水利工程施工安全生产管理导则

浙江省水利工程施工安全生产工作导则

1、总 则

1.1 为加强水利工程施工安全生产管理，规范安全生产行为，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《浙江省安全生产条例》、水利部《水利工程建设安全生产管理规定》等有关法律、法规、规定，制定本导则。

1.2 本导则适用于我省境内新建、扩建、改建、除险加固的防洪、排涝、灌溉、供排水、水力发电、水保、围垦等各类水利工程施工安全生产的管理。

1.3 本导则所称水利工程施工安全生产工作，是指水行政主管部门或其授权的工程安全监督机构（以下简称安监机构）依据法律、法规和工程建设强制性标准，对水利工程施工安全生产实施监督管理，督促建设各方主体履行相应安全生产责任，落实相关安全生产措施，以控制和减少水利工程施工事故发生，保障人民生命财产安全、维护公众利益的行为。

1.4 水利工程施工安全生产管理工作坚持“以人为本”理念，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，依靠科学管理和技术进步，遵循属地管理和层级监督相结合、落实建设各方安全保证体系与工程实体防护相结合、贯彻全面安全生产要求与重点监管相结合、加强监督执法与服务指导相结合的原则。

2、水利

中华人民共和国水利部令第26号 《水利工程建设安全生产管理规定》已经2005年6月22日水利部部务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。 部长 二○○五年七月二十二日

目录

总则

第一条

为了加强水利工程建设安全生产监督管理，明确安全生产责任，防止和减少安全生产事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规，结合水利工程的特点，制定本规定。

第二条

本规定适用于水利工程的新建、扩建、改建、加固和拆除等活动及水利工程建设安全生产的监督管理。

前款所称水利工程，是指防洪、除涝、灌溉、水力发电、供水、围垦等（包括配套与附属工程）各类水利工程。

第三条

水利工程建设安全生产管理，坚持安全第一，预防为主的方针。

第四条

发生生产安全事故，必须查清事故原因，查明事故责任，落实整改措施，做好事故处理工作，并依法追究有关人员的责任。

第五条

项目法人（或者建设单位，下同）、勘察（测）单位、设计单位、施工单位、建设监理单位及其他与水利工程建设安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规和本规定，保证水利工程建设安全生产，依法承担水利工程建设安全生产责任。

项目法人的安全责任

第六条

项目法人在对施工投标单位进行资格审查时，应

附件：

水利工程建设安全生产监督检查导则

（征求意见稿）

1 总则

1.1 为规范水利工程安全生产监督检查行为，提高监督检查工作绩效，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《水利工程建设安全生产管理规定》（水利部26号令）等法律法规和规章，结合水利工程建设实际，制定本导则。

1.2 本导则用于指导水行政主管部门或其委托的安全生产监管机构开展水利工程建设阶段安全生产监督检查工作。检查对象包括：工程建设项目法人（或建设单位，下同）、勘察设计单位、建设监理单位、施工单位、其他与水利工程建设安全生产有关单位及施工现场的安全生产工作。

2 监督检查总体要求

2.1 安全生产监督检查人员要认真学习和贯彻国家和水利行业有关安全生产的方针政策，全面掌握相关法律、法规、规程、规范、标准及要求，做到依法行政、科学检查，廉洁自律、坚持原则，并严格保守检查单位的技术和商业秘密，不得影响其正常生产经营活动。 2.2 安全生产监督检查应以实事求是、注重实效为原则；检查中要认真听取情况介绍，察看现场，查阅资料，着重发现安全生产工作中存在的问题、薄弱环节和安全隐患，并提出整改意见。

2.3 安全生产监督检查人员有权向有关单位和个人了解安全生产情

试析水利工程施工安全与管理

摘要：水利工程施工安全事故涉及范围广、原因多、突发性强，作为安全管理的每个人员，不仅要努力提高自身的安全管理能力和水平，更重要的是要通过努力去影响和提高更多人的安全意识和安全管理水平，这样才能逐步营造企业安全文化，做到人人重安全，人人管安全，人人都安全，更有效地杜绝安全事故的发生。本文探讨了水利工程施工安全与管理。

关键词：水利工程；施工；安全；管理；措施 质量问题和安全问题是水利工程建设的关键，是一个优秀工程不可或缺的两部分，这不仅关系到国家利益，而且涉及到企业自身荣辱，对施工人员生命财产安全、工期和工程造价起到重要影响，其中安全管理更是重中之重，它是一切行动的基础，是完成高质量工程的先决条件。

一、水利工程施工安全隐患分析

与一般建筑工程施工相比，水利工程施工存在更多、更大的安全隐患，主要反映在以下几方面：

（1）水利工程往往施工战线长，工程规模较大，施工单位多，施工现场分散，工地之间的距离较大，交通联系多有不便，系统的安全管理难度大。

（2）水利工程施工管理工作涉及面广（如涉及工业、交通、矿山、土地、城建等诸多领域）、学科多（如涉及经济、地质、园林、气象、法律、管理等学科），涉及的法律法规也多，很难准确

《水利工程施工》平时作业

一、问答题（每题20分，共100分）

1、水利工程施工的主要任务 答:

1、编制切实可行的施工组织设计：编制的依据有：工程设计任务书，建设单位（业主）的要求；建设单位提供的资料如：工程所在地的自然条件、经济状况、设备、材料、人力等资源供应情况：工程本身的特点。

2、优质快速完成施工任务：这是实施施工的具体过程，要求按照施工组织设计，做好施工准备，强化施工过程管理，有计划地组织施工，合理使用建设资金，确保施工质量，加快施工进度，优质快速完成施工任务。

3、开展观测、试验、研究工作：目的促进水利工程建设科学技术的发展。

2、 简述施工导流的三类主要形式 答：

施工导流方式，大体分为三类，即分段围堰法导流、全段围堰法导流、淹没基抗法导流。 （1）分段围堰法导流分段危岩法亦称分期围堰法，就是用围堰将水工建筑物分段、分期维护起来进行施工的方法。所谓分段，就是在空间上用围堰将建筑分为若干施工段进行施工。所谓分期，就是在时间上将导流分为若干时期。采用分段围堰法导流时，纵向围堰位置的确时泄水道封堵。

（2）全段围堰法导流，其泄水道类型通常有以下几种 隧洞导流：是在河岸中来挖隧洞，在基坑上下游修筑围堰，河水经由隧洞下泄。一般山区河流

《水利工程施工》平时作业

一、问答题（每题20分，共100分）

1、水利工程施工的主要任务 答:

1、编制切实可行的施工组织设计：编制的依据有：工程设计任务书，建设单位（业主）的要求；建设单位提供的资料如：工程所在地的自然条件、经济状况、设备、材料、人力等资源供应情况：工程本身的特点。

2、优质快速完成施工任务：这是实施施工的具体过程，要求按照施工组织设计，做好施工准备，强化施工过程管理，有计划地组织施工，合理使用建设资金，确保施工质量，加快施工进度，优质快速完成施工任务。

3、开展观测、试验、研究工作：目的促进水利工程建设科学技术的发展。

2、 简述施工导流的三类主要形式 答：

施工导流方式，大体分为三类，即分段围堰法导流、全段围堰法导流、淹没基抗法导流。 （1）分段围堰法导流分段危岩法亦称分期围堰法，就是用围堰将水工建筑物分段、分期维护起来进行施工的方法。所谓分段，就是在空间上用围堰将建筑分为若干施工段进行施工。所谓分期，就是在时间上将导流分为若干时期。采用分段围堰法导流时，纵向围堰位置的确时泄水道封堵。

（2）全段围堰法导流，其泄水道类型通常有以下几种 隧洞导流：是在河岸中来挖隧洞，在基坑上下游修筑围堰，河水经由隧洞下泄。一般山区河流

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水利工程施工安全隐患分析及预防管理

作者：任齐

来源：《建筑工程技术与设计》2014年第27期

【摘要】水利工程同人民的生命财产安全之间有着紧密的关系，但是在施工之中还存在诸多的安全隐患，基于此本文论述了相关预防管理措施。 【关键词】水利工程；施工安全隐患；预防管理 引言

在当今时代，各项工作都重视“以人为本”的理念，安全性始终是任何工作必须最重视的问题。但是近年来，我国经常发生水电工程中各种建设的安全事故，尽管有的并没有引起严重的后果，但是安全事故发生的高频率也需要引起管理者的高度重视。在实际的施工过程中，必须严格按照安全规章制度来进行，不能脱离施工任务的生产实际。水利施工的安全工作是水利工程的全部施工人员的共同责任，其安全管理不仅需要依靠管理人员的管理能力，还需要依靠全部施工人员的安全施工意识，做到人人负责，才能确保施工过程中安全问题的有效保障。 1.加强水利施工安全管理的必要性

随着我国经济社会发展速度的不断加快，水利施工安全管理也得到了相关部门的高度重视，尤其是在当前粮食情况不断严

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水利工程施工安全隐患分析及预防管理

作者：任齐

来源：《建筑工程技术与设计》2014年第27期

【摘要】水利工程同人民的生命财产安全之间有着紧密的关系，但是在施工之中还存在诸多的安全隐患，基于此本文论述了相关预防管理措施。 【关键词】水利工程；施工安全隐患；预防管理 引言

在当今时代，各项工作都重视“以人为本”的理念，安全性始终是任何工作必须最重视的问题。但是近年来，我国经常发生水电工程中各种建设的安全事故，尽管有的并没有引起严重的后果，但是安全事故发生的高频率也需要引起管理者的高度重视。在实际的施工过程中，必须严格按照安全规章制度来进行，不能脱离施工任务的生产实际。水利施工的安全工作是水利工程的全部施工人员的共同责任，其安全管理不仅需要依靠管理人员的管理能力，还需要依靠全部施工人员的安全施工意识，做到人人负责，才能确保施工过程中安全问题的有效保障。 1.加强水利施工安全管理的必要性

随着我国经济社会发展速度的不断加快，水利施工安全管理也得到了相关部门的高度重视，尤其是在当前粮食情况不断严

加强水利工程施工管理的措施

摘要：水利工程的施工管理是一项复杂的工作，管理本身是一项系统工程，水利工程施工管理的任务是通过工程质量、安全、进度、成本管理等系列的管理手段，尽量地以最少的投入， 建设成让工程业主满意的合格产品，从而让自己获得合理的报酬。如何做好水利工程的施工管理是值得我们深入探讨的问题。 关键词：水利工程施工管理；问题；措施 【中图分类号】tv52

一、水利工程施工管理的影响因素及主要特征 1.1水利工程施工管理的影响因素

从宏观上看，水利工程施工质量受到人员、方法、机械、材料、环境五大因素的影响。水利工程的参与人员包括基础建设的领导者、指挥者和实施者。高质量的施工者和其高质量的工作可以带来高质量的水利工程；工程材料的管理主要指从材料的采购进行严格把关，合理使用、损失减免、剩余材料处理以及检验制度等：水利工程施工中使用的机械设备对施工质量有重大的影响，合理性、易操作性、可维护．性的机械设备选型是水利工程施工管理的关键。环境因素具有复杂多变的特点，对工程质量的影响很大。水利工程会因施工方案的考虑不周到以及工程技艺落后而影响施工进度，质量达不到标准等欠佳的结果；在水利工程施工现场，营造文明生产、文明施工的建设环境。依据水利工程具体的

方案计划参考范本

中小型水利工程施工安全管理(四篇)目录：

中小型水利工程施工安全管理一

中小型水利工程施工安全管理初探二

产品水箱施工安全管理三

加强水电站施工安全管理四

- 1 -

中小型水利工程施工安全管理一

中小型水利工程施工安全管理内容介绍

目前，全国的水利工程施工安全生产形势严峻，特别是建筑领域伤亡事故多发的状况尚未根本扭转，安全生产基础比较薄弱，保障体系和机制不健全。部分地方和生产经营单位安全意识不强，责任不落实，投入不足；安全生产监督管理机构、队伍建设以及监管工作亟待加强。因此，对待施工安全决不可掉以轻心，应努力做到安全第一，预防为主，防消结合，避免和减少安全事故的发生。

１安全生产的重要性

施工安全生产事关政治稳定、社会安定和人民安居乐业，国泰民安，是维持建筑事业持续、健康和稳定发展的重要保证和基础，也是建筑施工企业的生命和效益。因此，建设主管机构和建筑单位应统一思想，把施工安全生产工作放在最重要的位置，作为最主要工作来抓。当前，要以宣传贯彻水利部《水利工程建设安全生产管理规定》为契机，进一步提高建筑施工安全生产及文明施工意识，增强建筑施工安全生产及文明施工工作的自觉性和责任感。切实加强领导，明确施工安全生产职责，强化施工安全生产管理，提高施工安