防和处置针对我标段的恐怖袭击事件，主要包括:

（1）企图偷盗、抢劫我项目部民爆物品储存库，利用劫取的民爆物品制造恐怖事件。

（2）利用引火的方式造成我项目部民爆物品储存库爆炸，以制造恐怖事端。

（3）对我项目民爆物品储存库值守人员等实施恐怖袭击。 三、反恐怖组织机构及职责、任务

中铁七局三公司广大铁路项目部民用爆炸物品储存库

反恐怖应急预案

一、编制目的及依据

1、编制目的

今年以来，我国境内接连发生恐爆事件，特别是云南昆明火车站“3.01恐爆事件”，造成29死143伤重大惨案，境内一些敌对势力和恐怖分子兴风作浪，企图制造事端，造成社会混乱。为此，根据党中央、国务院的指示精神，要求各级政府部门高度警惕，严加防范，切实防止各类恐怖袭击事件的发生。

我项目民爆物品储存库位于云南省楚雄州南华县，是恐怖活动可能涉及的区域，为了有效预防、及时控制、妥善处置恐怖袭击事件对我项目部的破坏，做到减少人员伤亡和财产损失，按照楚雄州南华县治安大队反恐怖工作的要求，结合我标段的实际情况，编制本预案。

2、编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发事件总体应急预案》、《国家处置大规模恐怖袭击事件应急预案》，编制本预案。 二、适用范围

本预案适用于预防和处置针对我标段的恐怖袭击事件，主要包括:

（1）企图偷盗、抢劫我项目部民爆物品储存库，利用劫取的民爆物品制造恐怖事件。

（2）利用引火的方式造成我项目部民爆物品储存库爆炸，以制造恐怖事端。

（3）对我项目民爆物品储存库值守人员等实施恐怖袭击。 三、反恐怖组织机构及职责、任务

军供客运站反恐怖防暴应急预案 （2014年11月8日新修订）

为全面加强军供客运站安全保卫工作，严密预防和高效处置各种可能发生的恐怖袭击事件，及时应对各类突发事件，并有序地组织各类恐怖袭击事件的处置和其他突发事件的抢险救援，最大限度地减少损失和不良影响，维护正常的社会秩序和工作秩序，依据上级安全精神和客货中心反恐怖防范工作要求，结合军供客运站实际，制定本预案。 一、适用范围

本预案适用于军供客运站所遭遇恐怖袭击事件的防范和突发事件的处置；适用于军供客运站发生的安全生产事故和治安刑事案件的上报处置；适用于非法群访等重大群体性、有危及旅客群众、司乘人员及职工人身安全的事件的紧急处置。

二、工作原则和组织机构

1、工作原则。实施防范恐怖袭击及应对突发事件的紧急救援和应急处理工作要坚持“统一领导，分工协作，预防与处理相结合”的原则。在领导小组统一部署下，明确职责，落实责任，确保迅速、及时、高效、有序地组织开展防范恐怖袭击和各类安全生产事故救援及突发事件处理工作。

1

2、组织机构。军供客运站成立反恐怖防范工作领导小组，负责指挥和调度军供客运站反恐怖防范和突发事件救援处理工作。

组 长：阿布力米提 (站长)（联系电话：5588959）

佛山市三水区财政局反恐怖应急预案

为了严密防范恐怖袭击事件，保证及时提供财政政策和资金支持，确保国家安全和人民群众的生命财产安全，维护经济社会稳定，根据区政府部署及《中华人民共和国预算法》等法律法规，结合我区财政工作实际，制定本预案。

一、工作原则和适用范围 （一）工作原则

1.集中领导，统一指挥。在区委、区政府的领导下，针对突发公共事件的发生，成立财政应急保障工作机构，统一指挥财政应急保障工作。

2.分级负责，协调配合。按照区的统一部署和财政管理体制规定，落实应急保障责任，并与各相关部门相互支持、协调联动，切实保障应急工作的正常进行。

3.反应及时，保障有力。坚持预防为主的工作方针，加强预警监测和前瞻性研究。恐怖袭击事件发生后，财政部门应按统一部署，立即启动应急保障预案，确保各项处置工作及时、有序开展。把保证人民生命安全作为应急工作的首要任务，最大限度地减少突发事件对人民生命的危害。

（二）适用范围

本预案适用于我区行政区域内恐怖袭击事件的预防和处置，以及发生在区外区域或境外对我区可能造成影响的恐怖袭击事件

—1—

的预防和处置的财政应急保障。

二、组织领导机构及职责

（一）成立三水区财政局反恐怖事件应急领导小组 1.领导小组成员

组 长：

恐怖主义与反恐怖主义斗争

这不是热播美剧《国土安全》新一季的拍摄现场。4月15日，在

“爱国者日”这样一个含义特殊的日子，在“美式”爱国传统深深植根的新英格兰重镇波士顿，两枚土制高压锅炸弹接连引爆，不仅将马拉松赛事的欢乐海洋变成恐怖现场，也使美国社会慢慢放松的反恐神经骤然紧张。这一切在波士顿全城大搜捕和CNN全天候现场直播中被集中放大。

这是2001年“恐怖航班”重创以来，美国社会蒙受的第一起针对平民的重大涉恐袭击——尽管美国总统奥巴马和FBI探员们迟迟不敢在调查完成前就将事件直接定义为“恐怖袭击”，但“恐”字不言自明，作为替代，“恐怖行径”等字眼频频闪现，联邦执法部门第一时间按反恐模式处理案情。

嫌疑人一死一落网，与案情相关的信息正慢慢浮现出全貌，暂时没有恐怖组织承认为爆炸案负责，证据链和学界分析也在将案件指向美国本土受宗教极端思想影响的“独狼”式袭击。从即时后果来看这似乎与“9·11”袭击不在同一层面，然而，更深层次的担忧和反思正在抬头。

5月2日是“基地”组织前领导人本?拉丹被击毙两周年的日子。两年来，美国总统奥巴马将击毙本?拉丹作为外交层面最自豪的“政绩”以及反恐政策奏效的标杆，但波士顿爆炸案后，这个纪念日似乎荣

学习《反恐怖主义法》心得1

　　为了防范和惩治恐怖活动,加强反恐怖主义工作,维护国家安全、公共安全和人民生命财产安全,2015年12月27日,国家主席习近平同志发布了《中华人民共和国反恐怖主义法》。该法是中国首部反恐法,是一部规范政府和社会开展反恐怖工作的法律,于2016年1月1日起施行。《反恐怖主义法》让我们充分认识到了反恐怖斗争的长期性、艰巨性、复杂性。通过对《反恐怖主义法》十章内容的学习,我主要有以下几方面心得体会:

　　一、充分认识反恐怖法出台的必然性和重要性。

　　中国出台反恐法既是现实需要也是国际责任。恐怖主义已成为影响世界和平与发展的重要因素,是全人类的共同敌人。当前,针对中国的暴力恐怖事件呈多发频发态势,对中国的国家安全和人民生命财产安全构成严重威胁。仅以新疆地区为例,新疆和平解放以来,分裂与反分裂、恐怖与反恐怖斗争时起时伏,几乎从未停止过。2009年乌鲁木齐的7.5事件,2011年喀什的7.30、7.31事件、2012年和田的6.29事件叶城的6.28事件,2013年巴楚的4.23事件,莎车的12.30事件,鄯善的6.26事件,这些事件像阴霾一样笼罩在新疆人

　　民的生活中。当前,在国际形势复杂多变、周边局势动荡不安、国内外各种矛盾

　　10月10日，中国人民银行网站发布消息指出：由央行、银保监会、证监会等三部委共同制定了《互联网金融从业机构反洗钱和反恐怖融资管理办法(试行)》(以下简称《管理办法》)，目的在于规范互联网金融从业机构反洗钱和反恐怖融资工作，切实预防洗钱和恐怖融资活动。

　　《管理办法》将从2019年1月1日起施行，对于互联网金融从业机构提出更深层次的合规要求。同时，明确由互金协会协调其他行业自律组织制定行业规则，实现监管和自律管理的有效衔接。

　　一、明确界定大额交易报告提交要求

　　《管理办法》指出：“客户当日单笔或者累计交易人民币5万元以上(含5万元)、外币等值1万美元以上(含1万美元)的现金收支，金融机构、非银行支付机构以外的从业机构应当在交易发生后的5个工作日内提交大额交易报告”。本次规范大额交易报告的提交要求，是对互联网金融机构的一次合规整治升级，涉及的机构主体包括但不限于：网络支付、网络借贷、网络借贷信息中介、股权众筹融资、互联网基金销售、互联网保险、互联网信托和互联网消费金融等。

　　二、设立互联网金融反洗钱和反恐怖融资网络监测平台

　　根据《管理办法》中提出的反洗钱反恐怖融资要求，下一步央行将设立互联网金融

?

1、（单选题）为调查恐怖活动嫌疑，经有关机关批准，可以根据其危险程度，责令恐怖活动嫌疑人员遵守下列一项或者多项约束措施。其中不包括（ ）。

?

? ? ? ? ?

A.定期向公安机关报告活动情况 B.不得与特定的人员会见或者通信

C.两年内不得参加大型群众性活动或者从事特定的活动 D.未经公安机关批准不得离开所居住的市、县或者指定的处所

正确答案：C 用户选择：C

2、（单选题）下列关于我国国（边）境安全管理的说法不正确的是（ ）。

?

? ? ? ? ?

A.应当严密组织国（边）境巡逻

B.可以在重点国（边）境地段和口岸设置拦阻隔离网

C.应当在重点国（边）境地段和口岸设置视频图像采集和防越境报警设施

D.应当依照规定对抵离国（边）境前沿的人员进行检查

正确答案：B 用户选择：D

3、（单选题）下列关于公安机关的职权说法不正确的是（ ）。

?

? ? ?

A.发现恐怖活动嫌疑，需要调查核实的，应当迅速进行调查

B.调查恐怖活动嫌疑，对了解有关情况的人员只能在公安机关进行询问 C.调查恐怖活动嫌疑，可以依照有关法律规定对嫌疑人员进行盘问、检查

和传唤 ? ? D.调查恐怖活动嫌疑，有权向有关单位和个人收集、调取

反恐怖主义法测试题

日期： 部门： 姓名： 分数： 1.《反恐怖主义法》规定共有几章几条（ ）。 A.十章97条 B.九章96条 C.八章98条 D.十章95条 2.《反恐怖主义法》将于哪一年哪一月哪一日施行（ ）。 A.2015年12月27日 B.2016年1月1日 C.2016年12月27日

3.《中华人民共和国反恐怖主义法》于哪一届哪一次会议通过（ ）。  A.第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过。 B.第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过。 C.第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过。

4.《反恐怖主义法》规定国家不向任何恐怖活动（ ）作出妥协，不向任何恐怖活动人员提供庇护或者给予难民地位。 A.单位和个人 B.团体和企业 C.组织和人员

5.《反恐怖主义法》规定任何单位和个人都有（ ）、配合有关部门开展反恐怖主义工作的义务，发现恐怖活动嫌疑或者恐怖活动嫌疑人员的，应当及时向公安

　　看到这部法律，让人情不自禁地想到我们美丽的新疆，这块雄阔大地占据国土面积的六分之一，似一枚定海神针稳稳坐落在祖国的西北边陲，而且也是我国邻国最多的省市。历经千年风雨，百年沧桑用宽大的臂膀接纳了汉、维、哈、回、锡等多个民族，生活在这里的人民基本上都是扎根新疆的知青和军人的后代，这里的人民热爱这块热土，用勤劳朴实在这块热土上创造价值，源源不断的向外界输送石油、天然气、棉花、番茄等资源，这里的人民过着幸福稳定的生活。然而自2009年乌鲁木齐的7.5事件，2011年喀什的7.30、7.31事件、2012年和田的6.29事件叶城的6.28事件，2013年巴楚的

　　4.23事件，莎车的12.30事件，鄯善的6.26事件，像阴霾一样笼罩。回溯历史，新疆和平解放以来，分裂与反分裂、恐怖与反恐怖斗争时起时伏，几乎从未停止过。我们新疆人生活在水生火热中，为了维护地方稳定，我们承受着其他地区无法想象的巨大压力和责任。我为我们新疆人点赞，我们新疆人是勇敢的，是坚强的，更是无法动摇的。

　　恐怖主义已成为影响世界和平与发展的重要因素，是全人类的共同敌人。与相应历史时期的国际大背景有着深刻的联系，具有特殊的复杂性。反恐怖主义法是在总结