两个案例分析

企业违法：

问题提示：对未取得环评批准文件但已投入生产的环境违法行为是否可以直接处以罚款？

【要点提示】

1.新法实施后，处于持续状态的环境违法行为违反新法规定的，应受新法调整。

2.工商行政管理部门和环境保护行政主管部门各司其职，工商行政登记不能代替环保行政审批。

3.在法律和行政法规对未取得环评批准文件但已投入生产的环境违法行为缺乏明确规定的情况下，地方性法规在行政处罚设定权范围内作出的对上述环境违法行为可以直接处以罚款的规定，结合具体案情分析，可作为审理案件的依据。 事实部分：

原告慈溪市掌起镇经纬汽车配件厂自2003年7月8日经工商登记成立，经营范围为汽车配件、五金配件、塑料制品制造、加工。经营地点为掌起镇周家段村。在同一经营场所，原告负责人之子另行办理了工商登记手续，成立了慈溪市掌起镇慈晓五金厂。但两厂实际统一从事五金加工生产，从人员、业务各方面均难以区分。原告未向环境保护行政主管部门报批环境影响评价文件。2008年12月12日，被告向慈溪市掌起镇慈晓五金厂发出环境违法行为限期改正通知书，责令在2008年12月31日前补办环评审批手续，在未取得环评批准前停止五金加工生产，并告知不按时履行将依法处理。原告负责人及慈溪市

专业资料

人物访谈类节目策划

一、栏目名称：《青春无悔》

二、前言：随着社会的发展人民生活水平的提高，社会上逐渐出现了名为“啃老一族”的人群，他们以啃食父母的血汗为自己生活的全部，这些人对于工作受高眼底，从而造成了他们高不成低不就的现象，但是这些孩子是幸福的，因为他们的父母可以承担他们所需要的，可是有些孩子面对生活他们无从选择，就像背着有精神病的父亲，领着妹妹上学的洪占辉，面对生活的重伤，为了可以继续学习，为了更好的养家糊口，他不得不去自谋生路，在学校快要停电之前， 他早就买好了蜡烛，在下雨之前他就已准备好了雨伞去卖，在空闲的时间他会买一些笔和本去各个宿舍卖，等等，就是这样养活着全家。还有北大的才子在读完了四年的大学之后，面对社会的选择他职能选择回到老家卖肉但他没有堕落，他用自己的方式，将自己的生意，办的红红火火。面对这些我们可以看出，机会不是都给了那些有钱有势的人，而是给了那些把握住机会的孩子，使他们可以在泥沙俱下的时代，大潮中站稳了脚跟。

三、栏目定位：青春无悔，努力追寻！

只要你来，我们给你舞台！

四、受众分析：

《青春无悔》栏目的受众主要针对当代大学生，提出当代大学生是愿意做“啃老一族”，还是趁着拥有青春年少的无价资本努力奋斗，创造出一片属于自己的

“两个带来”案例

培训班次： 学员姓名： 所在单位及职务： 联系电话：

一、一个工作案例，即自己近年来亲自拟定处理并较为满意的工作案例——昆明市团代表工作室建设

创建团代表工作室是2016年共青团改革工作启动以来，共青团昆明市委为做好新形势下团代表工作，创新闭会期间团代表活动，促进团代表密切联系团员青年，充分发挥团代表作用的有益尝试。目的就是通过团代表深入基层、深入一线，“零距离”倾听团员青年心声，发挥团代表在加强与团员青年联系交流方面的模范带头作用和桥梁纽带作用。该项工作自今年启动以来，受到团代表和广大团员青年的一致认可和好评。

集思广益，播下团代表工作的“种子”

“扩大代表大会代表的参与渠道，建立代表发言制度”，“团 代表走访团员青年制度”，是《共青团中央改革》中提出的明确要求。如何围绕这一要求，打造新时期团代表履职阵地，构建团

— 1 —

代表与团员青年联系沟通平台，为闭会期间团代表常态化履职活动提供场所，成为共青团昆明市委一直思考的问题。通过深入基层调研，率队考察学习先进地区的经验，多次召开团市委常委会进行研究讨论，共青团昆明市委制定出台了《关于成立团代表工作室的实施意见（试行）》，对团代表工作室的规划设立、工作形式、运行管理等工作提出

两个五粮液，很叼很奇怪

第一部分

两个五粮液的内幕交易情况及幕后操纵者—宜宾市国资委：

身为五粮液股份公司董事长的唐桥出现得最多的身份是“五粮液集团总裁”而非公司董事长。但奇怪的是，在公开资料中，这个实际管理着厂区大小事务的“五粮液集团”，却并非上市公司五粮液股份的控股股东，而是被投资者诟病的上市公司最大“关联交易方”。

上市公司以获得集团无偿授权的“五粮液”、“尖庄”、“五粮春”、“五粮醇”等四大品牌为主体的自主品牌开展生产，之后再由集团公司下属的经销商负责销售，大部分的利润由集团公司取得。五粮液股份08年的五粮液系列酒销售总量仅有7.58万吨，而此前五粮液集团宣称的40万吨年产能，那么，这就意味着，有30多万吨的白酒是通过股份公司代工模式生产的。而由于集团掌握着这些代工酒的定价权，很难保证五粮液股份公司分配到了合理的利润。据公开资料显示，上市公司与五粮液集团2008年形成近65亿元关联交易。

事实上，五粮液今天所面临的种种问题，无不与这种“很怪，很复杂”的体制紧密关联。由宜宾市国资经营公司控股的五粮液股份公司，集中于酒类生产的主营业务；而由宜宾市国资委全资拥有的五粮液集团，在为上市公司提供配套生产服务的同时也成为由省国资委直管的四川省第六

%-------------------------------------------------------------------------- % 读取examp12_02.xls中数据进行因子分析 %--------------------------------------------------------------------------

%*********************************读取数据********************************* [X,textdata] = xlsread('examp12_02.xls'); % 从Excel文件中读取数据 X = X(:,3:end); % 提取X的第3至最后一列即要分析的数据

varname = textdata(4,3:end); %提取textdata的第4行第3至最后一列即变量名

obsname = textdata(5:end,2); %提取textdata的第2列第5至最后一行即国家或地区名

%******************调用factoran函数根据

十七社区“暖夕阳”社会工作助老服务

项目个案工作案例

一、个案的基本情况及分析 （一）基本资料

侯某，男，1939年7月17日出生，小学文化，丧偶，退休前系122团退休工人，现居住在17小区44栋431室。

（二）背景情况

1、家庭情况：老伴于2010年12月28日去世后，独自一人生活。夫妻二人育有3个女儿，经济情况尚好。大女儿在122团防疫站工作，现在天富名城购买房屋；二女儿在122团医院工作，；小女儿现在132团团场种地。三个女儿因工作、路途遥远等原因无法经常回家陪伴。

2、个人工作经历：1956年从河北老家参军入伍，1960年2月至1961年9月从张掖转到工农兵司令部服役。退伍转业后自流到122团在机务上工作。1999年退休后于2004年与退休的老伴在17小区购房并搬来居住。2003年3月老伴查出患有肝癌，到12月去世期间一直由侯某悉心照料。

（三）独居老人面临的问题分析有：

1、社会交往方面的问题：独居老人由于丧偶，且子女因工作长期在团场工作，又因为现在社会转化—— “单位人”转化为“社会人”，居民楼中居住人员比较混杂，相互之间不认识。人与人交流较少。

2、日常生活方面的问题：老人独自生活多年，因腿部疾病以致入厕时蹲起困难，有自卑感，

十七社区“暖夕阳”社会工作助老服务

项目个案工作案例

一、个案的基本情况及分析 （一）基本资料

侯某，男，1939年7月17日出生，小学文化，丧偶，退休前系122团退休工人，现居住在17小区44栋431室。

（二）背景情况

1、家庭情况：老伴于2010年12月28日去世后，独自一人生活。夫妻二人育有3个女儿，经济情况尚好。大女儿在122团防疫站工作，现在天富名城购买房屋；二女儿在122团医院工作，；小女儿现在132团团场种地。三个女儿因工作、路途遥远等原因无法经常回家陪伴。

2、个人工作经历：1956年从河北老家参军入伍，1960年2月至1961年9月从张掖转到工农兵司令部服役。退伍转业后自流到122团在机务上工作。1999年退休后于2004年与退休的老伴在17小区购房并搬来居住。2003年3月老伴查出患有肝癌，到12月去世期间一直由侯某悉心照料。

（三）独居老人面临的问题分析有：

1、社会交往方面的问题：独居老人由于丧偶，且子女因工作长期在团场工作，又因为现在社会转化—— “单位人”转化为“社会人”，居民楼中居住人员比较混杂，相互之间不认识。人与人交流较少。

2、日常生活方面的问题：老人独自生活多年，因腿部疾病以致入厕时蹲起困难，有自卑感，

十七社区“暖夕阳”社会工作助老服务

项目个案工作案例

一、个案的基本情况及分析 （一）基本资料

侯某，男，1939年7月17日出生，小学文化，丧偶，退休前系122团退休工人，现居住在17小区44栋431室。

（二）背景情况

1、家庭情况：老伴于2010年12月28日去世后，独自一人生活。夫妻二人育有3个女儿，经济情况尚好。大女儿在122团防疫站工作，现在天富名城购买房屋；二女儿在122团医院工作，；小女儿现在132团团场种地。三个女儿因工作、路途遥远等原因无法经常回家陪伴。

2、个人工作经历：1956年从河北老家参军入伍，1960年2月至1961年9月从张掖转到工农兵司令部服役。退伍转业后自流到122团在机务上工作。1999年退休后于2004年与退休的老伴在17小区购房并搬来居住。2003年3月老伴查出患有肝癌，到12月去世期间一直由侯某悉心照料。

（三）独居老人面临的问题分析有：

1、社会交往方面的问题：独居老人由于丧偶，且子女因工作长期在团场工作，又因为现在社会转化—— “单位人”转化为“社会人”，居民楼中居住人员比较混杂，相互之间不认识。人与人交流较少。

2、日常生活方面的问题：老人独自生活多年，因腿部疾病以致入厕时蹲起困难，有自卑感，

故障现象：一辆2007年产上海通用别克君越3.0 L轿车，搭载LZD型发动机和4T65E型自动变速器，行驶里程为7万 km，该车因无法起动被拖至维修站进行检修。

检查分析：维修人员接车后首先确认故障现象，试起动车辆时，起动机发出轻微的“卡哒”一声后再无任何反应。根据以上的初步检查，维修人员认为故障原因可能是由于蓄电池电压过低、起动机线路或起动机自身损坏引起的，但对以上故障可能进行检查并试着更换相关部件后，故障没有任何改变。

笔者试车发现，点火开关置于0N位置时仪表可执行自检，自检结束后，除挡位显示区无任何显示外(图1)，其他仪表指示均正常。试着起动发动机，故障现象也与维修工所述无异。另外，笔者发现在起动时仪表背景灯熄灭，车辆其他附件也中断供电，符合车辆此时对大电流需求的电源模式设计。根据以上检查，笔者认为仪表挡位显示区的不正常现象应该是造成无法起动的重要原因之一，检查重点应放在挡位无法显示方面。

图1

查阅该车型的相关资料得知，君威3.0车型装用的自动变速器型号也是4T65E，但此车型装配的4T65E变速器与别克君威有所不同，君越变速器采用内置挡位模式

开关，发动机控制单元ECM和变速器控制单元TCM是2个独立的模块，ECM和TCM之间通过高速GMLA

故障现象：一辆2007年产上海通用别克君越3.0 L轿车，搭载LZD型发动机和4T65E型自动变速器，行驶里程为7万 km，该车因无法起动被拖至维修站进行检修。

检查分析：维修人员接车后首先确认故障现象，试起动车辆时，起动机发出轻微的“卡哒”一声后再无任何反应。根据以上的初步检查，维修人员认为故障原因可能是由于蓄电池电压过低、起动机线路或起动机自身损坏引起的，但对以上故障可能进行检查并试着更换相关部件后，故障没有任何改变。

笔者试车发现，点火开关置于0N位置时仪表可执行自检，自检结束后，除挡位显示区无任何显示外(图1)，其他仪表指示均正常。试着起动发动机，故障现象也与维修工所述无异。另外，笔者发现在起动时仪表背景灯熄灭，车辆其他附件也中断供电，符合车辆此时对大电流需求的电源模式设计。根据以上检查，笔者认为仪表挡位显示区的不正常现象应该是造成无法起动的重要原因之一，检查重点应放在挡位无法显示方面。

图1

查阅该车型的相关资料得知，君威3.0车型装用的自动变速器型号也是4T65E，但此车型装配的4T65E变速器与别克君威有所不同，君越变速器采用内置挡位模式

开关，发动机控制单元ECM和变速器控制单元TCM是2个独立的模块，ECM和TCM之间通过高速GMLA