当前林业存在的问题

我国林业存在的问题及其改革方向

本文摘要：本文中分析了中国林业建设的突出的几个问题，主要有“两危”问题、林业管理体制存在的弊端，由于长期以来否认森林资产的价值管理和森林产权制度上存在的种种缺陷，使林业发展战略和林业政策走上了各种认识误区。误区使森林产权缺乏稳定感，这一切都引发了在占有使用森林资源上的纠葛和矛盾，也正是导致林业“两危”的本质原因。本文还提出可以从三个方面解决我国林业问题，首先可以让林业产权制度与资产化管理制度改革作为突破口，实现林业产权明晰化；其次，把政府职能的转变作为政企分离的林业管理体制改革的切入点；第三，大力引入市场化利益机制进入林业建设的各项工作。 关键词：中国林业、两危、管理体制、问题思考

1、我国林业中存在的突出问题

1.1 重点国有林区的“两危”问题积重难返

重点国有林区的“两危”问题积重难返，由此带来的企业生存、职工生活、劳动就业、社会稳定等一系列问题尚未从根本上得到解决。解决林区“两危”问题正成为林业行业一个跨世纪的重大难题。回忆历史，林业建设在以木材生产为中心的经营思想指导下，造成了国有林区的“两危”问题，表现在：（1）重取轻予的政策。单纯向森林索取，不承认林价，只计算采运成本，加上木材价格偏低，使资源消耗得

构建和谐警民关系，是党的根本宗旨对公安工作的本质要求，也是公安机关坚持以人为本，深入学习实践科学发展观的具体实践。当前，随着经济发展和社会全面进步，人民群众对公安工作的期待和要求也发生了变化，这就要求我们在工作理念、工作方法、工作内容、工作形式、管理机制和警务模式等方面不断改革创新。近年来，甘洛县公安局组织开展了一系列“大走访”爱民实践活动，警民关系进一步得到了好转，群众满意率逐步提升。但客观分析警民关系建设开展情况，制约和羁绊其正常开展的不利因素仍还突出。笔者结合目前工作实际，就如何构建和谐警民关系作一些初步探讨。

一、影响和谐警民关系的几个深层次问题 随着社会的不断发展进步，群众对公安机关的要求也越来越高，警民关系也在不断地发生着变化。然而，有些民警不能适应形势的发展要求，思想保守，因循守旧，习惯按“老规矩、老思维”

思量问题，存在几个深层次问题。

（一）重管理轻服务。少数民警宗旨观念淡薄、为民服务意识不强，常以管理者自居，具体表现在：在执行警务活动时耍特权，抖威风；在接待上门办事、求助群众时“门难进、脸难看、话难听、事难办” ，态度生硬，方法简单；在执法过程中执法不严、办案不公，不作为、乱作为，利用职权办理“人情案”、“关系案

当前法庭队伍建设存在问题

一、当前打造公正公平法治环境存在的问题

构建社会主义和谐社会，为维护稳定工作带来了新的理念、新的认识。从我国社会主义现代化建设的全局看，维护社会稳定、构建和谐社会，不仅是实现社会主义现代化目标的重要保障，而且是社会主义现代化建设的重要目标和重要内容。按照构建社会主义和谐社会的要求，做好新形势下的维护稳定工作，必须着力提高协调社会关系、化解社会矛盾的能力，分析判断复杂形势、驾驭复杂局面的能力，整合社会资源、进行社会管理的能力，做好群众工作、疏导群众情绪的能力。注重拓展维护稳定工作的视野，创新维护稳定工作的思路。要对新形势下政法工作的任务、职能有新的思考、新的认识，自觉地把政法工作置于构建社会主义和谐社会这个总要求中来思考和部署，把促进社会和谐作为政法工作的出发点和落脚点；全面履行打击与保护、管理与服务、专政与民主的职能，更好地为构建和谐社会服务；形成党委和政府总揽全局、各部门齐抓共管、人民群众广泛参与的工作格局，不断扩大维护和谐稳定的社会基础。案件不断增加，加之案件办案程序多，办案难度大，经费紧张，人员量少质弱，严重地制约了法庭办案的速度。

二、信访工作中做得不够，在转变思维观念，树立正确的权力观、执法观做得不够

人民

当前连锁药店存在的问题与对策

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更新时间2002-12-3 文章来源：《中国药店》

近年来，连锁药店如雨后春笋迅猛发展，一夜之间，各种性质各种形式的药店遍及全国各地。随着连锁经营的进一步展开，很多中小药店纷纷以各种形式加盟入围。然而在其发展过程中，并非\一连就灵\，许多矛盾与问题逐渐显现出来，这些矛盾和问题表现在五个方面。要成功地从这些矛盾和问题中\全身而退\，取得新的进步，与之相应，笔者给出了六方面的对策。

（一）思想认识不统一、不全面

本来，连锁经营的连锁方追求的是规模效益，而被连锁方追求的是无本效益；连锁方领先被连锁方的网络、场地、门面、人力等以延伸市场，被连锁方依靠连锁方输送商品、管理方式、经营理念等抗击风波。双方原本是相互合作、相互依靠、互惠互利、缺一不可的，但在实际发展过程中，连锁方往往将自己看作主体，主宰着被连锁方，总认为被连锁方赢得的利润是自己\施舍\的。 兼有直属门市、与其他单位或个人合作的连锁药店的药品零售企业往往只把直属门市看作自己的\

当前社会风气存在的问题

党的群众路线教育实践活动取得了重要的成果，遏制住了“四风”蔓延势头，使得党内政治生态得以净化，并由此带动和重塑着社会风气。但与此同时，也应当注意到一些不良社会风气在一定程度还依然存在。

一、当前社会风气存在的问题及表现。

1、社会诚信缺失现象较为普遍。诚信缺失现象存在于社会的方方面面，一切以“利”为目的，理想理想，有“利”就想，前途前途，有“钱”就图等思想影响了很大一部分人。当今的社会环境中，各个领域大量充斥着背信弃义的现实案例，经济领域的假冒伪劣；文化市场中的盗版侵权、伪科学、伪技术乘机泛滥；人际交往中的相互不信任；更可怕的是在社会政治领域中，以权谋私、钱权交易、以权代法、贪赃枉法、索贿受贿等。比如在产业经济领域，商业信用危机使得假冒伪劣产品越来越多、合同履约率越来越低，据工商部门不完全统计，1990年以前的合同履约率是80%～90%，目前我国每年订立的合同约40亿份，但履约率只有50%多一点。一位曾经声名显赫的“亿万富商”说过：“务农的不如做工的，做工的不如经商的，经商的不如借钱的，借钱的不如不还的。”

2、炫富现象依然存在。炫富。炫富即炫耀、夸耀财富

或富有，比如7000万元嫁女事件，再比如用百十辆豪华车队迎接一只

当前火场供水存在的问题和对策

朱明荣

(洛阳市消防支队河南洛阳.. 471002)

【摘要】本文围绕消防部队灭火救援工作，强调在灭火战斗中主要是协调水与火的关系，而能否及时和不间断地供水，以满足需要的水

量、水压，更直接关系到灭火战斗的成败，如何解决好火场供水的问题，关系着消防部队灭火战斗的成败，此文分析了火场供水当前存在的问

题．提出了相应的对策。

【关键词】火场供水；问题；对策

消防部队是一支同火魔战斗的尖刀部队，水就是消防指战员消灭

火魔的主要武器，火场供水是灭火战斗的重要保障，是决定灭火成败

的关键因素。如何在实战中组织火场供水是各级指挥员必须做好的一

项基础性工作。无数次灭火战斗实践经验告诉我们，火场供水的好坏，

直接影响着灭火战斗的成败。笔者就当前火场供水存在的问题及对策

发表自己的看法。

所谓火场供水，就是根据灭火力量及火场的实际需要，合理有效

地确定使用车辆数、水源及供水程序．选择较理想的供水方法，建立一

条或数条供水线路。保证不问断地向火场供水．以满足整个火场灭火

用水的需要，使火灾造成的损失和人员伤亡减少到最低限度。..

1．火场供水中存在的主要问题..

1．1城市消防基础设施缺乏，消防水源

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浅谈林业规划设计存在的问题及对策

作者：赵明亮

来源：《农民致富之友》2017年第17期

一、林业规划设计的现状

在调查林业资源的状况的基础上对林业资源进行科学合理的规划与设计就是现阶段林业规划设计工作的主要实质目标，林业规划设计工作对林业生产有着不可替代的重要作用。在实际进行勘测工作时需要将实事求是原则作为基础，顺利的完成设计工作，提供给林业部门的基础数据可在这一过程中实现对有效性的保证，还可在一定程度上帮助林业部门开展林业资源保护工作。

从林业规划设计者角度来说，林业规划设计工作在涉及到劳动力的同时也是一种脑力工作。不可预测性强以及失效性强是林业规划设计工作的显著特征，这也是其拥有较多劳动对象的主要原因。在实际进行林业规划设计工作时多数作业都需要在野外进行，因此其作业范围具有十分广阔的特征。对业内工作进行整理可以说是林业规划设计工作的核心与关键，但上述工作具有较为繁琐的特征，因此需要耗费大量的人力与物力，在实际对规划设计成果进行表现时可对业内资料形式进行利用。注意实现与实际情况的有机结合。 二、林业规划设计中存在的问

浅谈林业行政执法存在的问题与对策

摘要:文章阐述了林业行政执法存在的主要问题,包括林业执法多头执法、职能重合、机构不健全等,并提出了治理对策。

关键词:林业行政执法;存在问题;完善体系;治理对策

林业行政执法是指林业行政机关和法律、法规授权的组织在林业行政管理过程中,针对相对行为人,依照法定职权和程序使国家林业行政管理职能得以具体实现的活动过程。中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》将依法治林作为加快林业发展的基本方针的确立,体现了依法治林的重要性,赋予了林业行政执法机关更加神圣的使命。林业行政执法机关能否依法行政是确保林业跨越、持久发展的根本保障,是依法治林的关键所在。

1林业行政执法存在的问题

1.1林业行政立法不能完全适应当前林业发展的需要

尽管林业立法已经基本涵盖林业行政管理工作的各个方面,但是,林业法律、法规、规章的现实有有空白,对一些具体的程序规定也不十分完善,对林业行政主管部门权力规定较多,而对其义务规定较少;对当事人违法自理规定得比较笼统。

1.2林业行政执法趋利化

由于林业行政管理正在从过去计划经济体制下“包揽一切”,向市场经济条件下的“依法行政”进行转变过程中,在计划经济条件下的“依法行政”进行转变过程中

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林业行政执法存在的问题及解决对策

作者：贾银东

来源：《农业与技术》2014年第09期

摘 要：随着我国市场经济体制改革的不断深入，林业行政执法管理体制得到了优化和完善，但仍存在着大量的问题：林业执法机构不健全、宣传意识不强、办案质量差、行政执法单位权限不清、执法主体力量薄弱、培训力度不够。文章结合执法中遇到的问题，提出了严格林业行政执法、加强森林资源保护、实现可持续发展的对策建议。 关键词：林业行政执法；问题；对策 中图分类号：F326.2 文献标识码：A

林业执法是保护森林资源强有力的措施之一，完备的林业法制和高效的林业执法管理是现代林业健康发展的基本要求，是改善环境、确保人民生命财产安全的重要因素。然而，现阶段林业执法非常困难，这已成为林业工作中一个带有普遍性的社会问题。 1 林业行政执法存在的问题

森林资源遭受严重破坏，林业执法陷入窘境。究其根源，主要来自社会和自身2大方面。最根本的原因是由林业执法管理的特殊性造成的。这种特殊性包括执法范围的普遍性、分散性和林业案件的隐蔽性，人口的

当前驻村干部存在的问题及对策

一、存在的主要问题：三不到位

“三农”工作是我们党工作中的“重中之重”。而选派机关干部驻村是解决“三农”问题的一项重要措施。而驻村干部作为村情民意的调研员，政策法规的宣传员、群众信访的调解员、富民强村的服务员、制度落实的监督员和组织建设的督导员——使命重大。绝大多数驻村干部进村到岗后，基本上能牢记职责，以热情、良好的风貌，务实的作风走门串户，倾听民声，排查问题化解矛盾，虚心好学投身实践，真抓实干出谋划策，赢得了基层干部和农民群众的认可。但是，在实践中，也出现了一些问题，主要是“三不到位”。

（一）三种认识不到位。

首先是驻村干部自身认识存在“机关化现象”，少数驻村干部还是一味地“朝九晚五”，没有抓住农村工作的特点来安排作息时间。“筹

资攀比现象”，从《驻村日记》反映上来的内容可以看出：“我们的后盾单位一分钱不给，怎么开展工作”？“你筹资2万，我就要3万”??此种观念给许多驻村干部造成了很大压力，有“资金”就是英雄，无“资金”就是狗熊的思想把农村发展单纯地归结为一个资金问题这是错误的。“虎头蛇尾现象”一些驻村干部开始信誓旦旦雄心勃勃，且把农村工作过于美化和简化，一旦入驻后发现所面临的问题比想象的繁重与复杂，就开始泄气