信访事项转办与交办的区别

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信访事项交办制度

信访事项交办制度   

为进一步促进信访交办工作的制度化和规范化，建立为民、务实、高效的工作机制，切实解决群众反映的信访问题，根据国务院《信访条例》和有关规定，制定本制度。 一、交办的原则

属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则；依法、及时、就地解决问题的原则；对上负责与对下负责相统一的原则。 二、交办的范围

1、领导有批示的信访事项；

2、带有普遍性、倾向性、苗头性，可能会引发群体性事件的； 3、涉及群众性利益的；

4、按现行法律政策规定应该解决的； 5、政策不明确，上访人确有困难的； 6、需要几个部门处理的； 7、有关地方或部门不作为的； 8、处理意见明显不当的； 9、反映重大违法违纪问题； 10、其它需要交办的信访事项。

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三、交办的途径 1、上级信访部门交办；

2、

上级交办信访案件办理规则

从2011年起，到省进京交办信访案件必须按此规则办理和呈报结案材料，未按此规则办理呈报的一律退回！

结案材料呈报必须具备以下五个要件

1、《约谈笔录》

2、《关于×××反映××××信访事项答复意见书》 3、《送达回执》

4、《关于×××反映××信访事项办理情况的报告》 5、《结案报告单》

每个要件的具体要求：

1、《约谈笔录》 要求有信访人何时到何地上访，反映何问题，反映此问题有何诉求，提出此诉求有何依据等内容。落款要求有信访人签名按指纹。信访人拒绝的要由记录人签字注明。

2、《答复意见书》

A、格式要求：必须用函头并上函号，函号统一用“信访复字〔2011〕××号”，在函头下一行右对齐。

B、标题格式要求：《关于×××反映××××信访事项答复意见书》一律用宋体2号字。

C、信访人称呼要求：男的称“×××先生：”，女的称“×××女士：”

D、正文开头要求有信访人何时到何地上访反映何问题，经调查作出答复。经调查认定的事实，依据有关的政策法律法规（要求具体到条款）对信访诉求予以（或不予）支持，何时落实等。最后，要求必须有告知说明（按范文中的告知写）。

E、最后页左下角必须有信访人签意见、签名、送达人（2人以上）签

上级交办信访案件办理规则

从2011年起，到省进京交办信访案件必须按此规则办理和呈报结案材料，未按此规则办理呈报的一律退回！

结案材料呈报必须具备以下五个要件

1、《约谈笔录》

2、《关于×××反映××××信访事项答复意见书》 3、《送达回执》

4、《关于×××反映××信访事项办理情况的报告》 5、《结案报告单》

每个要件的具体要求：

1、《约谈笔录》 要求有信访人何时到何地上访，反映何问题，反映此问题有何诉求，提出此诉求有何依据等内容。落款要求有信访人签名按指纹。信访人拒绝的要由记录人签字注明。

2、《答复意见书》

A、格式要求：必须用函头并上函号，函号统一用“信访复字〔2011〕××号”，在函头下一行右对齐。

B、标题格式要求：《关于×××反映××××信访事项答复意见书》一律用宋体2号字。

C、信访人称呼要求：男的称“×××先生：”，女的称“×××女士：”

D、正文开头要求有信访人何时到何地上访反映何问题，经调查作出答复。经调查认定的事实，依据有关的政策法律法规（要求具体到条款）对信访诉求予以（或不予）支持，何时落实等。最后，要求必须有告知说明（按范文中的告知写）。

E、最后页左下角必须有信访人签意见、签名、送达人（2人以上）签

篇一：信访工作督查督办工作办法

信访工作督查督办工作办法

为认真贯彻《信访条例》和中央关于“事要解决”的工作要求，进一步规范我区信访督查督办工作，健全和完善职责明确、协调统一、运转有序的工作机制，推动信访督查督办工作及时、准确、高效运作，根据《信访条例》和省、市有关信访规定，制定本办法。

一、督查督办工作原则

(一) 实事求是和依法办事的原则；

(二) 注重时效的原则；

(三) 对上负责与对下负责相一致的原则；

(四) 督促检查与指导帮助相结合的原则；

(五) 坚持原则与注重实效相结合的原则；

(六) 坚持领导授权的原则。

实事求是、依法办事、注重时效，就是对于事实清楚，符合法律、法规、规章和有关政策规定的信访事项，要认真负责地按规定期限解决；对上负责与对下负责相一致，就是立足“事要解决”，按照上级机关或领导的要求，在对大局予以充分考量的前提下，切实解决好群众的诉求；坚持原则与注重实效相结合，就是对有些疑难问题，要在法律、法规、规章和有关政策规定允许的范围内，本着“宜粗不宜细、宜宽不宜严”的原则进行处理，提高信访事项的处结效率。

二、督查督办工作范围

按照《信访条例》和省市有关规定，对下列情况要及时进行督查督办：

（一）未按规定程序办理信访事项的；无正当理由未按规定的

XX中学综治维稳工作站基本台帐簿册（之二）

信访及矛盾纠纷排查调处

交办通知书

（ 2010 年 6 月 1日至 年 月 日）

XX中学综治维稳工作站 制

信访及矛盾纠纷交办调处通知书（交字

（存根）

马庄派出所 ：

001 号）

经我站研究决定，现将序号为001号的矛盾纠纷交由你单位负责调处。请在接到通知书后尽快组织调处，于2010年 6 月 20日前将调处工作情况和结果书面送达我站。

……………………………………………………………………………

信访及矛盾纠纷交办调处通知书

（交字 001 号）

派出所 ：

经我站研究决定，现将序号为 001号 的信访及矛盾纠纷个案交由你单位负责调处。请在接到通知书后尽快组织调处工作，并 于 2010 年 6 月 20 日前将调处工作情况和结果书面送达我站。我站收将予以评估并作出是否销案的决定。

联系人： ；电话： 附表：《信访及矛盾纠纷个案调处情况表》

XX中学综治维稳工作站 （盖 章）

2010 年 6 月 11 日 （抄送本站站长）

信访及矛盾纠纷交办调

XX中学综治维稳工作站基本台帐簿册（之二）

信访及矛盾纠纷排查调处

交办通知书

（ 2010 年 6 月 1日至 年 月 日）

XX中学综治维稳工作站 制

信访及矛盾纠纷交办调处通知书（交字

（存根）

马庄派出所 ：

001 号）

经我站研究决定，现将序号为001号的矛盾纠纷交由你单位负责调处。请在接到通知书后尽快组织调处，于2010年 6 月 20日前将调处工作情况和结果书面送达我站。

……………………………………………………………………………

信访及矛盾纠纷交办调处通知书

（交字 001 号）

派出所 ：

经我站研究决定，现将序号为 001号 的信访及矛盾纠纷个案交由你单位负责调处。请在接到通知书后尽快组织调处工作，并 于 2010 年 6 月 20 日前将调处工作情况和结果书面送达我站。我站收将予以评估并作出是否销案的决定。

联系人： ；电话： 附表：《信访及矛盾纠纷个案调处情况表》

XX中学综治维稳工作站 （盖 章）

2010 年 6 月 11 日 （抄送本站站长）

信访及矛盾纠纷交办调

关于***信访事项的处理的结案报告

***：

关于你上访反映***乡人民政府和市住建局城管大队拆除自家私建的后院院墙的问题，经***乡人民政府认真调查核实，现作出如下处理意见：

一、信访人自然情况。***，男，***乡村民，78岁，退役老军人，现与妻子居***乡***村。

二、反映问题。***年***月***日，***到市信访局上访，要求***乡人民政府和市住建局城管大队停止强制拆除自家私建的后院院墙。

三、调查情况。***月***日，经***村村民反映，位于***中心校附近的村民***私修建后院水泥挡墙，影响了周围邻居的排水，并且侵占了原有水泥路的路肩面积。当日，我乡安排乡建科负责人杨世魁同志联系***村委会的有关人员到现场查看，经核查，村民***家的后院围墙违反了乡政府建筑物管理的有关条例，主要有：

1、未申报临时用地手续，根据省政府的下达的文件要求，混凝土及砖石结构建筑物建设前应上报乡镇政府的乡建管理部门，申请临时用地手续，并对建筑物的方位进行测量后，方能施工。

2、违法占用土地面积。村民***家的土地使用证上标明，由房屋后墙起至房后两米为其合法土地使用面积，该村民私自扩建后院面积，向后至路延伸6米，属违法侵占公共用地。

综上所述，我

关于完善信访事项复查复核工作的意见

国信发〔2013〕8 号

索引号： 信息分类：制度文件

名 称：关于完善信访事项复查复核工作的意见 文 号：国信发〔2013〕8 号

生效日期：2013年12月10日 废止日期： 效 力：有效 发布机构：国家信访局

关于完善信访事项复查复核工作的意见

信访事项复查复核是《信访条例》确定的一项基本工作制度，是维护信访人合法权益的程序保障。为进一步规范信访事项复查复核工作，根据《信访条例》及相关法律法规，在总结已有工作实践的基础上，制定本意见。

一、依法按程序办理。信访事项的处理和复查、复核应严格按照《信访条例》的规定进行，切实做到事实清楚、依据充分、定性准确、处理恰当、程 序规范、档案完备。信访事项的处理和复查、复核意见要及时送达信访人，并履行签字手续。经过听证的复核意见应依法在原信访事项的责任单位、信访人户籍所在 地或常住地公示。

二、完善复查复核制度。信访事项复查复核办法由省（自治区、直辖市）人民政府依据《信访条例》制定；对信访人不接受处理（复查）意见，又不提出复查（复核）请求，仍然以同一事实和理由反复信访、缠

慈利县群众信访举报转办及地方查处情况一览表

（截止8月7日） （第 1 批 2018年7月26日）

序号 受理 编号 交办问题 基本情况 行政 污染 区域 类型 是否 属实 处理和整改情况 调查核实情况 2018年7月28日，由三合镇政府牵头，县国土资源局、县环保局等有关单位组成联合核查组，对“恒源铁矿公司直排污废水，可能会重新生产问题”进行了实地核查。经查，慈利县恒源铁业有限公司恒源铁矿位于三合镇关岩村11组，法人代表孙科，系合法矿山。2015年10月采矿人经省国土资源厅批准办理采矿许可证延续登记（证号为：43000020101221300852255）。自2015年10月至今，该矿一直处于停产状态，没有生产行为。该铁矿专用变压器于2018年5月退运，矿井水自然流出，矿井下游溪沟水体颜色正常。 问责情况 备注 1 恒源铁矿公司D20180直排污废水，可能会重新生产 72601 第1批 慈利县三合镇关岩村 不属实 水 县国土资源局、县环保局、县安监局、三合镇政府、等单位要加强对该铁矿停产期间的日常巡查和监管，督促企业落实主体责任，在环保措施到位、污染物达标排放，并依法取得相关行政主

慈利县群众信访举报转办及地方查处情况一览表

（截止8月7日） （第 1 批 2018年7月26日）

序号 受理 编号 交办问题 基本情况 行政 污染 区域 类型 是否 属实 处理和整改情况 调查核实情况 2018年7月28日，由三合镇政府牵头，县国土资源局、县环保局等有关单位组成联合核查组，对“恒源铁矿公司直排污废水，可能会重新生产问题”进行了实地核查。经查，慈利县恒源铁业有限公司恒源铁矿位于三合镇关岩村11组，法人代表孙科，系合法矿山。2015年10月采矿人经省国土资源厅批准办理采矿许可证延续登记（证号为：43000020101221300852255）。自2015年10月至今，该矿一直处于停产状态，没有生产行为。该铁矿专用变压器于2018年5月退运，矿井水自然流出，矿井下游溪沟水体颜色正常。 问责情况 备注 1 恒源铁矿公司D20180直排污废水，可能会重新生产 72601 第1批 慈利县三合镇关岩村 不属实 水 县国土资源局、县环保局、县安监局、三合镇政府、等单位要加强对该铁矿停产期间的日常巡查和监管，督促企业落实主体责任，在环保措施到位、污染物达标排放，并依法取得相关行政主