上海城市化进程中的问题

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城九镇，, 上海城市化战略的重点一

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文：顾建发 (上海社会科学院房地产业研究中心 )

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针，努力构筑特大型国际经济中心城市的城镇体系。 “十五期间重点发展“一城九

镇：松江新城，以及朱家角、安亭、枫泾、罗店、高桥、周浦、奉城、浦

江、堡镇等九个中心镇。根据规划： “一城九镇”将围绕高起点规划、高水平建设、高质量监理的目标，发展不同特色的工业重镇、商贸集镇、旅游古镇和卫星卧城等。到 2 05年，一城九 0镇”的建设与开发要韧具雏形，发展规模与人口布局基本台理，基础设施和公共设施建设基本达标，特色经济与优势产业基本彤成，并基本建成若干个规划

科学、规模适度、功能完善、生态环i海舔匠曲农硅薪村/摄嚣薛长命

境良好、各具特色，与 2世纪国际大都 1

上海。城九镶 t设的背曩一

8 0年代，上海郊区经济发展较快，对整市相匹配的现代化城镇。

“十五”开局，上海城市发展提出个上海经济发展作出过巨大贡献进入 0年代，郊区发展后劲明显不足，经济了“中心城区体现繁荣繁华，郊区体现 g 实力水平的要求，上海实施以新城和增速呈现下降趋势。中心镇即~城九镇为重点的城市化一

城九镶”的特色风瓤

“一城九镇的特色风

上海市都市计划1949年

上海因港设县、以商兴市。1843年上海开埠成为城市近现代化的起点。在此后170年的历程中，随着外部政治经济环境的变化，上海的城市职能也随之发生调整，逐渐形成今天的城市空间格局。在不同的历史时期，城市总体规划在完善城市功能、合理调整城市布局、优化城市土地和空间资源配置、协调各项建设、有效提供公共服务等方面都发挥了其应有的作用。在长期的发展过程中，历版的总体规划也逐渐形成长期坚守的“以人为本”的基本原则：坚持控制和疏解大城市规模的方针；坚持形成“多心开敞”的城市空间结构；坚持市区更新与新城建设并举的策略。本期主要介绍上海历史上具有重要地位的四版城市总体规划。

（图片来源：网络）

1945年抗战胜利后，为适应战后重建和复兴，巩固和发展上海在全国的作用，上海市政府设立上海市都市计划委员会，编制“大上海都市计划”。都市计划前后共编制三稿，其中，“1946年大上海都市计划”是上海结束100年租界历史之后，首次编制的完整的城市总体规划，也是中国大城市编制的第一部现代总体规划。

一、编制背景：

抗日战争胜利后，上海市政府明确由工务局负责都市计划工作，在1946－1949年期间完成三稿都市计划方案。民国35年(1946年)1月

城市化进程中交通拥堵问题浅析

摘要：近几年来，我国城市道路交通拥堵问题已逐渐成为广大市民感触最深、影响最大、积怨最多的问题，这个问题如果不能得到有效解决和根本治理，必将成为制约城市经济发展和人民生活水平提高的瓶颈。据了解，某些地级城市的调研组多次到各地进行调研，探索城市交通拥堵的因素，包括调研地机动车拥有量、道路资源量、路网布局、交通基础设施及交通管理等。但不同城市由于地理位置、城市结构及城市文明程度的不同，其选择出行的方式也有很大差异，造成交通拥堵的成因也不尽相同。本文就其产生的原因以及解决的对策来分析。

关键词：交通拥堵 原因 对策

一、城市道路交通拥堵的原因调查

（一）机动车数量迅猛增长，道路资源供应缺口日益拉大。1990年以前，我国车与路的发展比较均衡，城市交通拥堵现象并不十分明显。1990年以后，机动车保有量成倍增加，尤其是2000年后，机动车增量惊人，车辆的增长速度和道路资源供应严重不协调，逐惭成为社会热点问题。1990年，我国机动车保有量551.36万辆，2000年6000万辆，截止2008年底已达到1.699亿辆，年均增幅29.8%。从我国公路总里程来看：1990年是102.83

1万公里，2000年130万公里，2008年357.37

城市化进程中的农民工问题

——以珠三角为对象

蔡禾 2011年05月09日13:48

改革开放使广东的经济总量从改革开放初期的全国第23位一跃为全国第1，具有乡镇工业化迅速、制造业比重大、非公和中小劳动密集型企业多等特征，这些特征直接塑造了珠江三角洲的劳动力市场特征：对农民工的需求巨大，但对劳动力素质要求相对不高；加工贸易发达，但企业获利有限，因此企业待遇偏低；民营企业充满活力，但制度建设不够完善，劳资关系的改善还需提高。经济的迅速发展也极大地提高了其城市化水平，全省城镇化率超过60%，其中珠江三角洲城镇人口比重超过75%.但是经济发展特征也带来了虽然工业企业遍地开花，但城市配套设施和公共事业相对不发达，无论是\农转非\的本地居民还是外来的农民工，大多数的生活空间仍然是已经工业化的乡镇或村落，相应的社会事业发展滞后。以上珠三角地区工业化和城市化发展特征直接影响了该地区农民工的生存和发展状况.

本研究以珠江三角洲地区的\大专学历及以下的农村户口持有者跨县（区）域流动到城市务工\的农民工为对象，研究城市化进程中的农民工问题。研究以定量方法为主，兼顾定性方法。最后获得正式就业农民工有效问卷3086份,非正式就业农民工有效问卷887份

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浅论城市化进程中的政府行为

作者：李莉

来源：《今日湖北·下旬刊》2013年第10期

摘 要 中国正处在快速城市化阶段。如何协调政府与市场的关系、合理干预城市化成为亟待解决的问题。本文探讨中国城市化进程中的政府干预和政府失灵，并提出政府合理干预城市化的政策建议。

关键词 城市化 政府行为 政府干预 市场失灵 政府失灵

《中华人民共和国国家标准城市规划术语》对城市化的定义是“人类生产与生活方式由农村型向城市型转化的历史过程，主要表现为农村人口转化为城市人口及城市不断发展完善的过程”。一般说来，城市化水平通常采用某一地区城市人口占总人口的比重来反映城市化水平。 政府的行为是政府为实现行政职能在日常施政过程中的具体运作，它是国家政权机关在管理社会各种事务、充分履行其职能时进行的活动，包括抽象行政行为和具体行政行为。在现代市场经济社会中，政府行为表现为宏观经济调控行为和为公众生产与提供公共产品的经济行为。政府行为的目标是实现对全社会有限经济资源的合理配置和充分利用，保持经济的稳定和维护社会的公平，最大限度地弥补市场缺陷。政府行为

同济大学经济与管理学院

硕士学位论文

上海城市交通拥堵问题分析及对策建议

姓名：杨光灿

申请学位级别：硕士

专业：公共管理

指导教师：施建刚

20080201

摘要

摘要

城市交通拥堵问题是世界各国在城市发展过程中普遍面临的一个严峻问

题，影响着城市的社会与经济发展。随着社会的进步和经济的高速发展，城市化进程不断加快，西方城市化过程中发生的各种问题也在我国城市发生，其中城市交通拥堵问题尤其突出。目前我国的城市交通发展跟不上城市的发展的需要。交通拥堵问题已经成为我国许多城市必须面临的重要问题。因此，采取一定的手段缓解城市交通拥堵，就成为刻不容缓的任务。这也要求我们对城市交通要有充分的认识，对城市交通的建设、发展、管理要有新思考和办法，这样才能保证我国城市的正常发展。

上海市作为我国特大型城市的代表，同样面临着城市交通供给能力有限和

城市交通需求快速增长的矛盾，交通拥堵问题急需解决。本文就是在这样一个背景下，对上海市交通拥堵问题进行探讨和研究。论文首先阐述了有关理论知识，对交通拥堵问题进行界定，指出了交通拥堵的规律和危害；其次，分别从城市道路交通、公共交通、私人交通等方面对上海市的交通现状进行了描述；分析了上海交通拥堵问题的形成原因，借鉴国外城市解决交通拥堵问题的成功经验

中国城市化进程中的人权问题研究

韩云川等著

目录

前言

第一章 中国城市化的发展历程及凸显的人权问题

一、城市化的涵义

二、中国城市化发展的客观必然性

三、中国城市化发展的几个阶段

四、中国城市化发展的总体趋势

五、中国城市化发展中凸显的人权问题

六、造成我国城市化进程中人权问题的原因分析

第二章 转移人口迁徙和居住自由权利保障问题

一、什么是迁徙和居住自由的权利

二、保障公民迁徙和居住自由权利的重要性

三、转移人口迁徙和居住自由权利的保障状况

四、保障转移人口迁徙和居住自由权利的对策

第三章 转移人口劳动权利保障问题

一、什么是公民的劳动权利

二、保障转移人口劳动权利的重要性

三、转移人口劳动权利保障状况

四、转移人口劳动权利得不到保障的原因分析。

五、保障转移人口劳动权利的对策

第四章 转移人口受教育权利保障问题

一、什么是公民受教育的权利

二、保障公民受教育权利的重要性及基本原则

三、转移人口受教育的权利得不到保障的表现

四、转移人口受教育权得不到保障的原因分析

五、保障转移人口受教育权利的对策建议

第五章 转移人口社会保障权利保障问题

一、什么是社会保障权利

二、保障公民社会保障权利的重要性

三、转移人口社会保障权利得不到保障的表现

四、转移人口社会保障权利得不到保障的主要原因

五、保障我国转移

中国城市化进程中若干问题思考

关于《中国城市化进程中若干问题思考》，是我们特意为大家整理的，希望对大家有所帮助。

城市规模是一个长期争论的命题。我国历来强调控制大城市规模的政策(简称规模政策),但是实施的过程却往往与之背道而驰,大上海已经够大了,偏偏又划出了浦东开发区。进入90年代以来,各大城市无不进行城市规划的大调整,而其总用地规模、大体上与规模一样的翻一番。一些大城市的规划目标要进入特大城市行列,据说有20多个城市的规划目标是国际化大都会” 。还有为数不少的中等城市规划目标要进入大城市行列。因此, 规模政策” 变成了一句空话。其实,推动城市规模的动力是当地经济发展的活力、区位优势的显现和投资环境改善的一种合力,是难以阻挡的客观现象,对于即将迈步进入小康的、有12亿人口的大国,

尽管城市化的主渠道是走发展小城镇的道路,但在一个省区范围内有一、二个特大城市,有一批大城市和中等城市作为经济支撑点是十分必要的。当然也不能不顾客观条件,以不切实际的空想去代替的预测,更不能以大规划之名而行大肆炒卖土地之实,或叫做吃祖宗老本,花子孙的钱” 。科学的做法应该是弹性规划,留足余地,阶段明确,分期实施,集中建设,紧凑发展。

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浅论城市化进程中的政府行为

作者：李莉

来源：《今日湖北·下旬刊》2013年第10期

摘 要 中国正处在快速城市化阶段。如何协调政府与市场的关系、合理干预城市化成为亟待解决的问题。本文探讨中国城市化进程中的政府干预和政府失灵，并提出政府合理干预城市化的政策建议。

关键词 城市化 政府行为 政府干预 市场失灵 政府失灵

《中华人民共和国国家标准城市规划术语》对城市化的定义是“人类生产与生活方式由农村型向城市型转化的历史过程，主要表现为农村人口转化为城市人口及城市不断发展完善的过程”。一般说来，城市化水平通常采用某一地区城市人口占总人口的比重来反映城市化水平。 政府的行为是政府为实现行政职能在日常施政过程中的具体运作，它是国家政权机关在管理社会各种事务、充分履行其职能时进行的活动，包括抽象行政行为和具体行政行为。在现代市场经济社会中，政府行为表现为宏观经济调控行为和为公众生产与提供公共产品的经济行为。政府行为的目标是实现对全社会有限经济资源的合理配置和充分利用，保持经济的稳定和维护社会的公平，最大限度地弥补市场缺陷。政府行为

院系：美院建筑系 姓名：刘安琪 学号：09123153

上海城市特色和形成分析——探索上海的“DNA”

不论哪一个城市，都会有自己独特的地理、历史、文化和传统。城市也如同人一般，从诞生到渐渐成长，都伴随着自己独一无二的“DNA”。而说到城市的特色，地理、历史与国情等大环境并不能谈得上是城市本身的特色，但却与之息息关。就仿佛与生俱来的“DNA”，无法改变于是

从中演变并得以发展。可以说，城市的特色是建立在其“DNA”基础之上的。若是无根无源，特色也无从演变而来。

上海市地处东经120°51′-122°12′，北纬30°40′-31°53′，位于太平洋西岸，亚洲大陆东沿，中国南北海岸中心点，长江和钱塘江入海汇合处。北界长江，东濒东海，南临杭州湾，西接江苏和浙江两省，属北亚热带季风性气候，四季分明，日照充分，雨量充沛。适宜的气候环境与毗邻海洋的地理优势为上海城市发展奠定了良好基础。

首先，上海的城市特质是另类的。美国墨菲、魏斐德、澳大利亚马丁在各自的著作中，都特别强调上海城市的特殊性。1953年，墨菲在所著《上海――现代中国的钥匙》中，认为近代以来上海城市的演变发展对中国适应世界潮流、走向现代化，起了关键性的作用，上海是了解近代中国的钥匙。二十多