案件防范存在的问题

查办案件工作存在的问题及对策 纪检监察二室

近年来，全州各级纪检监察机关坚持标本兼治、综合治

理、惩防并举、注重预防的方针，围绕中心，服务大局，查出了一批违纪违法案件，推动了党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，为临夏经济社会有好有快发展提供了坚强的政治保证。分析近两年的案件查办工作，办案工作形势比较严峻。2010年全州当年办案64件，2011年51件,数量下降幅度较大；今年元—3月案件全州新立案件10件，虽然与去年同期持平，但东乡、永靖、临夏县办案数为零，发展不平衡。如何进一步加强查办案件工作，我们认为，必须要认清形势，正视问题，强化措施。

一、要进一步认清办案工作形势

胡锦涛总书记在十七届中央纪委第七次全体会议上强调“当前党风廉政建设和反腐败斗争面临不少新情况新问题，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。”贺国强同志在中纪委七次全会上提出，继续加大查办案件工作力度，严肃查办发生在五个方面的案件。省委王三运书记在省纪委八次全会上指出，“清醒地看到反腐倡廉面临的环境条件复杂，始终保持打持久战的思想准备；清醒地看到存在的消极腐败问题突出，始终保持打攻坚战的无畏精神；清醒地看到反腐

结合省联社案防工作的要求，我市农村信用社计算机案防工作的主要目标和任务是提高计算机信息系统的安全水平，保障计算机及其相关设备、设施(含网络)和运行环境不受非法侵害和破坏，保障计算机信息系统不被非法侵入，保障农村信用社计算机信息系统中的各种程序和数据等信息不被非法窃取、修改和破坏，保障信用社和客户的账务信息的资金安全。

计算机案防主要风险点

农村信用社计算机案防工作主要面临以下风险： 一、内部人员作案

内部工作人员利用职务之便，运用自身掌握的计算机技术和相关信息对计算机信息系统中的客户账户信息或程序进行非法修改、删除、增加、拷贝等操作，以达到非法获利或报复的目的。 二、外部入侵攻击

计算机黑客以盗窃、诈骗或者报复破坏等为目的，非法进入计算机信息系统，窃取、修改、增加、删除客户账户信息，或删除、破坏计算机信息系统程序，或针对内部计算机信息系统制造和释放病毒。

三、关联方道德风险

与我社计算机信息系统相关联的企业，包括第三方联网单位、系统开发运营服务商等企业，这些企业的不法人员非法侵入我社信息系统，以窃取、篡改、破坏信息系统及客户账务数据信息，进而达到非法获利等目的。

四、软件缺陷利用

计算机软件

结合省联社案防工作的要求，我市农村信用社计算机案防工作的主要目标和任务是提高计算机信息系统的安全水平，保障计算机及其相关设备、设施(含网络)和运行环境不受非法侵害和破坏，保障计算机信息系统不被非法侵入，保障农村信用社计算机信息系统中的各种程序和数据等信息不被非法窃取、修改和破坏，保障信用社和客户的账务信息的资金安全。

计算机案防主要风险点

农村信用社计算机案防工作主要面临以下风险： 一、内部人员作案

内部工作人员利用职务之便，运用自身掌握的计算机技术和相关信息对计算机信息系统中的客户账户信息或程序进行非法修改、删除、增加、拷贝等操作，以达到非法获利或报复的目的。 二、外部入侵攻击

计算机黑客以盗窃、诈骗或者报复破坏等为目的，非法进入计算机信息系统，窃取、修改、增加、删除客户账户信息，或删除、破坏计算机信息系统程序，或针对内部计算机信息系统制造和释放病毒。

三、关联方道德风险

与我社计算机信息系统相关联的企业，包括第三方联网单位、系统开发运营服务商等企业，这些企业的不法人员非法侵入我社信息系统，以窃取、篡改、破坏信息系统及客户账务数据信息，进而达到非法获利等目的。

四、软件缺陷利用

计算机软件

从法制核审谈行政处罚案件存在的问题

随着《中华人民共和国行政处罚法》的实施、《全面推进依法行政实施纲要》的贯彻落实，各级政府和部门都越来越重视依法行政工作，工商行政管理机关行政处罚案件无论是违法事实、采用证据、适用法规，还是处罚程序、使用文书，都较以前更加清楚、准确、合法、规范。但是，由于种种原因，行政处罚案件材料或多或少存在一些不容忽视的问题。这些问题不及时予以纠正和解决，势必影响案件的质量，也有可能导致行政复议撤销或者行政诉讼败诉。

28号令的出台，首要宗旨就是细化行政处罚程序规定，规范和保障工商部门行政处罚权的有效实现，减少工商部门行政处罚的随意性和盲目性，保障行政相对人和其他公民法人的合法权益。无论是行政处罚的程序规定还是行政许可的程序规定等等，实质上都是属于行政程序法的一个重要组成部分，但是我们国家的行政程序法由于一些分歧一直无法出台，从1986年首次提出至今25年的时间，一直都无法出台，其中原因很多人都认为是一些行政部门特别是实权部门的抵制，因为不想因为该法的出台而使自己的权利运行套上枷锁。在此期间，规范行政行为程序的立法一直都比较分散，分别出台了行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法等等，

按照28号令的规定，我们办理一般程序的基本

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“案件侦破经过”材料存在的主要问题及其审查判断

作者：康妹

来源：《世界家苑·学术》2017年第05期

“案件侦破经过”材料是指侦查机关（主要是公安机关，也包括人民检察院）的侦查人员依法制作的说明案件如何得以侦破，犯罪事实如何查清以及犯罪嫌疑人如何归案的证明材料，其内容大多是说明侦查机关如何抓获犯罪嫌疑人的，因此，司法实践中，有时就将其称为“抓获经过”。“案件侦破经过”材料（以下简称“破案材料”）作为侦查机关的一种工作记录，能较好地说明犯罪嫌疑人是否具有自首、立功、坦白等量刑情节，是每一件刑事公诉案件中都必不可少的证据材料。最高人民法院在制作公布的《法院刑事诉讼文书样式》（样本）中明确要求，在案件的审理报告中，无论是一审刑事案件、二审刑事案件，还是复核死刑、死刑缓期执行案件以及再审刑事案件，均应说明清楚案件的侦破、揭发情况。然而，笔者在办案过程中，发现侦查机关提供的这方面材料存在较多问题，需要对其认真加以审查判断。 一、破案材料存在的主要问题

尽管《公安机关刑事法律文书格式（2002年版）》中关于提请批准逮捕书和起诉意见书的格式，都规定

××法院分析当前离婚案件中存在的问

题并提出对策

最近，××法院对近年来该院审结的离婚案件中存在问题进行分析，并提出对策。 一、存在问题

一是久调不决、久判不离。为做通当事人的思想工作，承办法官可能多次通知当事人到庭调解。近几年，当事人对法院第一次起诉经常判决不准离婚的不满情绪在上升。

二是缺席判决案件数量增多。出外打工的在找不到当事人的情况下，往往采用公告形式送达，但当事人特别是农民很少看报纸，不知道自己已被起诉，从而无法保护自己的合法权益，公告送达的效果甚微。

三是回避制度有待完善。同一个法官可能多次处理同一当事人的离婚案件，这种情况在人民法庭中更为严重。 四是当事人人身安全保护不够。当事人在开庭前或结束后，有时会受到对方或其带来的亲属的围攻，甚至会受到其他当事人的围攻，法院各项保安措施不够到位。 二、原因分析

一是当事人举证困难。婚姻案件是以感情是否破裂作为离婚的标准，而关于感情问题，大都只有当事人的感觉，而无其

他证据可以证明。根据谁主张谁举证的原则，原告方无法提供证据的，只能承担败诉的法律后果。

二是部分法官存在畏难心理。在当事人矛盾非常尖锐的情况下，不敢对案件下判决，特别是在当事人发出人身威胁的情况下，

中国网络大学

CHINESE NETWORK UNIVERSITY

本科毕业设计(论文)

工伤认定行政案件存在的若干问题及对策思考

院系名称： 网络学院 专 业： 学生姓名： 学 号： 123456789 指导老师：

中国网络大学教务处制

2018年03月11日

XX大学

毕业设计（论文，作业）课题审批表

教学单位(盖章) 专业 法学 学生类别 填报 时间 开放教育本科 课题名称 工伤认定行政案件存在的若干问题及对策思考 2017年9月 12日 近年来，随着市场的，到各类务工的职员增多，因务工职员的伤亡不服劳动保障行政部分工伤认定的行政诉讼案件也呈上升趋势。由于对工伤认定问题仅有国务院颁布的《工伤保险条例》作为依据，而其规定较为原则、抽象，缺乏一定的操纵课 题 内 容 简 介 性，不能适应日益复杂的工伤认定司法审查的需要，给劳动保障行政部分对工伤事故的处理和法院对工伤案件的审理造成了混乱和不协调，

浅议当前治安案件查处工作中存在的主要问题及对策

发表用户：冬天光脚丫 作者：佚名 点击数：703 更新时间：2008-3-6 - -

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随着《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《人民警察法》等法律法规的相继颁布实施，各级公安机关狠抓规范执法，公安机关的执法办案质量有了明显提高，作为公安工作重头戏的治安案件查处工作也更趋规范，取得了良好的社会效益。但是，我们必须清醒地看到，规范执法，推进公安法制建设是一个长期的过程，旧的思维方式和执法方式不可能一下子改变，加之新形势下治安形势日益严峻，治安案件情况日益复杂，当前公安机关的治安案件查处工作仍存在有不少的问题，它不仅严重影响了公安机关职能作用的发挥，而且也损害人民警察的执法形象。因此，认真总结治安案件查处工作中的经验教训，对症下药，采取有力措施，确保公安机关的办案活动乃至执法活动向制度化、法制化、正规化的方向顺利前进。

一、当前公安机关查处治安案件中存在的主要问题：

1、受经济利益趋动，以罚款代替行政拘留、劳动教养，导致案件降格处理的情况仍然严重。 由于当前基层公安机关的经费保障不力，日常工作和办案的经费主要来源

规划体制和规划工作中 存在的主要问题及原因

彭木生 彭亮 徐斌 李全军

(2002年国家发改委课题)

规划体制是宏观经济管理体制的重要组成部分。改革开放以来，我国的规划体制改革取得积极进展，规划工作取得显著成绩，但完全适应社会主义市场经济需要的规划体制还没有建立起来，规划工作也还需要改进。深入揭示现行规划体制及规划工作中存在的矛盾和问题，分析其背后存在的原因，对于深化规划体制改革，改进规划工作，加快建立与社会主义市场经济相适应新型规划体制及运行机制，更好地发挥规划手段在国民经济和社会发展中的作用具有重要意义。

一、规划体制和规划工作中存在的主要问题

（一）规划体系不健全

规划是一个庞大复杂的社会系统，也是一个完整的体系，它是由反映经济生活和其它社会生活领域的各项发展规划所组成。目前我国的规划可从时间、空间、内容、范围、控制方式等方面进行分类。从时间上可分为长期发展规划和

中期发展规划，从空间上可分为国家发展规划、地区发展规划和基层发展规划，从内容上可分为经济发展计划、科技发展计划和社会发展计划，从范围上可分为综合、行业和专项发展规划，从控制方式上可分为指令性规划、调控型规划、指导性规划、政策性规

袭童案件及其防范对策思考

——以2010年校园杀伤案件为背景

何正泉，董邦俊

(中南财经政法大学 刑事司法学院 湖北武汉 430073)

摘要：2010年春季多个幼儿园杀伤儿童案件频发，对社会造成了严重的危害。因此，需要对这一问题加强研究。针此类案件，媒体、实务部门、学者存在理解分歧。事实上，杀伤儿童的案件应界定为袭童案。有必要从犯罪学的角度出发，分析袭童案件的性质与行为特点，为此类犯罪的预防提供认识基础，继而探讨袭童案件防范对策。

关键词：袭童案；行为特点；防范对策；

引子：频发的袭童案 2010年3月23日至5月12日，50天内，全国连发五起针对儿童的大规模凶杀案件，造成多人死伤，举国震惊。研究五起案件的共性，分析案犯的心理，有助于预防和减少凶案的发生。

（一）南平袭童案。2010年3月23日早上7点24分，案犯郑民生在南平实验小学门口对等候入校的一到四年级的低年级小学生持刀乱捅行凶，55秒，13名小学生倒在血泊中，当场死亡3人，送院救治10人，抢救无效后又死亡5人，郑民生当场被抓。郑民生，男，42岁（1968年4月30日生），福建南平人，中专毕业，未婚，原马站社区诊所医生，2009年6月辞职，杀人前为失业状态，家境贫困，与兄长和母亲同