县级人民政府卫生行政部门

【发布单位】哈尔滨市

【发布文号】哈政发〔2006〕11号 【发布日期】2006-04-17 【生效日期】2006-04-17 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】哈尔滨市

哈尔滨市人民政府转发黑龙江省人民政府关于加强县级政府依法行政工作的决定的通知

(哈政发〔2006〕11号)

各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局：?

现将《黑龙江省人民政府关于加强县级政府依法行政工作的决定》（黑政发〔2006〕23号，以下简称《决定》）予以转发，并提出如下意见，请一并贯彻执行。?

一、加强领导，认真做好《决定》的贯彻落实工作。各区、县（市）政府要按照《决定》要求，成立以主要领导为组长的全面推进依法行政工作领导小组，全面负责本地区贯彻落实《决定》的组织和领导工作。要在近期召开依法行政工作会议，部署工作任务，明确工作要求。结合《哈尔滨市经济和社会发展“十一五”法治政府专项规划》、《哈尔滨市推进依法行政三年计划》和本地区的实际，制定贯彻落实《决定》的具体办法和措施，明确依法行政工作的目标任务和时限要求，并将各项任务分解到所属各部门、乡镇政府和街道办事处，确保落到实处。各区、县（市）政府法制机构

乡镇人民政府如何依法行政

乡镇政府是我国最基层行政机关，是宣传贯彻执行党和国家方针政策和密切联系群众的重要机关，是社会稳定环境的维护者，农村社会经济发展的领导者、组织者。在建设社会主义新农村和推进社会主义民主与法治的进程中，乡镇政府依法行政具有重大意义。

一 、新形势对乡镇政府依法行政的要求

改革开放以来，农村经济社会迅猛发展，人民生活水平显著提高，乡镇政府传统的管理方式发挥了重要作用。但随着社会主义市场经济制度的建立和社会主义民主与法治建设的加强，农村情况发生了重要变化，我国提出建设社会主义新农村及减免农业税等措施对乡镇政府依法行政工作提出了新要求。在强调“依法治国，建设社会主义法治国家”的今天，乡镇政府抓好依法行政工作具有强烈的现实意义和迫切的社会需要。乡镇政府依法行政的主要内容包括以下二个方面：一是乡镇人民政府制定规范性非法律文件要合法。这是乡镇政府依法行政的基础和前提。规范性文件分为规范性法律文件(规章以上)和规范性非法律文件(规章以下)。制定规范性非法律文件必须有法律、法规和规章的明确授权，没有法律、法规、规章的依据，行政机关不得作出影响公民合法权益或者增加公民义务的决定。并且，乡镇政府依法制

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定的规范性非法律文件不能与“党委”联

安县人民政府

2007年全县依法行政工作情况汇报

绵阳市人民政府：

2007年，我县按照省市政府全面推进依法行政工作的部署，认真贯彻全国市县政府依法行政工作会议精神，深入学习党的十七大，以推进依法行政，建设“法治政府”为目标，继续开展行政执法责任制工作。现将工作开展情况汇报于下：

一、认真贯彻执行《全面推进依法行政实施纲要》，深入推行行政执法责任制，夯实依法行政基础

（一）加强领导，精心组织

县政府高度重视依法行政工作，成立了推进依法行政工作领导小组，明确工作职责，由县政府法制办负责承担日常事务。全县41个县级行政执法部门，20个乡镇人民政府均成立了以行政首长为第一责任人，分管领导具体抓的部门执法责任制领导小组，落实专门机构和专门人员办理日常事务。真正做到了领导重视，责任明确，一级抓一级，层层抓落实。

（二）完善各项制度，落实执法责任制

1、建立健全行政执法主体资格制度。按照主体合法、职权法定、权责统一的原则，清理、确认81个具体行政执法主体资格的单位。

2、实行行政执法人员资格认证制度。严格执行行政执法人员资格认证制度，坚持对新上岗的行政执法人员进行严格考试，严把执法

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人员的“入口关”，杜绝不合格执法人员进入行政执法队伍。严格执行行政执

市中安发[2012]4号

关于成立市中区安全生产专家委员会的

通 知

各乡、镇人民政府，各街道办事处，区直有关部门、专业公司，区直各企业：

为深入贯彻落实科学发展观，实施“科技保安”和“人才强安”战略，推进安全生产决策和监督管理科学化，充分发挥安全生产专家在隐患排查、评审评估、事故预防、应急救援、事故调查、安全咨询等方面的技术支撑作用，提高安全生产管理水平，区政府决定成立市中区安全生产专家委员会，下设矿山安全、化工安全、消防安全等10个专家组。现将安全生产专家委员会领导机构和专家组成员名单公布如下：

一、安全生产专家委员会领导机构

主 任：刘 勇 区委常委、常务副区长、枣庄经济开

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发区管委会主任

副主任：李玉忠 区住建局局长

马永华 区安监局局长 颜士岭 区交通运输局局长 孟庆友 区卫生局局长 付瑞清 区煤炭局局长 魏继俊 区供电局局长 王延奎 区质监分局局长 汤鲁军 区公安分局副局长

成 员：刘建庆 枣庄圣泰评价公司高级工程师 王成信 枣庄学院工程研发中心高级工程师

张世恒 市中区消防大队参谋

牛广文 市中区质量监督站高级工程师 封德顺 枣庄市建材办公室工程师

李方平 枣庄市疾病预防控

开县人民政府文件 开县府发[2004]32号

开县人民政府

关于印发新城建筑工程并联审批程序的

实施意见（试行）的通知

各乡镇人民政府，县政府各部门，相关单位：

《新城建筑工程并联审批程序的实施意见（试行）》已经县政府第十六次常务会议讨论通过，现予印发，请切实遵照执行。

附：《新城建筑工程并联审批程序的实施意见（试行）》

二○○四年三月二十一日

主题词：行政管理 审批 通知

抄：县委办公室，县人大常委会办公室，县政协办公室，县委各

部委，各人民团体，县法院，县检察院，县人武部 开县人民政府办公室 2004年3月22日印发

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新城建筑工程并联审批程序的实施意见（试行）

为加快我县新城建设步伐，确保移民迁建任务按时按质完成，更好地促进对外开放和招商引资，推动县域经济快速发展。按照基本建设程序和移民工程管理的有关规定，经研究决定，建立开县新城建筑工程并联审批程序（简称绿色通道，下同），改建筑工程“串联式”审批为“并联式”审批。

一、绿色通道的适用范围

凡在开县新县城规划区7.07km以内的建筑工程项目，一律纳入绿色通道办理。

二、绿色通道的组成单位

凡与新县城基本建设工程项目管理密切相关，具有行政审批和行政服务职能

开县人民政府文件 开县府发[2004]32号

开县人民政府

关于印发新城建筑工程并联审批程序的

实施意见（试行）的通知

各乡镇人民政府，县政府各部门，相关单位：

《新城建筑工程并联审批程序的实施意见（试行）》已经县政府第十六次常务会议讨论通过，现予印发，请切实遵照执行。

附：《新城建筑工程并联审批程序的实施意见（试行）》

二○○四年三月二十一日

主题词：行政管理 审批 通知

抄：县委办公室，县人大常委会办公室，县政协办公室，县委各

部委，各人民团体，县法院，县检察院，县人武部 开县人民政府办公室 2004年3月22日印发

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新城建筑工程并联审批程序的实施意见（试行）

为加快我县新城建设步伐，确保移民迁建任务按时按质完成，更好地促进对外开放和招商引资，推动县域经济快速发展。按照基本建设程序和移民工程管理的有关规定，经研究决定，建立开县新城建筑工程并联审批程序（简称绿色通道，下同），改建筑工程“串联式”审批为“并联式”审批。

一、绿色通道的适用范围

凡在开县新县城规划区7.07km以内的建筑工程项目，一律纳入绿色通道办理。

二、绿色通道的组成单位

凡与新县城基本建设工程项目管理密切相关，具有行政审批和行政服务职能

2005年8月9日，国务院安委会办公室在广东省广州市召开琼州海峡安全管理问题协调会，研究协调解决琼州海峡有关危险品运输、海上消防、碍航物清理、车辆超限超载等问题。会议由国务院安委会办公室副主任、国家安全监管总局副局长王德学主持，铁道部、交通部、农业部、国家安全监管总局、广东省人民政府、海南省人民政府有关负责同志参加了会议。

广东省人民政府、海南省人民政府、铁道部、交通部、农业部的代表就琼州海峡安全管理问题的现状、存在的主要问题和解决问题的措施及建议等方面进行了汇报发言。据汇报，当前，琼州海峡安全管理存在的主要问题是：车辆夹带易燃、易爆、危险化学品，部分渔业活动碍航，琼州海峡消防力量不足，蔬菜运输车辆严重超载，船上管理不规范等。

会议要求，各有关地区、部门和单位要从实践\三个代表\重要思想，树立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的高度，充分认识当前琼州海峡安全问题的严重性和做好琼州海峡安全工作的重要性，进一步增强使命感和责任感，统一思想，通力合作，有效监管，尽快消除事故隐患，解决困扰琼州海峡安全管理的有关问题，切实改善琼州海峡安全状况，保障人民生命财产的安全，促进琼州海峡两岸的经济社会发展。

会议决定：

一、建立琼州海峡安

县级卫生行政部门实施

《母婴保健法》系列法律法规的困惑及对策

【摘要】 县级卫生行政部门是实施《母婴保健法》系列法律法规的基层机构，医疗卫生单位是妇幼保健业务的具体执行组织。人、财、物是制约医疗卫生单位发展的三要素。导致《母婴保健法》执法力度弱，既有管理机制上的问题，也有妇幼保健机构发展方向、办医理念上的错误，也有卫生监督队伍力量的薄弱、监督业务不熟悉，以及监督方式与妇幼保健工作脱节等多种原因。目前，国内对实施《母婴保健法》系列法律法规的研究者凤毛麟角。根据十几年的基层工作经验，笔者对妇幼保健过程中存在的问题与 工作的困惑进行了思考、分析和研究。要解决实施《母婴保健法》系列法律法规方面的问题，必须深化医疗卫生体制的改革力度，发挥政府在公共卫生服务方面的主导功能；县级卫生行政部门要依法加强对妇幼保健机构的监管，提升监督功效；正确引导妇幼保健机构的办医方向，加强卫生人才的培养和管理，构建人力资源合理配臵机构；加大财政对妇幼保健机构的投入力度等。本论文的实践性、针对性强，在实施《母婴保健法》系列法律法规方面具有独创性和操作性。

关健词：卫生行政 法律法规 困难 对策

目录

一、前言

岳池县人民政府

关于蒋春平等人职务任免的通知

各有关单位：

经研究决定，免去：

蒋祖国的岳池县科技局副局长职务（保留副科级待遇）；

王建中的岳池县人民政府驻上海办事处主任职务（保留正科级待遇）； 胡兴中的岳池县人民政府驻成都办事处主任职务（保留正科级待遇）； 祝良金的岳池县翠湖景区管理委员会副主任职务。 任命：

蒋春平为岳池县科技局副局长；

蒋向阳为岳池县国有资产管理局副局长（试用期一年）； 李格林为岳池县森林公安局局长（试用期一年）；

邹 敏为岳池县司法局九龙司法所所长（试用期一年）； 黄 京为岳池县司法局石垭司法所所长（试用期一年）。

二○○九年七月八日

岳池县人民政府

关于吴义光等人职务解聘聘任的通知

各有关单位：

经研究决定，解聘：

吴义光的四川省罗渡中学副校长职务。 聘任：

谢高翔为岳池县财政国库支付中心主任（试用期一年）； 吴义光为岳池县顾县中学副校长。

岳池县人民政府县长： 二○○

附件二： 福建省县级人民政府教育工作督导评估 备查材料及标准说明 一、领导职责（A1） （一）县（市、区）备查材料 1、确立地位（B1）

（1）县级政府关于经济社会事业发展的“十一五”规划和教育发展“十一五”专项规划。

（2）县政府和教育行政部门的工作计划、总结，政府关于基础设施重点建设项目文件（含项目表）、政府工作报告、教育工作会议领导讲话。

（3）县长办公会议、政府常务会议、专题会议有关讨论、研究教育工作的纪要。

（4）县政府为民办实事的文件（含公告、项目表）及项目进展、完成情况督查及通报；关于教育的项目应当提供详细的材料。

（5）县政府关于建立本级政府职能部门和下级政府教育工作目标管理责任制的文本。

（6）县政府按目标管理责任分解与乡镇（街道）和县有关职能部门签订（下达）的教育工作责任书。

（7）县政府及教育等相关部门、乡镇（街道）履行教育工作职责年度工作计划总结及检查考核、督导评估的材料。

2、履行职责（B2）

（1）县政府关于基础教育、中等职业教育、幼儿教育发展的五年规划及今后五至十年学校布局规划。

（2）县政府有关教育经费预、决算情况报告（说明）。

（3）县政府印发的有关实施素质教育和各类教育管理体制的文件

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和反映实施情况的材料