黄河三角洲高效生态经济区发展规划标志着

黄河三角洲高效生态经济区发展规划

黄河三角洲位于渤海南部的黄河入海口沿岸地区，在环渤海地区发展中具有重要的战略地位。国家高度重视黄河三角洲可持续发展，在国民经济和社会发展“十五”计划、“十一五”规划纲要中明确要求这一地区大力发展高效生态经济。在新的历史条件下，为进一步推进黄河三角洲高效生态经济发展，完善全国沿海经济布局，特制定黄河三角洲高效生态经济区发展规划。

本规划的范围包括山东省的东营市、滨州市，潍坊市的寒亭区、寿光市、昌邑市，德州市的乐陵市、庆云县，淄博市的高青县和烟台市的莱州市，共 19 个县（市、区），陆地面积 2.65 万平方公里。本规划是指导黄河三角洲地区今后一个时期发展改革的行动纲领和编制相关专项规划的依据。

规划的近期目标到 2015 年，远景展望到 2020 年。

一、发展背景

经过多年的开发与保护，黄河三角洲地区经济社会发展取得巨大成就，生态建设和环境保护成效显著，已具备发展高效生态经济的良好基础，具有在新的起点上进一步实现科学发展、建设生态文明的优势条件，也面临重大机遇和挑战。

（一）发展优势

土地资源优势突出。 土地后备资源得天独厚，目前区内拥有未利用地近 800 万亩，人均未利用地 0.81 亩，比我

黄河三角洲高效生态经济区发展规划

黄河三角洲位于渤海南部的黄河入海口沿岸地区，在环渤海地区发展中具有重要的战略地位。国家高度重视黄河三角洲可持续发展，在国民经济和社会发展“十五”计划、“十一五”规划纲要中明确要求这一地区大力发展高效生态经济。在新的历史条件下，为进一步推进黄河三角洲高效生态经济发展，完善全国沿海经济布局，特制定黄河三角洲高效生态经济区发展规划。

本规划的范围包括山东省的东营市、滨州市，潍坊市的寒亭区、寿光市、昌邑市，德州市的乐陵市、庆云县，淄博市的高青县和烟台市的莱州市，共 19 个县（市、区），陆地面积 2.65 万平方公里。本规划是指导黄河三角洲地区今后一个时期发展改革的行动纲领和编制相关专项规划的依据。

规划的近期目标到 2015 年，远景展望到 2020 年。

一、发展背景

经过多年的开发与保护，黄河三角洲地区经济社会发展取得巨大成就，生态建设和环境保护成效显著，已具备发展高效生态经济的良好基础，具有在新的起点上进一步实现科学发展、建设生态文明的优势条件，也面临重大机遇和挑战。

（一）发展优势

土地资源优势突出。 土地后备资源得天独厚，目前区内拥有未利用地近 800 万亩，人均未利用地 0.81 亩，比我

一、判断题 （10 道）

1. 黄三角要借鉴国际先进的发展模式和机制。（）

正确 错误

2. 黄三角是我国除长三角、珠三角外最大的三角洲。()

正确 错误

3. 黄三角地区国内招商方式采用委托招商。（）

正确 错误

4. 黄三角地区经济实力很强。（）

正确 错误

5. 黄三角地区发展经济的特色之一是城乡一体化。（）

正确

错误

6. 黄三角地区具有很完善的管理体制机制。（）

正确 错误

7. 黄三角劣势之一是生态敏感程度较高。（）

正确 错误

8. 黄三角要实现生产、生活、生态相融合。（）

正确 错误

9. 黄三角地区基础建设要以能源建设为保障。（）

正确 错误

10. 当前，经济的全球化趋势正在加快。（）

正确

错误

二、单选题 （10 道）

1. 黄三角地区空间布局要落实（）区划理念。

A. 环境和谐 B. 模块设计 C. 主体功能 D. 现代社会

2. 黄三角地区的生态敏感程度（）。

A. 极高 B. 一般 C. 较高 D. 很低

3. 黄三角地区的特色是要实现人与自然的（）。

A. 统一 B. 和谐 C. 保障 D. 互补

4. 黄三角地区的区位优势体现在（）。

A. 自然区位

第二十二章 三角洲相

§22-1 三角洲环境特点及其沉积作用

一、三角洲环境及其发育过程

三角洲相——海陆过渡地带，是海陆过渡相组的重要组成部分。1.三角洲

环境 ■ 三角洲的现代定义（巴雷尔，1912）：

“三角洲是河流在一个稳定的水体中或紧靠水体处形成的、部分露出水面的一种沉积物”。至今，该定义仍得到广泛的应用。

▲ 在河流入海（湖）盆地的河口区，因坡度减缓，水流扩散，流速降低，

逐将携带的泥沙沉积于此，形成近于顶尖向陆的三角形沉积体，称为三角洲。

■ 三角洲的定义有四方面含义：

▲ 三角洲沉积物来源于一个或几个可确定的点物源；

▲ 三角洲以进积结构为特征；？海(湖)侵不能形成三角洲吗

▲ 尽管三角洲能最终充填盆地，但它们都发育于盆地周缘——（应是岸线附近）； ▲ 因河流提供了进入盆地的物源，所以三角洲最大沉积位置受到限制

■ 水体性质不同—— 湖泊型三角洲和浅海型三角洲■ 水体性质不同—— 湖泊型三角洲和

浅海型三角洲■ 三角洲的发育受多种因素控制：

▲ 稳定的构造 ▲ 宽浅的陆棚 ▲ 曲折的岸线

▲ 明显的河流作用 等都有利于三角洲的发育 ▲ 物源供给 ▲ 较为湿润的气候 ▲ 较细粒的沉积物

黄河三角洲环境污染现状

引言：黄河三角洲地处黄河入海口, 渤海湾畔 ,是我国三大江河三角洲之一,是全国第二大油田—胜利油田所在地。近年来随着经济的发展和人口的增多,各种环境污染问题越来越引起人们的重视。

一．黄河三角洲概况

黄河三角洲是黄河携带大量泥沙在渤海凹陷处沉积形成的冲积平原，位处黄河入海口处的黄河三角洲自然保护区正是以保护河口湿地生态系统和珍稀、濒危鸟类为主的湿地类型保护区。三角洲属温带季风性气候，四季分明，光照充足，区内自然资源丰富。黄河口湿地生态旅游区占地23万亩，都处在黄河三角洲之内，地貌以芦苇沼泽，湿地为主，其次为河口滩地，带翅碱蓬盐滩湿地，灌丛疏林湿地以及人工槐林湿地等。

二．大气污染

1.现状：

黄河三角洲油气资源丰富, 迄今为止,已发现不同类型的油气田 67 个, 石油总资源量为 75 亿吨。所以黄河三角洲的大气污染物主要来源于石油工业、本地企业及乡镇企业。 由统计年报可知, 1998 年东营市工业废气排放量为 293. 97 亿立方米, 其中燃料燃烧过程中排放的废气为 283. 15 亿立方米, 生产工艺排放的废气量为 10. 82亿立方米。工业二氧化硫排放量为 73755 吨,其中燃料燃烧中未排放的为 73042 吨,生产工艺中

附件

长江三角洲城市群发展规划

2016年6月

目录

第一章规划背景 (3)

第一节重大意义 (3)

第二节发展基础 (4)

第三节突出矛盾 (6)

第四节重大机遇 (8)

第二章建设具有全球影响力的世界级城市群 (9)

第一节指导思想 (9)

第二节基本原则 (10)

第三节战略定位 (11)

第四节发展目标 (13)

第三章构建适应资源环境承载能力的空间格局 (14)

第一节强化主体功能分区的基底作用 (14)

第二节推动人口区域平衡发展 (16)

第三节构建“一核五圈四带”的网络化空间格局 (17)

第四节打造一体化的城乡体系 (21)

第四章创新驱动经济转型升级 (22)

第一节共建内聚外合的开放型创新网络 (22)

第二节推进创新链产业链深度融合 (23)

第三节营造创新驱动发展良好生态 (24)

第五章健全互联互通的基础设施网络 (26)

第一节构筑以轨道交通为主的综合交通网络 (26)

第二节构建泛在普惠的信息网络 (29)

第三节提高能源保障水平 (32)

第四节强化水资源安全保障 (34)

第六章推动生态共建环境共治 (36)

第一节共守生态安全格局 (36)

第二节推动环境联防联治 (39)

第三节全面推进绿色城市建设 (43)

第四节加强环境影响评价 (44)

第七章深度融入全球经济体

环境资源

力不同，对市场的影响力不同，就会产生降低或提升旅游资源的价为一种单纯的经济活动，偏重追求其经济效益，而相对忽略了旅游值的现象。特别是在更大的区域范围内，同类资源的更广泛存在，对环境尤其是自然环境的影响，环境从而造成我国旅游资源破坏、就会使旅游者进行更多的对比和选择。一种资源可能在本区域内质量下降。只有环境优美，才具有旅游价值。在旅游开发和环境保

“防胜于治，防先于治”的管理思想，使这一管是优质资源，但扩大区域范围对比和选择的结果，优质资源可能就护工作中，应当突出

会变成一般性资源。自我感觉良好的资源观念，就会遇到无情的市理理念始终贯穿于旅游规划、开发，发展和巩固等各个环节，各个场挑战，导致那种想当然的资源优势却很难成为想当然的市场优阶段，坚持环境保护优先，实行综合治理。坚决克服旅游开发与发

展中重产值、轻环境的短期行为，避免“亡羊补牢”式的管理手段。势。

因此，开发旅游资源一定要因地制宜，发挥优势，突出特色，才我们这一代人不仅负有保护和利用好现有的环境，为开发、建

［6］

能在市场竞争中占有一席之地。例如享誉国内外的山西佛教圣设更多、更好的旅游资源，发展旅游产业的任务；而且更负有为我“五台山”，就是以佛教文化为基础开发建设，形成了游山拜佛的们的子

环境资源

力不同，对市场的影响力不同，就会产生降低或提升旅游资源的价为一种单纯的经济活动，偏重追求其经济效益，而相对忽略了旅游值的现象。特别是在更大的区域范围内，同类资源的更广泛存在，对环境尤其是自然环境的影响，环境从而造成我国旅游资源破坏、就会使旅游者进行更多的对比和选择。一种资源可能在本区域内质量下降。只有环境优美，才具有旅游价值。在旅游开发和环境保

“防胜于治，防先于治”的管理思想，使这一管是优质资源，但扩大区域范围对比和选择的结果，优质资源可能就护工作中，应当突出

会变成一般性资源。自我感觉良好的资源观念，就会遇到无情的市理理念始终贯穿于旅游规划、开发，发展和巩固等各个环节，各个场挑战，导致那种想当然的资源优势却很难成为想当然的市场优阶段，坚持环境保护优先，实行综合治理。坚决克服旅游开发与发

展中重产值、轻环境的短期行为，避免“亡羊补牢”式的管理手段。势。

因此，开发旅游资源一定要因地制宜，发挥优势，突出特色，才我们这一代人不仅负有保护和利用好现有的环境，为开发、建

［6］

能在市场竞争中占有一席之地。例如享誉国内外的山西佛教圣设更多、更好的旅游资源，发展旅游产业的任务；而且更负有为我“五台山”，就是以佛教文化为基础开发建设，形成了游山拜佛的们的子

改革开放以来，中国经济在不断发展并与世界接轨，这种发展体现在中国一些沿海地区已经成为了中国与世界经济沟通桥梁，并且越来越受到国内以及国外的重视。长江三角洲地区（以下称为长三角区）就是最具代表性的一个地区。长期以来，由于此区域所在地具有的战略意义，国家对长三角区进行了大量的投资和政策支持，再加之历史上此地区的文化底蕴和经济积淀，长三角地区毫无疑问的成为了中国经济最发达的地区之一。长三角地区以发展中国家经济核心区域的身份成功的承接了世界经济产业转移的前两次，即：20世纪80 年代劳动密集型加工贸易在国际间的转移和20 世纪90 年代中期时世界先进制造业从发达国家向发展中国家的转移，而目前长三角地区则经历着世界经济的第三次转移，即正流行的以服务外包和高端制造和技术研发环节转移为主要特征的新一轮产业转移。经过前两次产业转移，目前长三角地区基本建成了世界先进制造业中心，而要想成为能与纽约、伦敦和东京相媲美的世界经济中心，则需搭乘世界经济第三次产业转移之快车，对现有的产业结构进行升级，抓紧时间完成第三次产业转移。

一、长三角区域产业结构现状

要想升级长三角区域的产业结构，就需要对长三角目前的产业结构进行一番了解。

1、空间分布上，长三角产业以集群化发展为

长江三角洲小专题

概念：长江三角洲指长江和钱塘江在入海处冲积成的三角洲。广义长三角：江苏、浙江、上海三省市，面积21万平方千米。 经济圈长三角：江浙沪三省市加安徽五市，共30地级市。

地位：长三角城市群已跻身于国际公认的6大世界级城市群。 以上海为龙头的江苏、浙江经济带。这里是中国经济发展速度最快、经济总量规模最大、最具有发展潜力的经济板块。2004年度统计数据表明，长三角地区占全国土地的1%，人口占全国5.8%，

创造了18.7%的国内生产总值、全国22%的财政收入和18.4%的外贸出口。

位置：长江三角洲位于北纬30°附近（亚热带），地处我国东部沿海地区的中部，长江的入海口。

地形：这里地势低平，海拔基本在10米以下。由于地转偏向力的作用，主江流不断右偏，使江口沙群依次并入北岸。

气候：主要为亚热带季风气候。

河湖：长江、钱塘江、太湖、京杭大运河。分析长江三角洲河湖众多的环境特点。

主要自然灾害：上游来的洪水，下有海潮倒灌，夏秋季节又常遭台风暴雨袭击，洪涝灾害十分频繁。

人口：长三角地区约百分之六的人口数，经济总量占全国的百分之十八点五。但该区域人口分布极不均匀、流动人口增长过快、人口老龄化明显等问题已影响到该地区综合竞争力的提