肇事肇祸精神障碍患者是指

严重精神障碍患者肇事肇祸应急预案

为有效预防、及时控制精神病人肇事肇祸事件，高效、有序地做好精神病人肇事肇祸事件的应急处理工作，减少精神病人肇事肇祸造成的危害，保障公众的身体健康和生命安全，维护正常社会秩序，根据《突发公共卫生事件应急条例》并结合XX实际，特制定本预案。

一、成立精神病人肇事肇祸事件应急小组

组 长：XXX 副组长：XXX 组 员：XXX、XXX 具体联络人：XXX

一旦发生精神病人肇事肇祸事件，根据事件的性质及严重程度，决定启动精神病人肇事肇祸事件应急处理预案，精神病人肇事肇祸事件领导小组负责对事件应急处理的统一领导和指挥。

二、应急处理有关部门的职责

1. 当发生精神病人肇事肇祸事件时，主管医师、医务科长必须于第一时间到达现场，进行甄别，根据事件的性质、涉及的人员数量，由领导小组组长宣布启动本预案，以及预案级别，并立即调用医疗救治和防护设备、药品、器械等物资。 2. 领导小组人员为全天候准备人员，建立有效的通讯网络，听从组长调遣，随时准备应对精神病人肇事肇祸事件。

3. 领导小组负责修、制订应对精神病人肇事肇祸事件应急处理预案

严重精神障碍患者肇事肇祸应急预案

为有效预防、及时控制精神病人肇事肇祸事件，高效、有序地做好精神病人肇事肇祸事件的应急处理工作，减少精神病人肇事肇祸造成的危害，保障公众的身体健康和生命安全，维护正常社会秩序，根据《突发公共卫生事件应急条例》并结合XX实际，特制定本预案。

一、成立精神病人肇事肇祸事件应急小组

组 长：XXX 副组长：XXX 组 员：XXX、XXX 具体联络人：XXX

一旦发生精神病人肇事肇祸事件，根据事件的性质及严重程度，决定启动精神病人肇事肇祸事件应急处理预案，精神病人肇事肇祸事件领导小组负责对事件应急处理的统一领导和指挥。

二、应急处理有关部门的职责

1. 当发生精神病人肇事肇祸事件时，主管医师、医务科长必须于第一时间到达现场，进行甄别，根据事件的性质、涉及的人员数量，由领导小组组长宣布启动本预案，以及预案级别，并立即调用医疗救治和防护设备、药品、器械等物资。 2. 领导小组人员为全天候准备人员，建立有效的通讯网络，听从组长调遣，随时准备应对精神病人肇事肇祸事件。

3. 领导小组负责修、制订应对精神病人肇事肇祸事件应急处理预案

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严重精神障碍患者肇事肇祸应急预案

为有效预防、及时控制精神病人肇事肇祸事件，高效、有序

地做好精神病人肇事肇祸事件的应急处理工作，减少精神病人肇事肇祸造成的危害，保障公众的身体健康和生命安全，维护正常社会秩序，根据《突发公共卫生事件应急条例》并结合XX实际，特制定本预案。

一、成立精神病人肇事肇祸事件应急小组

组长：XXX

副组长：XXX

组员：XXX、XXX

具体联络人：XXX

一旦发生精神病人肇事肇祸事件，根据事件的性质及严重程度，决定启动精神病人肇事肇祸事件应急处理预案，精神病人肇事肇祸事件领导小组负责对事件应急处理的统一领导和指挥。

二、应急处理有关部门的职责

1. 当发生精神病人肇事肇祸事件时，主管医师、医务科长必须于第一时间到达现场，进行甄别，根据事件的性质、涉及的人员数量，由领导小组组长宣布启动本预案，以及预案级别，并立即调用医疗救治和防护设备、药品、器械等物资。

2. 领导小组人员为全天候准备人员，建立有效的通讯网络，听从组长调遣，随时准备应对精神病人肇事肇祸事件。

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. 3. 领导小组负责修、制订应对精神病人肇事肇祸事件应急处

理预案；应急副组长负责组织、协调处理精神病人肇事肇祸事件；药房负责医疗救治所需的防护设备、药品、医疗器械等物

严重精神障碍患者肇事肇祸应急预案

为有效预防、及时控制精神病人肇事肇祸事件，高效、有序地做好精神病人肇事肇祸事件的应急处理工作，减少精神病人肇事肇祸造成的危害，保障公众的身体健康和生命安全，维护正常社会秩序，根据《突发公共卫生事件应急条例》并结合XX实际，特制定本预案。

一、成立精神病人肇事肇祸事件应急小组

组 长：XXX 副组长：XXX 组 员：XXX、XXX 具体联络人：XXX

一旦发生精神病人肇事肇祸事件，根据事件的性质及严重程度，决定启动精神病人肇事肇祸事件应急处理预案，精神病人肇事肇祸事件领导小组负责对事件应急处理的统一领导和指挥。

二、应急处理有关部门的职责

1. 当发生精神病人肇事肇祸事件时，主管医师、医务科长必须于第一时间到达现场，进行甄别，根据事件的性质、涉及的人员数量，由领导小组组长宣布启动本预案，以及预案级别，并立即调用医疗救治和防护设备、药品、器械等物资。 2. 领导小组人员为全天候准备人员，建立有效的通讯网络，听从组长调遣，随时准备应对精神病人肇事肇祸事件。

3. 领导小组负责修、制订应对精神病人肇事肇祸事件应急处理预案

严重精神障碍患者肇事肇祸应急预案

为有效预防、及时控制精神病人肇事肇祸事件，高效、有序地做好精神病人肇事肇祸事件的应急处理工作，减少精神病人肇事肇祸造成的危害，保障公众的身体健康和生命安全，维护正常社会秩序，根据《突发公共卫生事件应急条例》并结合XX实际，特制定本预案。

一、成立精神病人肇事肇祸事件应急小组

组 长：XXX 副组长：XXX 组 员：XXX、XXX 具体联络人：XXX

一旦发生精神病人肇事肇祸事件，根据事件的性质及严重程度，决定启动精神病人肇事肇祸事件应急处理预案，精神病人肇事肇祸事件领导小组负责对事件应急处理的统一领导和指挥。

二、应急处理有关部门的职责

1. 当发生精神病人肇事肇祸事件时，主管医师、医务科长必须于第一时间到达现场，进行甄别，根据事件的性质、涉及的人员数量，由领导小组组长宣布启动本预案，以及预案级别，并立即调用医疗救治和防护设备、药品、器械等物资。 2. 领导小组人员为全天候准备人员，建立有效的通讯网络，听从组长调遣，随时准备应对精神病人肇事肇祸事件。

3. 领导小组负责修、制订应对精神病人肇事肇祸事件应急处理预案

肇事肇祸等严重精神障碍患者服务管理工

作经验材料

针对近年来肇事肇祸等严重精神障碍患者犯罪行为给社会治安造成的严重危害，ＸＸ市委、市政府将肇事肇祸精神障碍患者服务管理工作作为事关社会和谐稳定的一件大事来抓，市委政法委坚持“以人为本、真诚关爱、服务为先、预防为主”的理念，通过破解工作中存在的“五大难题”，积极探索构建“五大体系”，实现了“应治尽治、应管尽管、应收尽收”三个目标，取得了明显成效。目前，该市易肇事肇祸精神障碍患者服务管理已基本形成长效机制，全市未发生有较大影响的精神病人肇事肇祸案(事)件，一般案件发生率也呈下降态势。

一、整合资源，强化考核，构建以政府为主导的工作联动体系，破解合力不足的难题。卫生、教育、公安、民政、司法、乡镇、街道办、社区、村委会等对精神病人预防、治疗和管理都具有一定的职责，但因缺乏有效的组织协调和联动机制，没有充分发挥各自的职能作用，是以往肇事肇祸等严重精神障碍患者服务管理工作合力不足的主要原因。为此，ＸＸ市委市政府专门出台《关于加强肇事肇祸等严重精神障碍

者服务管理工作的实施意见》，明确了工作目标和工作措施。一是建立专门的组织机构。成立了以分管市领导为组长的肇事肇祸等严重精神障碍患者服务管理工作领导小

XXX街春季预防和减少严重精神障碍患者

肇事肇祸专项行动工作小结

为认真贯彻落实省、市、区综治办相关文件精神和工作要求，经街工委办事处的部署，我街从2016年3月中旬到5月31日开展了春季预防和减少严重精神障碍患者肇事肇祸专项行动，切实摸清我街肇事肇祸精神病人底数，掌握现状，加强管理，现将专项行动工作情况小结如下：

一、领导重视，形成合力

3月初街道召开专题工作会议，传达上级文件精神，就春季预防和减少严重精神障碍患者肇事肇祸专项行动工作进行全面部署，并制定下发了《XXX街春季预防和减少严重精神障碍患者肇事肇祸专项行动方案》，成立了XXX街专项行动领导小组，由街工委副书记、综治办主任陈涛任组长，街政法副主任闵加宁、XXX派出所教导员肖建明任副组长，街综治办、街民政科、街计生科负责人及各社区书记为成员，明确了综治办、派出所、民政科、计生科、各社区等部门的职责、摸排范围、工作流程及工作要求，并通过综治办协调相关职能部门、科室、社区，整合相关力量，形成合力，实行分类排查、分级稳控，明确职责，齐抓共管。小组下设办公室，办公室设在街综治办，主要负责本次行动的指导、协调、检查、督查和信息收集、研判及报送等工作。

二、全面摸排，开展稳控

1、全面梳理人口信息

芦洲乡肇事肇祸等严重精神障碍患者排查收治专项行动

情况汇报

按照中央、省、市有关会议和文件部署要求，对照上综治办【2014】25号通知要求和县相关会议安排，芦洲乡自6月6日开始，在全乡范围内组织开展了肇事肇祸等严重精神障碍患者排查收治专项行动，部署了严防因漏管失控发生肇事肇祸案事件的工作。现将相关情况汇报如下： 一、早部署、齐动员

按照相关工作要求，芦洲乡6月6日就召开了由党委书记主持，村书记、专职主任、全体乡干部参加的部署动员大会。会议要求，各村各单位高度重视该项工作，6月6日至6月16日在各辖区范围内开展一次“拉网式”大排查活动，充分利用好社会管理信息平台，对已掌握的对象进行逐个上户核查，并全面摸排清查，按照“乡不漏村、村不漏网格、网格不漏户、户不漏人”的要求，做到不留死角、没有遗漏。对于发现的对象，要认真填写好信息表，确保内容真实准确；对于已治疗成功，病情好转的对象，在通过卫生部门鉴定，公安机关甄别后，及时更新信息。 二、清底数、明责任

经过10天左右的专项行动，芦洲乡对排查出的6名有肇事肇祸史的精神障碍患者进行了认真的鉴定和甄别，确认了其中2名重点人员（大垣村李艳平、黄山村黄中华），其余4名人员均经过治疗病情好转，并都有了正常的生活

关于加强和改进精神残疾人服务

管理的调研报告

县残联调研组

根据县综治办的统一部署安排，县残联开展“加强和改进精神障碍患者服务管理的调研报告”专题调研活动，成立了调研组，根据县残联工作实际,先后深入精神残疾人家庭走访慰问，详细了解有关情况，召开乡村调研座谈会，听取社会各界的意见建议，现将调研情况报告如下。

一、基本情况

根据2010年残疾人普查数据,全县共有残疾人3.26万人,其中精神残疾人2018人(不含多重残疾中的精神残疾人)。根据二代残疾证统计系统，截止2016年7月15日，我县共有办证残疾人11723人，其中精神类别残疾1506人（不含多重残疾中的精神残疾人），占办证残疾人总数的12.8%。持证精神残疾人中农村户籍为1378人，城镇户籍为128人，重度精神残疾人1423人。由于观念陈旧、信息闭塞、精神残疾办证需要专业医院鉴定等因素，农村贫困地区还有许多未办证精神残疾人。

随着国家、省、市、县各项惠残助残政策措施的落实，县委、县政府高度重视，社会各界高度关切，

我县残联在做好精神残疾人士社会保障工作方面，做了以下工作：

一、 困难残疾人生活补贴政策，从2009年开始，对低保中的残疾人实施生活补贴。2016年，我县共救助655名精神

广西壮族自治区人民政府办公厅关于加强肇事肇祸等严重精神障碍患者救治救助工作的实施意见

各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、 各直属机构：

为贯彻落实《国务院办公厅转发中央综治办等部门关于加强 肇事肇祸等严重精神障碍患者救治救助工作意见的通知》(国办 发(2013) 68号）精神，进一步加强和完善严重精神障碍患者服 务管理工作，推进平安广西建设，经自治区人民政府同意，现就加 强肇事肇祸等严重精神障碍患者救治救助工作提出以下实施意见。 一、建立和完善动态基础信息

（一）建立和完善基础信息库及动态监测网络。由市、县（市、 区）人民政府牵头负责，建立和完善严重精神障碍患者基础信息 库及动态监测网络。卫生计生部门要会同综治、公安、民政、司 法、残联等部门对精神障碍患者进行排查，加强日常发现登记和 发病报告，梳理汇总精神障碍患者的情况，逐人建立健康档案， 努力做到“乡（镇）不漏村（居），村（居）不漏户，户不漏人”， 按照国家基本公共卫生服务规范的要求'.对辖区内严重精神障碍 患者开展筛查登记和管理工作。公安部门要做好高风险患者的信 息甄别，认真采集肇事肇祸精神障碍患者照片和相关信息资料， 逐一进行登记造册、建