工程项目重新招标的条件

工程项目重新招标原因分析及对策

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随着国民经济的迅速增长，近几年我国建设工程快速发展，需进行招标的工程项目也与日俱增。但在招标过程中，往往有各种原因会造成重新招标，即按照正常程序未能顺利完成招标，而不得不重新进行的第二次招标，使招标工作效率降低，从而影响了工程项目进度，甚至影响经济发展速度。本文即试图对工程项目中的重新招标进行研究分析，并提出初步的解决方案，以期对工程招标工作有所帮助提高工作效率。

1、导致工程项目应重新招标的情况

1.1投标人不足三个

《招标投标法》第二十八条规定 “投标人少于三个”的，招标人应当重新招标。《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十七条规定“因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标”进而因所有投标被否决，导致招标人应当重新招标。

两条内容，对应当重新招标的情形规定是否一致呢？全国人大法工委《招标投标法释义》对《招标投标法》第二十八条说明为：“本条所讲‘投标人少于三个’，是指2个、1个或者没有的情况，不包括3个本数。投标人少于3个的，不能保证必要的竞争程度，原则上应当重新招标。如果确因招标项目的特殊情况，即使重新进行招标，也无法保证

2018年工程建设《必须招标的工程项目规定》

国务院办公厅在2017年立法工作计划中明确，将由国家发展改革委负责进行修订《工程建设项目招标范围和规模标准》。修订的主要内容是，确定必须招标的工程建设项目范围。近日，国务院批准《必须招标的工程项目规定》（以下简称《规定》），由国家发展改革委公布，公布时注明“经国务院批准”。《规定》的施行日期由你委根据实际情况确定。《规定》施行之日，2000年4月4日国务院批准、2000年5月1日原国家发展计划委员会发布的《工程建设项目招标范围和规模标准规定》同时废止。 国务院批复《必须招标的工程项目规定》于6月1日实施。

一、必须招标的工程项目规定

第一条，为了确定必须进行招标的工程项目，规范招标投标活动，提高工作效率、降低企业成本、预防腐败，根据《中华人民共和国招标投标法》第三条的规定，制定本规定。

第二条，全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目包括：（一）使用预算资金200万元人民币以上，并且该资金占投资额10%以上的项目；（二）使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目。

第三条，使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目包括：（一）使用世界银行、亚洲开发银行等国际

耿村洗煤厂2013年1月至今招标项目

效能监察自查报告

二零一四年六月份，耿村洗煤厂按照（义）监通字第2号义煤公司效能监察通知书的要求，对2013年元月以来物资供应采购和技术服务招标采购项目进行效能监察。我厂对招标项目招标管理情况进行了严格自查，现将自查情况汇报如下：

一、自查情况简述

自查部门：此次自查工作由经管科组织实施。

自查内容：此次自查的内容主要有：（1）招标管理和监督是否规范；（2）招标程序是否合规；（3）是否存在未核准先招标、未批招标计划先招标的情况；（4）是否存在中标单位资质不符合工程项目建设要求的情况；（5）是否存在规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公、监管不力等情况；（6）评标办法是否科学、规范、合理；（7）招、投标资料及评标报告是否齐全、合规、并做到及时归档；（8）是否存在中标价严重超概算的情况；（9）是否存在超出公司权限进行招标。

自查日期：2014年6月20日—2014年7月12日； 二、2013、2014年合同签订及履行情况。

2013、2014年公司共签订工程类合同8份，合同总金额55.45万元；设备大修理类合同14份，合同总价81.37万元，物资自购类2份，合同总价10.5万元，维保及环保类合同2份，合同总价

必须招标的工程项目规定

第一条为了确定必须招标的工程项目，规范招标投标活动，提高工作效率、降低企业成本、预防腐败，根据《中华人民共和国招标投标法》第三条的规定，制定本规定。

第二条全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目包括：

（一）使用预算资金200万元人民币以上，并且该资金占投资额10%以上的项目；

（二）使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目。

第三条使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目包括：

（一）使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款、援助资金的项目；

（二）使用外国政府及其机构贷款、援助资金的项目。

第四条不属于本规定第二条、第三条规定情形的大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，必须招标的具体范围由国务院发展改革部门会同国务院有关部门按照确有必要、严格限定的原则制订，报国务院批准。

1

第五条本规定第二条至第四条规定范围内的项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的，必须招标：

（一）施工单项合同估算价在400万元人民币以上；

（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上；

（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在

建设项目招标的种类与方式
（一）建设项目招标的种类

1. 1.总承包招标　工程勘察招标　工程设计招标 工程施工招标　工程监理招标　材料、设备招标

2. 2.与工程相关的其它招标


(二)招标的方式

1．公开招标 指招标人通过报刊、广播或电视等公共传播媒介介绍、发布招标公告或信息而进行招标。是一种无限制的竞争方式。

2．邀请招标 指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。受邀请者应为三人以上，邀请招标为有限竞争性招标。

3．直接发包 指招标人将工程直接发包给具有相应资质条件的承包人，但必须经过相关部门批准。


公开招标：

国际竞争性招标；

国内竞争性招标。


邀请招标：

国际邀请招标；

国内邀请招标。


在有关管理部门批准的条件下，可以不进行施工招标的：

涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的项目；

属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的项目；

施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的；

施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；

在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；

法律、行政法规规定的其他情形；


经有关管理部门批准，可采用邀请招标的条件:

项目技术复杂或有特殊要求,只有少量几家潜在投标人可

依法必须招标的基建工程、特许经营项目

招标方式和招标范围的核准

办事指南

一、办理对象

本行政审批适用于需要履行项目审批、核准手续的，符合依法必须招标的基建工程及特许经营项目招标方式和招标范围核准申请条件的单位 二、办理条件

符合以下部分条件的单位可以提出申请： 1.项目已核准或正在办理核准；

2.符合《广东省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》第八、第九和十一条规定的，核准为公开招标；

3.符合《广东省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》第八条和第九条规定，但不属于第十、第十一条规定的项目，可核准为邀请招标； 4.符合《广东省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》第十七条规定的，可核准自行组织招标。 三、所需材料

（一）在项目备案（核准）阶段同时办理招标方案核准的提供： 1.招标方案核准申请函（应包含以下内容：项目名称、用地位置、建设内容和规模，建设单位名称、性质，股权构成情况，国有资金出资比例，申请招标范围、招标组织形式、招标方式）； 2.《项目备案部门招标核准申请表》;

3.选择部分招标的须提供证明文件；国有企业提供反映国有资金出资比例情况的章程；控股股东为企业法人的，提供控股股东的营业执照和公司章程，加盖股东公司公章；外资企业

2.0 标准和规范

光纤测温系统的设计必须符合下列规范：

《线型光纤感温火灾探测器》GBT21197-2007 3.0 卖方资格

3.1 卖方应提供ISO9000系列质量保证体系认证证书；产品资质文件应提交买方审核。

3.2 卖方应具备所承包项目的设计、安装、调试、运行指导能力。

3.3 本次投标产品在近三年供货中未出现严重违约或产品未出现重大的技术及质量事故；在投标书中应包括卖方过去的经验和业绩，已竣工工程的名称、厂址、投产年月、联系人等，以及已投产光纤测温系统的性能指标，包括可靠性及可用率等。

3.4 卖方拥有电力电缆隧道内施工的经验，应拥有包括光时域反射仪，光纤熔接机等主要施工设备。

3.5 卖方设备应满足可恢复式线性差定温火宅探测器，报警动作温度可设定为60℃、70℃、85℃三级报警（以消防检测报告为准）。 3.6 卖方提供的产品主机是具有自主实施产权的嵌入式系统。

3.7 卖方提供的消防监测报告的外护套和实际提供产品的外护套相同。 3.8 卖方应具备提供电力电缆导体温度的计算方法及验证方案的技术能力。 3.9 主要的技术指标、技术参数要求必须符合国家及国际的有关标准。 4.0 技术要求 4.1 一般要求

4.1.1 本次工

建设工程招标投标的发展及趋势

作者：姚梦超

来源：《建筑与文化》2013年第11期

【摘 要】随着社会主义市场经济的不断发展，我国的建筑工程事业呈快速发展状态。建设工程的招标和投标是建筑工程实施的重要组成环节，招投标工作落实的好与坏直接关系着整个建设工程的实施效果。本文通过对招投标的含义及基本特征的论述，探讨了我国建筑工程招投标的发展历程，并对目前招投标过程中所遇到的问题做了分析，指出了招投标工作的不足之处，同时提出了相关的有效对策，旨在完善我国建筑工程招投标体系，促进我国建筑工程事业的稳步发展。

【关键词】工程；招标投标；基本特征；发展；问题；对策

目前，我国建筑工程招投体系还处于萌芽阶段，随着近几年我国建筑工程招投标体系的逐渐发展与完善，建筑工程招投标项目中开始采用建筑工程发包的形式，它是从业主指定的“议标”发展到目前的公开招标的一种成熟的招标形式。招标是为了满足招标人的需求，在社会上公开组织竞标活动，招标人从中选取比较有实力的投标者来完成有关项目。随着我国商品经济的发展，项目工程招标投标也应运而生，它属于一种变相的商品交易方式，招标方与投标方相交易的方式称为“标的”。.

1.招标投标的基本特征

1）招标投标具有平等性。

从商品经济本质属性的角度来分析，

2.0 标准和规范

光纤测温系统的设计必须符合下列规范：

《线型光纤感温火灾探测器》GBT21197-2007 3.0 卖方资格

3.1 卖方应提供ISO9000系列质量保证体系认证证书；产品资质文件应提交买方审核。

3.2 卖方应具备所承包项目的设计、安装、调试、运行指导能力。

3.3 本次投标产品在近三年供货中未出现严重违约或产品未出现重大的技术及质量事故；在投标书中应包括卖方过去的经验和业绩，已竣工工程的名称、厂址、投产年月、联系人等，以及已投产光纤测温系统的性能指标，包括可靠性及可用率等。

3.4 卖方拥有电力电缆隧道内施工的经验，应拥有包括光时域反射仪，光纤熔接机等主要施工设备。

3.5 卖方设备应满足可恢复式线性差定温火宅探测器，报警动作温度可设定为60℃、70℃、85℃三级报警（以消防检测报告为准）。 3.6 卖方提供的产品主机是具有自主实施产权的嵌入式系统。

3.7 卖方提供的消防监测报告的外护套和实际提供产品的外护套相同。 3.8 卖方应具备提供电力电缆导体温度的计算方法及验证方案的技术能力。 3.9 主要的技术指标、技术参数要求必须符合国家及国际的有关标准。 4.0 技术要求 4.1 一般要求

4.1.1 本次工

学习招标投标,是我们做项目创业的起点,适合年轻人!!!!

中国招标的现状

1．中国招标已走过20年的光辉历程。如今，招标投标已家喻户晓，不再神秘。

2．中国招标曾经是一块肥沃的黑土地。招标代理机构像雨后春笋般出现。如今，对招标机构而言，这块黑土地已开始向贫瘠迈进。其原因有二：一是可耕面积日益缩小；二是作物太密。招标机构还缺乏应对的思想准备和有效的措施。

3．20年来，特别是最近6－7年间，招标人在招标机构的带领下熟悉、了解了招标，并参与了招标（有的企业也参与了投标）。招标人自主招标的呼声愈来愈高，条件也愈来愈成熟。但是，招标人还有一种矛盾的心理：心想自主招标，又怕别人说他有什么见不得人的想法。

4．投标人在招投标中学习最用心，进步最快，掌握了许多投标技巧。

5．评标委员会是由招标人/招标机构组建的一个临时工作小组，其与招投标的关系，只能是“一夜情”。但是，在实际操作中，错误地给了评标委员会太多的权利。评标委员会的意见只能是参考性的，不应该是决策性的。

6.现有的评标方法基本上都是算术模式。这种算术模式对一些项目是不适用的。我们应该去寻求更加科学、合理、适用的评标方法。

7．政府监管部门对招投标活动的监管还缺乏有效的监管机制、明确的监管目标和合适的监管人员。