持续深化财税体制改革

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深化财税体制改革的相关思考

作者：李辉

来源：《中国经贸》2016年第06期

【摘 要】财政税收是社会公共资源的配置与国民的收入分配的重要方面，对促进社会经济的科学发展有非常重要的作用。本文简单分析了现行财税体制的部分问题，并且提出了后期应该达到的目标。

【关键词】财税体系改革；改革意义；问题；目标 一、引言

自改革开放来，我国财税体系不断的改革发展，公共财政的体系建设有了很大的成就。但是财税体系仍然存在着一些不完善、不适应的问题，所以要进一步促进财税体制的改革，为推动科学的发展，促进社会的和谐，提供更好的保障。 二、深化财税体制的改革的意义

根据十一届三中全会上有关社会主义市场经济体系的建设总体部署，1994年我国正式实施了政府财税制度的改革，确立了以分税制作为主要的政府间的财政体制与以所得税和流转税为主题的新的税制。这是建国以来，对政府财政关系处理的一次调整力度最为强、影响力最为深、范围最为广的重大的制度创新，也是在社会主义市场经济的条件下财税机制迈出的极其重要的一步。税收制度的改革是

加快我国财税体制改革研究

[摘 要] 经过改革开放三十多年的发展，我国经济发展取得了举世瞩目的成就。但是，经济的发展也反映出上层建筑中不适应经济发展的部分，于是党中央和政府提出了深化改革的政策。在经济发展部分，当前的财税制度已经不能满足我国经济的发展，因此，为保证经济能够快速发展，需要进行财税制度改革。在财税制度改革的同时还要注重保证社会的持续健康的发展，构建现代国家财税治理结构。这就要求国家在进行财税制度改革是能够坚持稳定增长、惠民等原则，解决财税制度不适应经济发展的问题。

[关键词] 财税体制；改革；问题；对策

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 01. 074 [中图分类号] F810.422 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2017）01- 0131- 02 0 引 言

经济作为保证社会良性发展的基础和支撑，其重要程度非同寻常，党的十八届三中全会在经过分析讨论后对我国财税体制改革做出了新的论述和指导。财税体制在我国经济发展中经历了几次重大改革，为经济发展提供了动力。当前，我国经济在新型式发展下成为深化改革中心

篇一：《新形势下深化政治体制改革问题》课程考试答案(78分)

篇二：新形势下深化政治体制改革问题

新形势下深化政治体制改革问题试题及答案（在线培训） 100分单选

1、中国行政体制的目标的准则是（转换政府职能）。

2、民主指的是在坚持（人民主权）的原则下按照多数人的意愿进行公共决定的活动机制。

3、以下不是完善基层民主制度的合理有效的方法的是（用道德约束基层民主）。

4、中国社会主义民主政治是鲜明的特点是（实行人民代表大会制度）。

5、依法治国的根本目的是（保证人民群众行使当家作主的权利）。

6、下列关于“科学执政、民主执政、依法执政”的三者关系说法正确的是（三种执政方式是相互联系、相辅相成的）。

7、推进政治体制改革是一个错综复杂的系统工程。作为改革的设计者和领导者的（中国共产党）应当善于统筹全局，科学的进行“顶层设计”。

8对于中国共产党领导的多党合作和政治协商制度这一协商民主形式，一面说法不正确的是（中国共产党和民主党派是监督和被监督的关系）。

9、党的十八大报告指出：“必须继续积极稳妥推进政治体制改革，以（增强党和国家活力、调动人民积极性）为目标，发展社会主义政治文明。

10、我国政治体制改革必须坚持（中国特色社会主义政治发展道路）。

多选

11、在政治发展的内

篇一：关于平台公司投融资体制机制改革工作实施方案

关于平台公司投融资体制机制改革工作实施方案 （柳州市第十一次党代会确定的重点工作任务：投融资体制改革）

一、实施意义

目前，各平台公司呈现出资产负债率高企、大量债务积累、缺乏稳定充足的现金流量、财政资金难以及时足够支付债务、法人治理不健全、资产经营能力差、优秀人才缺乏、资产结构不合理、还贷资金不足、抵押物短缺、融资渠道窄等一系列突出问题，已严重阻碍平台公司继续承担城市基础设施和公共事业建设任务，影响了城市发展，对投融资体制进行改革非常必要。为推进平台公司投融资体制机制创新，建立稳固、统一、高效、规范的投融资平台，有效解决制约平台公司健康发展的因素，特制定本实施方案。

二、指导思想

以科学发展观为指导，以改革、创新为动力，积极推进平台公司投融资体制机制改革，建立项目良性循环运行机制，促进企业可持续发展。

三、工作任务

指导平台公司进一步理顺投融资体制，加强投资项目管理，提高项目管理效率，盘活企业资产，改善企业资产负债水平，着力提升企业的造血机能，增强企业融资能力。

三、组织领导

成立平台公司投融资体制改革领导小组，由国资委主任任组长，分管领导和各平台公司一把手任副组长，领导小组成员由国资委各科室科长和平台公司投融

考试标

《深化文化体制改革,促进文化发展繁荣》试卷 题

本试卷共有判断题 10 道，单选题 20 道，多选题 10 道

所属课学习十七届六中全会精神（二）：《深化文化体制改革,促进文总分 100 分，85 分及格。

程 化发展繁荣》（下） 倒计时 24:31

一、判断题 （10 道）

1. 文化单位主要包括公益性文化事业和经营性文化产业。

正确 错误

2. 网络技术、通讯技术和数字技术带来了新文化生产的变革。

正确 错误

3. 早在1980年时，我国的政府工作报告即提出要推动文艺体制改革。

正确 错误

4. 传统媒体在某些重大事件中的反应滞后，因此有这样一种说法，即中央党报不如地方党报，地方党报不如都市类报纸，都市类报纸不如网络。

正确 错误

5. 报刊、纸质图书、电视等夕阳产业发展的先天不足，制约了国有文化单位的做大做强。

正确 错误

6. 文化产业的重点工作首先是确立正确的文化创意产业发展理念。

正确 错误

7. 我国演艺院团改革遇到极大阻力的原因之一是财政补助不确定。

正确 错误

8. 公益性与经营性是一块硬币的两面，较易将其进行严格划分。

正确 错误

9. 当前我国要不断完善国家知识产权

篇一：重庆市人民政府关于进一步深化投资体制改革的意见(渝府发〔2014〕24号)

渝府发〔2014〕24号

重庆市人民政府

关于进一步深化投资体制改革的意见

各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：

为深入贯彻党的十八届三中全会精神，按照2014年重庆市全面深化改革重点任务要求，现就进一步深化投资体制改革提出如下意见。

一、指导思想

（一）进一步深化投资体制改革，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，对投资主体和资金来源实行分类管理，进一步简化程序、改进服务、加强监管，促进经济提质增效升级。坚持“谁投资、谁决策，谁收益、谁承担风险”的原则，健全企业投资由业主自主决策的管理机制，政府部门依法加强事中事后监管，科学引导民间投资。坚持合理界定政府投资职能、规范政府投资行为的要求，健全决策科学民主、审批透明合规、实施监督问效的政府投资机制，提高政府投资的质量和效益。

二、强化企业主体地位

（二）最大限度地缩小企业投资的核准范围。根据国务院公布的企业投资项目核准目录及时修订我市目录，凡是企业能够自主决定，市场竞争机制能够有效调节的投资事项，以及可以采用事后监管和间接管理方式的事项，一律取消核准。凡是国家和市政府未明确要求由市级及以上核准的投

主题1：关于中国财税体制改革

访谈对象：史耀斌，湖南省财政厅厅长

采访人：王赞新，中共湖南省委党校副教授

财税体制改革居于中心地位

问：朱镕基同志担任国务院副总理和国务院总理期间，主持了财税、金融、计划、投资、外贸、外汇等宏观经济领域的各项改革，您认为财税体制改革在这一系列改革中处于什么位臵？

答：我认为，在众多改革中，财税体制改革居于中心地位。因为财税体制改革关系到经济社会的方方面面，财税体制改革的成功推进，有力地支持和促进了其他方面的改革。因此，朱镕基同志2002年12月25日在接见全国财政工作会议代表时，说了这样一番话：?我从20世纪90年代初到中央工作以来，就与财政工作结下了不解之缘，对财政部门和财政战线的干部、职工一直怀有深厚的感情。财政工作是经济工作的基础。多年来，财政部门认真贯彻落实中央、国务院的方针、政策和部署，顾全大局，知难而进，兢兢业业地工作，为推进改革开放、调整经济结构、促进经济发展和社会全面进步，作出了重要贡献。?

问：朱镕基同志担任国务院副总理和国务院总理期间，主要推动了哪些财税体制改革？

朱镕基同志推动财税体制改革的进程，大致可以分为两个阶段。第一个

1

阶段是1991—1997年，这个阶段的财税体制改革主题是分税制改革，将我国的财

绿色经济与深化体制改革 课程的考试 87分

一、单选 ( 共 6 小题，总分: 40 分)

1. 李晓西教授指出，目前我国人均矿产资源占有量是全世界平均水平的（）

A.38% B.48% C.58% D.68%

2. 荷兰首都阿姆斯特丹市政府规定，从2009年底开始，所有在（）以前生产的汽车被禁止进入阿姆斯特丹市中心区域。

A.1991年 B.1992年 C.1993年 D.1994年

3. 李晓西教授指出，目前我国人均森林面积占有量为世界人均占有量的（）

A.1/2 B.1/3 C.1/4 D.1/5

4. 李晓西教授指出，目前我国人均耕地占有量不到世界平均水平的（）

A.10% B.20% C.30% D.40%

5. 《2012中国绿色发展指数报告》指出，在参与测算的城市中，绿色发展水平排名第一位的是（）

A.海口 B.昆明 C.北京 D.深圳

6. 美国成立绿色委员会是在哪一年？

A.1984年 B.1985年 C.1986年 D.1987年

二、多选 ( 共 3 小题，总分: 20 分)

1. 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出，要继续推进水价改革，完善（）和城市供水价格政策。

A.水资

绿色经济与深化体制改革 课程的考试

各题型提交答案说明：

1.单选题及判断题点击圆形按钮进行单项选择，多选题点击勾选框进行多项选择。

2.选择题和判断题:直接点击选项，系统将自动提交答案。 3.未完成考试误操作推出系统后，在考试时间段内可重新进入系统考试。

4.完成考试后点击提交答案按钮，考试结束，不可再次进入系统考试。 5.答题完成后，点击考试页面左侧“未答题”按钮，确认无未答题后再提交答案。

6.未提交答案的试卷在考试时间结束后将强制提交答案。

一、单选 ( 共 4 小题，总分: 40 分)

1. 李晓西教授指出，目前我国人均矿产资源占有量是全世界平均水平的（）

A.38% B.48% C.58% D.68%

2. 提出“发展才是硬道理”观点的是下列哪位领导人？

A.毛泽东 B.邓小平 C.江泽民 D.胡锦涛

3. 李晓西教授指出，目前我国人均淡水资源占有量不及世界人均水平的（）

A.1/2 B.1/3

C.1/4 D.1/5

4. “绿色新政”（Green New Deal）是由联合国在哪一年提出的口号？

A.2008年 B.2009年 C.2010年 D.2011年

二、多选 ( 共 2 小题，总分: 20 分) 1. 李

　　按照全省统一部署，在市委、市政府的正确领导下，我市紧紧围绕“一张网、五个统一”工作要求，聚焦“做强基层党建、做优民生服务、做牢稳定根基、做精城市管理”重点目标，坚持以思路理念创新引领社会治理实践，以体制机制变革破解基层治理难题，着力探索网格化社会治理新模式新体系，全市网格化社会治理格局基本形成、成效逐步显现。

　　一、工作进展。一年来，市委政法委牵头、各相关部门参与、市区整体联动，在推进网格化社会治理上，重点抓了以下方面：(一)研究落实整体性规划。市级层面组建由全市X个部门参与的领导小组。建立以《X市创新网格化社会治理机制的实施意见(试行)》为主体，涵盖网格划分、平台建设、队伍管理等方面的“1+N”制度体系，为工作开展提供遵循。在试点基础上，向各区下发任务书，明确目标要求。各区均成立了主要领导挂帅的领导小组，组建工作专班，全面推开全市创新网格化社会治理机制工作。

　　(二)研发推广一体化平台。按照省试点任务书的要求，研发全市统一的网格终端“社区治理一体化平台”，将涉及社区治理服务的综治、公安、民政、人社等X余