我国支持小微企业发展的金融政策有哪些

支持小微企业发展的税收政策研究

内容摘要：小微企业是我国国民经济的重要基石和社会发展的活跃细胞，在增加就业、科技创新和社会和谐稳定等方面巨大的作用。近年来，世界经济形势的变化，特别是世界性金融危机的爆发和持续扩大，各国纷纷采取各种财税、金融等措施扶持和保护小微企业的发展。本文从小微企业界定出发，通过巴州小微企业发展现状及面临的问题，对近几年巴州小微企业产值、就业人数、利润及税收等情况进行比对分析，探究现行税收政策在促进小微企业发展方面的实施效果，借鉴国际支持小微企业发展的税收举措，最后，提出完善和支持我国小微企业健康发展的税收政策措施。 关键字：小微企业 税收政策 巴州

[正文]2011年，小微企业无疑成为我国经济领域中不可或缺的关键词之一，作为国民经济基本细胞的小微企业，在吸纳就业、科技创新、增加税收、促进经济增长等方面具有不可替代的作用。在外需不振，通胀下各项成本高启，紧缩调控下融资难度加大的今天，我国小微企业面临着严峻的考验。近期国家扶持小微企业发展的财税政策连续组合出台，政策内容表明政府不仅要为小微企业摆脱现实经营困难创造条件，而且要为小微企业的发展营造良好制度环境。税收是政府宏观调控工具之一，有效发挥税收政策支持作用意义重大。

篇一：小微企业融资模式及方案

小微企业融资模式及方案

中小企业融资金融服务已经成为未来衡量银行发展潜力及盈利能力的重要指标。根据目前国内银行实务中对中小企业业务的划分与界定，一般将总资产规模在2亿元以下，且融资需求主要集中于500万元以上的公司经营实体划归至中小企业金融服务的范畴。而“小微企业”是指比中小企业规模更小的小型及微型企业，具体包括小型民营公司、个人合伙企业以及个体工商户等经营单位或组织。因企业经营资产和个人财产无法晰分的原因，小微企业融资业务的贷款主体一般为小微企业主或其实际控制人，同时其融资需求也大多限于500万元以内。如果仅从数量上考虑，小微企业绝对是最广泛意义上的中小企业群体中的大多数，而相对来说，小微企业“融资难”的问题在现实中更为突出，银行在小微企业融资业务开展模式及方案设计方面，值得再思考的问题也更多。

这里必须要说明的是，中国民生银行在国内的中小企业金融服务领域首先提出了“小微企业”及“商户融资”的概念，并将其小微企业金融服务方案取名“商贷通”(将小微企业及其实际控制人统称为“商户”)。笔者很赞同民生银行对中小企业金融服务领域的再次细分，并继而认为小微企业融资难的问题及其困难所在之处，在很大程

度上也印证了中小企业融资难的现

小微企业发展现状及政策梳理

对外经济贸易大学电子商务研究所 王晓微、朱峻萱

一、小微企业发展现状

（一）整体发展情况

小微企业群体在我国各类经济主体中所占比重非常大。国家工商总局有关数据显示1，截至2013年年底，全国各类企业总数为1527.84万户。其中，小型微型企业1169.87万户，占到企业总数的76.57%。将4436.29万户个体工商户纳入统计后，小型微型企业所占比重达到94.15%。

2008年以来小微企业数量稳步增加，截至2014年12月底，全国实有各类市场主体6932.22万户。小微企业方面，私营企业1546.37万户，增长23.33%，注册资本59.21万亿元，增长50.60%。截止2015年4月，个体工商户 5139.8 万户，比上月底增长0.8%，资金数额3.2万亿元，增长1.9%。农民专业合作社137.3万户，比上月底增长1.8%，出资总额3万亿元，增长2.1%2。以小微企业中数量最多的个体工商户为例，尽管自2008年下半年以来国际金融危机的影响一直在持续，但个体工商户受危机冲击并不明显。

图1反映了2008年以来个体工商户数量和增长率的变化情况，可以看出个体工商户的数量在不断增加，并且在2012年以后呈现出加速增长态

关于商业银行金融支持小微企业的研究

【摘 要】小微企业是国民经济发展的重要引擎和动力，加强对

小微企业的金融支持是商业银行不可推卸的社会责任。小微企业数

量多，涉及行业地域广，给商业银行提供金融支持带来了很大的压

力。加强商业银行对小微企业金融支持的分析和研究，无论是在当

前还是在未来，都具有十分重要的现实意义。

【关键词】商业银行 小微企业 金融支持

根据全国工商联调查的数据，目前全国小微工商企业登记的有

1030万户，另有不少于3000万户的个体工商户还没有纳入进来，

以上两类一起构成了我国小微企业群体，占到了企业总数的82%。

全社会80%的就业、50%的利税、65%的经济总量是小微企业创造的，

是我国经济发展的重要引擎和动力。面对如此数量庞大、地位又如

此重要的小微企业客户群体，近几年来，许多商业银行积极响应政

府的号召，大力营销拓展小微企业信贷市场。所以，对我国商业银

行来说，加强对小微企业金融支持的研究和探索，具有十分重要的

意义，也是当前和未来发展趋势的必然。

一 商业银行加强对小微企业金融支持的重要意义

1．商业银行的社会责任

小微企业是推动国民经济发展、构建多元化市场经济主体、促进

社会稳定、缓解就业压力的重要力量。由于我国企业融资方式还主

要是银行提供信贷

促进小微企业发展的税收政策建议

一、小微企业现状及面临的困境

（一）小微企业的界定及其主要特征

小微企业是小型企业、微型企业、家庭式作坊、个体工商户的统称，即小型微型企业或小型微利企业。

2011年6月18日，工业和信息化部、国家XX局、国家发展和改革委员会、财政部等四部委以工信部联企业[2011]300号联合发布的《中小企业划型标准规定》，根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点，将中小企业划分为中型、小型、微型三种类型。对农林牧渔业、工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业）、建筑业、批发业、零售业、交通运输业（不含铁路运输业）、仓储业、邮政业、住宿业、餐饮业、信息传输业（包括电信、互联网和相关服务）、软件和信息技术服务业、房地产开发经营、物业管理、租赁和商务服务业以及其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）的中型、小型、微型企业标准，作了明确、具体的规定。如工业企业的划分类型标准为：从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入200

促进小微企业发展的税收政策建议

一、小微企业现状及面临的困境

（一）小微企业的界定及其主要特征

小微企业是小型企业、微型企业、家庭式作坊、个体工商户的统称，即小型微型企业或小型微利企业。

2011年6月18日，工业和信息化部、国家XX局、国家发展和改革委员会、财政部等四部委以工信部联企业[2011]300号联合发布的《中小企业划型标准规定》，根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点，将中小企业划分为中型、小型、微型三种类型。对农林牧渔业、工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业）、建筑业、批发业、零售业、交通运输业（不含铁路运输业）、仓储业、邮政业、住宿业、餐饮业、信息传输业（包括电信、互联网和相关服务）、软件和信息技术服务业、房地产开发经营、物业管理、租赁和商务服务业以及其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）的中型、小型、微型企业标准，作了明确、具体的规定。如工业企业的划分类型标准为：从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入200

完善支持中小企业发展的金融服务体系

内容摘要：我国中小企业在国民经济发展中发挥着重要作用，但普遍存在融资难的问题，融资难已成为制约我国中小企业进一步发展的瓶颈，主要原因就在于我国面向中小企业的金融服务体系不够完善。在借鉴国外中小企业金融服务体系的成功经验基础上，提出了建立和完善支持中小企业发展的金融服务体系框架，包括完善的中小企业信贷担保体系、专门化的中小金融机构、多样化的直接融资市场、规范发展的非正规金融和发达的融资租赁市场。

关键词：中小企业 融资 金融服务体系

无论在发达国家还是发展中国家，中小企业在促进科技进步、增加就业、扩大出口等方面发挥着不可替代的重要作用。特别是随着知识经济和信息社会的到来，人们多样化的需求和产业的柔性化趋势，使得生产经营分散化、家庭化和小型化，中小企业成为社会经济发展的重要支柱之一。相对于中小企业对国民经济发展和增加就业机会等方面的贡献来讲，政府和社会给予中小企业的支持，特别是在中小企业发展所急需的资金支持上却非常有限，中小企业要想从企业外部获得资金困难重重，中小企业融资问题已成为制约中小企业快速健康发展的瓶颈。要解决中小企业融资难问题，建立和完善支持中小企业发展的金融体服务系至关重要。

目前我国金融体系在支

国家为什么要扶持小微企业的发展

小微企业，是当今社会的一个热门话题，发展小微企业是当前经济形势下一个刻不容缓的任务。当前，发展小微企业尤其客观必然性及可执行意义。既是发展国民经济，缓解就业困难的需要，又能够活跃市场经济，促进社会主义和谐社会的建设这一历史任务的建设。

小微企业主要由居民直接创办，资金和人力资源、技术方面都比较薄弱，支持是关注民生的体现;小微企业可以促进竞争，增强市场活力，是国家经济繁荣发展的必要支持;小微企业可以解决就业问题。国家鼓励创业，而很多小微企业的业主都是暂时待业或失业人员;小微企业可以更灵活地发现市场机会，填补一些市场缺口，繁荣社会经济，丰富人们的物质生活. 经济学者直言，小微企业的困局，就是中国经济转型的困局，小微企业的生存环境不改善，中国转变经济发展方式将沦为一纸空文。小威企业的发展既有其客观必然性也有其重大意义。而如果中国要在未来保持健康较快的经济增长，需要小微企业将来有更快的发展。

在我国经济"生态链"上，企业依照规模划分为大、中、小和微型企业四类。这次政策大力扶植的"小微"企业长期在市场中处于弱势地位。这些"小微"企业大多从事的是纺织、服装等劳动密集型生产。随着这些年劳动力成本不断上涨，其原本就拥挤不堪的生存空间

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内蒙古中小企业发展的金融支持研究

作者：马杰

来源：《中国管理信息化》2015年第01期

[摘 要] 中小企业融资困难是多年来一直困扰着中小企业发展的重要问题。内蒙古自治区的中小企业普遍存在融资渠道单一、资金缺口大、融资成本高的问题。金融机构对中小企业融资的支持力度远远不够，金融综合改革方案为中小企业融资问题的解决指明了方向。中小企业要解决融资问题既要加强中小企业自身财务管理水平，增加实力；又要依托金融机构改革，开拓中小企业服务的领域，增强服务区域经济发展意识；同时加强对民间资本的管理模式的探索，使民间资本运作规范，科学管理，为缓解中小企业资金压力做出自己的贡献。 [关键词] 中小企业；金融支持；民间资本

[中图分类号] F832.7 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2015）01- 0166- 03 1 中小企业融资理论阐述

资金是经济发展的一个决定性因素，是企业的血液，资金的数量、结构等状况直接制约着各类企业的运行和能否可持续发展。中小企业规模较小，难以获得银行和其他金融机构

印发2012年扶持中小微企业发展若干政策措施的通知

日期：2012-2-7 8:41:10 来源：广东省政府网

广东省人民政府文件

粤府〔２０１２〕１５号

印发2012年扶持中小微企业发展若干政策措施的通知

各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构： 现将《2012年扶持中小微企业发展的若干政策措施》印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向省经济和信息化委反映。

广东省人民政府 二○一二年二月一日

2012年扶持中小微企业发展的若干政策措施

为贯彻落实国务院关于扶持中小企业特别是小型微型企业发展的部署，加大对中小微企业的扶持力度，进一步减轻企业负担，积极应对国际金融危机的影响，促进我省经济平稳健康可持续发展，现提出以下政策措施。

一、充分发挥财政资金支持引导和放大作用

1．省财政安排中小企业发展专项资金2.5亿元，重点支持中小企业自主创新、转型升级，推动中小企业服务体系及融资服务体系建设。（省经济和信息化委、财政厅负责） 2．省财政安排5000万元专项资金，支持科技