行政法模拟法庭剧本最新案件

判决书 起诉书 答辩状 剧本整理 剧本写作 模拟法庭表演 审判长 审判员 书记员 原告及诉讼代理人 被告及诉讼代理人 法警

开庭

书记员：下面请原告及其委托代理人,被告及其委托代理人入庭。

根据最高人民法院《关于贯彻执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题解释》第97条和《中华人民共和国民事诉讼法》第123条第1款之规定，查明当事人和其他诉讼参与人到庭情况。 书记员：原告付昨是否到庭？ 原 告付昨：到庭

书记员：原告吕苑是否到庭？ 原告吕苑父亲：没有到庭

书记员：原告诉讼代理人是否到庭？

1

原代：到庭

书记员：原告证人是否到庭？ 原 代：到庭

书记员：被告法定代表人是否到庭 被告法定代表人：到庭

书记员：被告诉讼代理人是否到庭？ 被 代：到庭

书记员：被告证人是否到庭 被 代：到庭

书记员：请注意，下面宣读法庭规则，诉讼参与人及旁听人员应当遵守法庭规则。 〈1〉未经法庭允许,任何人不得擅自录音、录像。 〈2〉与本案无关人员不得随意走动，不得进入审判区。 〈3〉不准吸烟，不准随地吐痰。 〈4〉

中国政法大学法学院新年论坛之 “名律师PK名教授”模拟法庭

一、书记员宣布法庭纪律

书记员（刘建）：请肃静，现在宣布法庭纪律： 1.未经许可不得进行记录、录音、录像； 2.不得随意走动和进入审判区；

3.不准鼓掌、喧哗、哄闹和实施其他妨害审判活动的行为； 4.未经法庭允许不得发言或提问； 5.不得吸烟和随地吐痰；

6.移动电话、传呼机等通讯工具必须关闭或调到振动位置；

7.对法庭的审判活动意见的可以在闭庭以后以书面或者口头形式向人民法院提出； 8.违反法庭纪律的，审判长可以当庭斥责，也可以责令退出法庭。 现在有请双方原告、被告、当事人及代理人入席。 现在请全体起立，请审判长、审判员入庭。

报告审判长，原告王君政不服东州市东城区公安局行政处罚一案，双方当事人及代理人俱已到庭，法庭准备工作已经就绪，可以开庭。

二、开庭

审判长（马宏俊）：现在宣布开庭，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第6条、第46条之规定，广东省东州市东城区人民法院今天在此依法公开开庭审理原告王君政不服被告东州市公安局行政不作为一案，本案依法由审判员马宏俊、吴

【案例】王东（已满18周岁）和李鬼（已满16周岁未满18周岁）（均系化名）均是东吴市农机技术学院的学生，两人是老乡，平时总在一起玩，且均喜欢上网，平时没事总泡在网吧里，但是上网需要很多钱。王东和李鬼家庭条件一般，父母靠打工勉强供他们上学，已经拿不出多余的钱供他们玩乐了。

2009年1月20日下午5点左右，王东和李鬼从网吧出来，身上仅有的20块钱只够让他们吃顿晚饭了，接下来的日子该怎么过呢？两人合计了一下，决定铤而走险，找个有钱的同学，抢点钱。当天晚上8点左右，王强和李鬼埋伏在学校附近的一条小路上，外出的同学陆陆续续回学校了。突然隔壁班陈刚引起了他俩的注意，听说陈刚家挺有钱的，开学的时候还是他爸爸开小车把他送到学校的，他俩决定就找陈刚下手。王东从地上捡起一块砖，和李鬼一起悄悄地从陈刚后面跟了上去，随后两人互相使了一下眼色，李鬼冲上去一手搂住陈刚的脖子，一手捂住他的嘴巴。陈刚想反抗，王东举起手中的砖块威胁说：不要动，我们是求财的，再动我砸死你！两人把陈刚拖进了边上的树林，逼陈刚把身上的钱拿出来，陈刚不肯，李鬼就随手给了他一个耳光，陈刚还是不肯，王东举起手里的砖头就砸在他头上，流血了，陈刚不敢反抗了，李鬼上去从陈刚的上衣口袋了搜出了50元现金。这

1、以下关于行政法特点的叙述中正确的是：（B） A行政法可以制定一部完整、统一的法典

B行政法规范赖以存在的法律文件的数量多、内容繁杂 C行政法中的程序法与实体法分别独立成为不同的法律部门 D行政法如一般法律规范一样具有较强的稳定性 2、我国具有里程碑意义的行政法学教材是：（A） A王珉灿、张尚骛主编的《行政法概要》 B罗豪才主编的《行政法学》 C应松年主编的《行政法教程》

D张焕光、胡建淼主编的《行政法学原理》 3、下列不属于行政基本原则特征的是：（B） A普遍性 B强制性 C基础性 D特殊性 4、行政合理性原则根源于：（C）

A经济权力 B司法权 C行政自由裁量权 D立法权 5、下列选项中属于行政法的基本原则的是：（C）

A四项基本原则 B民主集中制原则 C行政应急性原则 D为人民服务原则 6、下列规范性文件中不属于行政法一般渊源的是：（D） A宪法 B法律 C行政法规和规章 D党的政策 7、以下选项中，不属于行政机关特征的是：（B）

A具有行政主体资格 B具有充分的合议 C相应的优益性 D稳定组织与人员编制 8、行政法的调整对象是指：（C）

A监督行政关系 B普通行政关系 C行政法律关系 D行政关系

9、根据《国务院组织法》的规

行政法

第三章 行政法的基本原则

一、.法的规则依其对社会关系跳转到确定性程度和细密程度，可氛围规则、原则、基本原则三类。

二、行政法的基本原则是指指导和规范行政法的立法、执法以及指导、规范行政行为的实施和行政争议的处理的基础性规范。

三、行政法基本原则的性质和功能：第一，行政法基本原则是一种“基础性规范”，是产生其他具体规则和原则的规范。第二，行政法基本原则是一种高度抽象的并体现行政法的基本价值观念的规范。第三，行政法基本原则是一种普遍性规范，它对行政关系进行整体的宏观的调整、规范。第四，行政法的基本原则不仅指导、调整整个行政执法行为，而且指导和调整行政法的整个立法行为。第五，行政法基本原则不仅对行政法的立法、执法起宏观指导作用，而且在一定的场合也直接规范行政行为的实施和行政争议的处理。 四、行政法的实体性基本原则：

1.依法行政的基本含义是指政府的一切行政行为应依法而为，受法之约束。首先，依法行政的“法”，包括宪法、法律、法规、规章。其次，依法行政要求政府依法的明文规定行政。再次，依法行政要求政府依法律规定行政。而依法律规定行政又首先要求依行政管理法的规定行政。最后，依法行政要求政府对行政相对人依法实施管理。

2.尊重和保障人权原则

3.

第十四章 依申请行政行为

第一节 依申请行政行为概述 第二节 行政许可

一、行政许可的概念及特征

行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。

行政许可具有下述特征： 1、行政许可是一种行政行为

2．行政许可是一种依申请的具体行政行为 3．行政许可是有限设禁和解禁的行政行为

4．行政许可是授益性行政行为。行政许可是行政主体赋予行政相对方某种法律资格或法律权利的行政行为

5．行政许可是一种要式行政行为 行政许可制度的作用 (一)积极方面(265页)

1．实行许可制度有利于国家对社会经济和其他事务的宏观调控。 2．有利于维护社会公共利益和保障公共安全。 3．有利于保护相对方的合法权益 (二)消极方面(266页)

1、行政官员利用行政管理权，特别是利用行政许可权贪污受贿的现象日益增多

2、被许可人一旦取得从事某项活动的资格和能力，有了法律的保护，就可能失去积极的竞争进取精神，使其停滞不前，没有危机感。

3、如果行政许可

当代行政法的发展趋势

各种明显的发展趋势，现分述如下： 1．形式上的发展趋势。

近数十年来，随着人类社会的迅猛发展，行政法无论从形式上还是从实质上都发生了深刻的变化，呈现出

(1)统一法典的制度。如所周知，由于行政法内容广泛，性质复杂，富于变动，很难如刑法、民法等有一个 统一的法典。然近数十年以来，各国均不断尝试克服各种困难致力于草拟甚至制定完整的或局部的统一法典。

即将行政法中共同适用的一般原则和基本内容归纳出来，提纲挈领，制定成统一的法典。如西德1976年通过的

《行政程序法》就堪称典范。

(2)体系结构的完整。由于当代国家行政事务分门别类，内容繁复，因而所制定的各种类别的行政法规数量 相当可观，且各类行政法规按其制定机关等级、及母法子法关系等构成完整的系统，从而在内容和效力顺位方

面相互关联，形成了结构谨严的行政法体系，适应了法制统一的需要。

(3)条文规定的详密。随着当代行政事务的日益专业化、技术化、分工日益精细，管理日趋科学，其反映在 行政法上便是一方面法规数量的急剧增加，另一方面法规内容日趋精密，除各种基本法律以及法规中应保留适

度弹性部分外，一般法规大多对行政事务内容作详细规定，以防行政裁量的恣意。

(4)行政解释的增加。尽管行政

陈雪凌诉北京宏信有限责任公司确认股东身份并分红案

（准备阶段）

（书记员查点当事人及其诉讼参加人到庭情况并请入席）

(PPT)

[书记员]：请旁听人员保持肃静，现在宣布法庭纪律：

1、未经法庭允许，不准录音、录像、摄影；

2、除本院允许进入审判区的人员外，其他人员一律不准进入审判区；

3、不准鼓掌、喧哗、吵闹和实施其他妨害审判活动的行为；

4、未经审判员许可，不准发言，提问；

5、请关闭各类通讯工具；

6、对于违反法庭纪律规则的人员，合议庭可以口头警告训诫，也可以没收录音、录像和摄影器材，责令退出法庭或予以罚款、拘留；

7、对哄闹、冲击法庭、侮辱、诽谤、殴打审判人员等严重扰乱法庭秩序的人，依法追究刑事责任，情节较轻的予以罚款。

[书记员]：请全体起立。请审判长和审判员入庭。

[审判长]：请坐。

[书记员]：报告审判长，原被告当事人、及委托代理人均已到庭，开庭准备工作就绪，可以开庭。

(PPT)

[审判长]：根据《中华人民共和国民事诉讼法》第123条第二款的规定，现在核对当事人的基本情况及委托代理人姓名职务、代理权限。原告。

[原告]：陈雪凌，女，1986年2月24日出生，黑龙江省佳木斯市人，现居住于北京市海淀区大运村6号楼1703。

[审判长]：由原告委托代理人依次向法庭报告你

第三章主体论

行政主体与行政组织法

已考考点及法条 考查次数 考点 1 1 1 1 1 1 1

第一节行政主体

法条 国家行政机构的设置 《国务院机构设置和编制管理条例》 行政机关派出机构的《地方组织法》《国务设置 院组织法》 公务员考核、交流职公务员法 位聘任、控告申诉 公务员处分 公务员任职、辞职 公务员回避 公务员法 公务员法 公务员法 ? 一、概念：享有行政职权、能以自己的名义行使国家行政职权，作出影响行政相对人权利义务的行政行为，并能由其本身对外承担法律义务的组织。 ? 理解要点：

1、行政主体是一个理论概念，仅存在理论法学中；

2、行政主体与行政机关的关系：绝大部分行政机关是行政主体，并非所有的行政机关都是行政主体，行政机关并非在所有场合都是行政主体； 3、公务员的公务行为视为行政主体行为；（时间要素 岗位要素 职责要素 命令要素）

4、行政主体仅指行政机关（法律授权组织），行政法主体指行政法律关系的主体。

相关名词及问题

? 行政主体分类包括行政机关和非政府组织，但是他们管理具体事务需要在法律法规的职权范围

? 公务性行政主体 ：以事务作为标准区分行政主体。（从事公务活动；具有某种独立性；有独立财产；出于公务技术处理

行政法讲座

林建华

第一章、中国法治环境的特殊性 一、先从外地烟头说起

“湖北省公安县规定，全县一年计划抽烟23000余条，县政府红头文件规定抽烟计划。” 这里涉及的问题是“红头文件”与国家法律、法规的关系问题。在两者发生冲突时，究竟哪个效力大，也就是谁服从谁的问题，这是一个没有争论的问题。

理论上“法”大，实际上“权”大，即红头文件效用大，究其原因的根本在于中国是一个党国同构，党在国头的体制问题决定的，关键时刻，要服从党，党要领导一切。所以对法律不遵行，要树立中国特色的法律观。

二、从执法人员的素质来看

只因同名同姓，两次成“替罪羊”。“5月2日，家住杭州枫华府第的陈国太，16年来第二次被警察带回警局“协助调查”。洗清冤枉之后，陈国太说，一切都像港片中演的那样，要怪只能怪老爹当年把他的名字取得太大众化了，老和做坏事的坏人同名。今年48岁的陈国太史浙江诸暨人。其实老爹起名字挺有意义的：希望国家太平，儿子安康。可说起5月1日傍晚的事情，他还是挺难过。”

3“法制”与“法治”的区别

“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的问题在哪？ 第二章、行政法导论

一、王某要求省教育委员会撤销学校行政科给予的“行政处罚”案

王某是某省一所高校外语系二