事业单位财政拨款和财政补贴的区别

财政补贴与财政拨款的区别

在日常经济生活中，财政拨款和财政补贴司空见惯，但是，由于对财政拨款与财政补贴的区分不是十分严格，许多人不仅混淆了财政拨款与财政补贴之间的区别和联系，甚至将财政拨款与财政补贴混为一谈，而且许多人对财政拨款和财政补贴是否应并入企业应纳税所得额征收企业所得税的问题也莫衷一是。那么，财政拨款与财政补贴之间究竟有无区别？财政拨款和财政补贴究竟要不要作为征税收入交纳企业所得税呢？

新《中华人民共和国企业所得税法》（以下简称“新企业所得税法”）第七条明确规定了三种类型的收入为不征税收入：一是财政拨款；二是依法收取并纳入财政管理的行政事业性收费、政府性基金；三是国务院规定的其他不征税收入。由此可见，财政拨款为不征税收入。另外，新企业所得税法第二十六条规定的四项免征企业所得税的收入中没有列举到财政补贴，由此可见，财政补贴既不属于不征税收入，也不属于免税收入，即应为征税收入。

另外，新的《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第二十六条对“财政拨款”做了详细解释：“企业所得税法第七条第（一）项所称财政拨款，是指各级人民政府对纳入预算管理的事业单位、社会团体等组织拨付的财政资金，但国务院以及国务院财政、税务主管部门另有规定的除外。”由此

初级会计实务（2020）考试辅导 第八章+政府会计基础

原创不易，侵权必究 第1页

第二节 政府单位会计核算

三、非财政拨款收支业务（★★）

单位的收支业务除国库集中收付业务外，还包括事业活动、经营活动等形成的非财政拨款收支。这里主要以事业（预算）收入、捐赠（预算）收入和支出为例进行说明。

（四）收入类 （五）费用类 财政拨款收入 业务活动费用

事业收入（事业单位专用） 单位管理费用（事业单位专用） 上级补助收入（事业单位专用） 经营费用（事业单位专用）

附属单位上缴收入（事业单位专用）

资产处置费用

经营收入（事业单位专用） 上缴上级费用（事业单位专用） 非同级财政拨款收入

对附属单位补助费用（事业单位专用）

投资收益 所得税费用（事业单位专用）

捐赠收入 其他费用

利息收入 租金收入 其他收入

【提示】单位常用预算会计科目如下表所示。

（一）预算收入类 （二）预算支出类 （三）预算结余类 财政拨款预算收入 行政支出（行） 资金结存（有余额） 事业预算收入（事） 事业支出（事） 财政拨款结转 上级补助预算收入（事） 经营支出（事） 财政拨款结余（有余额）

附属单位上缴预算收入（事）

上缴上级支出（事） 非财政拨款结转 经营预算收入（事

争取财政补贴项目资金申请报告 1、企业基本情况 1.1 企业概况 某某市某某新能源开发有限公司座落于宽甸镇城南高科技工业园区占地面积 16997 平方米建筑面积 3895.35 平方米。生产经营地还有下属的 25 座生物质气化站所在地企业注册资本金壹仟万元由孙吉林和马凤荣两大股东构成其中孙吉林控股 70马凤荣控股30企业性质属私营企业企业类型属有限责任公司。项目的审批 《是由某某市发展和改革委员会审批备案某某市农村新型能源普及工程项目》总投资 4200 万元总占地面积 88500 ㎡其中每座秸秆气化站占地面积 3540 ㎡主要建筑内容是在每座秸秆气化站分别建设设备机组房 119 ㎡材料库房 210 ㎡半地下湿式储气柜房 153.86 ㎡。设备有生物质垃圾制气发生器及气化机组 1 套半地下湿式储气柜 1 座秸秆粉碎机 1 台等设备。年产生物质燃气 7305m3年消耗秸秆等废弃物 3.76 万吨年燃气销售收入 2922 万元年净利润 175.3 万元。 某某市某某新能源开发有限公司拥有员工 236 人其中工程技 术人员 32 人占职工总数的 13.6。公司主要从事生物质及可燃生 活垃圾气化产品的研制与开

争取财政补贴项目资金申请报告 1、企业基本情况 1.1 企业概况 某某市某某新能源开发有限公司座落于宽甸镇城南高科技工业园区占地面积 16997 平方米建筑面积 3895.35 平方米。生产经营地还有下属的 25 座生物质气化站所在地企业注册资本金壹仟万元由孙吉林和马凤荣两大股东构成其中孙吉林控股 70马凤荣控股30企业性质属私营企业企业类型属有限责任公司。项目的审批 《是由某某市发展和改革委员会审批备案某某市农村新型能源普及工程项目》总投资 4200 万元总占地面积 88500 ㎡其中每座秸秆气化站占地面积 3540 ㎡主要建筑内容是在每座秸秆气化站分别建设设备机组房 119 ㎡材料库房 210 ㎡半地下湿式储气柜房 153.86 ㎡。设备有生物质垃圾制气发生器及气化机组 1 套半地下湿式储气柜 1 座秸秆粉碎机 1 台等设备。年产生物质燃气 7305m3年消耗秸秆等废弃物 3.76 万吨年燃气销售收入 2922 万元年净利润 175.3 万元。 某某市某某新能源开发有限公司拥有员工 236 人其中工程技 术人员 32 人占职工总数的 13.6。公司主要从事生物质及可燃生 活垃圾气化产品的研制与开

国家商品储备管理单位及其直属企业承担商品储备任务，从中央或者地方财政取得的利息补贴收入和价差补贴收入，免征增值税。

国家商品储备管理单位及其直属企业，是指接受中央、省、市、县四级政府有关部门(或者政府指定管理单位)委托，承担粮(含大豆)、食用油、棉、糖、肉、盐(限于中央储备)等6种商品储备任务，并按有关政策收储、销售上述6种储备商品，取得财政储备经费或者补贴的商品储备企业。

利息补贴收入，是指国家商品储备管理单位及其直属企业因承担上述商品储备任务从金融机构贷款，并从中央或者地方财政取得的用于偿还贷款利息的贴息收入。

价差补贴收入包括销售价差补贴收入和轮换价差补贴收入。销售价差补贴收入，是指按照中央或者地方政府指令销售上述储备商品时，由于销售收入小于库存成本而从中央或者地方财政获得的全额价差补贴收入。

轮换价差补贴收入，是指根据要求定期组织政策性储备商品轮换而从中央或者地方财政取得的商品新陈品质价差补贴收入。

财政部、国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知（财税[2016]36号）附件3《营业税改征增值税试点过渡政策的规定》第一条第二十五项

****事业单位

财政专项资金管理办法

为合理、有效、规范使用专项资金，完善专项资金管理流程，确保财政性资金的安全合理使用，根据国家专项资金管理有关制度等法律法规，特制订本规定。

一、专项资金的概念：

专项资金指本单位向上级主管部门、财政部门或相关职能管理部门申请具有特定用途的、获得批复或批准，并由本单位使用的资金。

二、专项资金的类别：

财政专项补助、专项资金和专项借款。

三、专项资金的管理要求：

1、各项专项资金的申请、使用都必须符合国家及相关直属部门管理规定。

2、对各种专项资金要统一核算，划清与日常业务收支的界限，不得互相占用。

3、建立专项资金使用管理责任制，明确专项资金的管理部门，提高使用效率。

4、在资金使用上，要坚持专款专用的原则，使各项专用资金正确使用并达到预期目的。

5、加强专项资金的财务管理及使用监督管理。

四、专项资金各管理部门职责：

1、财务科负责专项资金的预算、决算的编制，负责专项资金使

用的审批、监督与审查，以及各项专用资金的汇总与分析。

2、项目申请部门：项目归口部门，负责各个专项资金项目可行性论证与可研的编制，负责专项资金项目的申请及报批工作，负责专项资金对应项目评价、验收工作。

3、其他各相关部门：

根据归口及部门职责，负责专项资金项目运行各

为了适应财政改革和事业单位财务管理改革的需要，进一步规范事业单位的会计核算，根据《事业单位会计准则》（财政部令第72号）（以下简称《会计准则》），财政部近日修订印发了《事业单位会计制度》（财会[2012]22号）（以下简称《会计制度》），自2013年1月1日起全面施行。

财政部修订《会计制度》酝酿已久，早在2007年即启动了相关的修订研究工作，在适当借鉴国际经验并充分考虑我国事业单位实际情况的基础上，起草了《会计制度》修订初稿，并不断修改完善。2012年初，配合《事业单位财务规则》（财政部令第68号）（以下简称《财务规则》）的修订发布，对原来形成的《会计制度》修订初稿进行了修改，经过2012年一年来的广泛调研、反复论证、公开征求社会各方面意见、多次征求财政部部内相关司局意见、开展实务模拟测试以及多轮修改完善，最终于2012年12月19日修订印发《会计制度》。

《会计制度》篇幅近5万字，通过详细规定会计科目使用及财务报表编制，较为全面地规范了事业单位经济业务或者事项的确认、计量、记录和报告。该项制度实现了与《财务规则》和相关财政改革及法规政策的较好协调，既继承了原制度的合理内容，又体现了若干重大突破和创新。与原制度相比较，新《会计制度》主要有八大方

财政总预算、行政单位、事业单位和税收会计档案保管期限表：

三 13 14 15 16 17 18 19 20

财务报告类 财政总预算 行政单位和事业单位决算 税收年报(决算) 国家金库年报(决算) 基本建设拨、贷款年报(决算) 财政总预算会计旬报 财政总预算会计月、季度报表 行政单位和事业单位会计月、 季度报 表 税收会计报表(包括票证报表) 永久 10 年 10 年 10 年 10 年 3年 5年 5年 所属单位报送保 管2年 所属单位报送的 保管 2 年 所属单位报送的 保管 2 年 10 年 电报保管 1 年， 所属税务机关报 送的保管 3 年 永久 永久

21

四

其他类

22

会计移交清册

15 年

15 年

15 年

23

会计档案保管清册

永久

永久

永久

24

会计档案销毁清册

永久

永久

永久

从业二十年的老会计经验之谈，如果觉得有帮助请您打赏支持，谢谢!

解惑文化产业财政补贴的税收政策（老会计人的经验）

随着国家扶持文化产业发展政策的不断出台，文化产业园区一哄而上、热衷授牌、恶性竞争等现象层出不穷，出现盲目发展态势。鼓励文化产业园区集中为企业提供服务是众多地方政府采取的举措，一方面有地方招商的压力驱动，另一方面也是园区服务市场的实际需求。为吸引更多企业入驻，当地政府常常会出台一些优惠政策，然而，迫于各种压力，某些职能部门在招商工作中难免会出现一些问题，不但给园区自身提升带来局限性，也限制了园内企业的健康成长。近日，入驻某文化产业园的一家企业就遇到了税收方面的法律问题。文化产业园在大力招商的同时，也应该为企业配备相应的法律服务，不能在招商成功后就一走了之。为此，笔者采访了华税律师事务所律师魏志标，从专业的法律角度为遇到类似问题的企业进行解惑。 出乎意料的飞来横“税”

2010年，该企业入驻某文化产业园，该文化产业园是当地县委、县政府立足当地的特色产业优势，联合相关企业共同打造的具有完整产业链的综合项目，截至目前，已有世界知名的相关企业相继落户园区。

入驻产业园之后，该企业幸运地收到当地政府为支持该地区文化产业发展而发放的补贴款200

市房改办、市财政局关于印发《武汉市行政事业单位核定发放职工住房补贴实施细则》的通知

武房改办字[2000]06号

市直各有关单位，各区房改办、财政局：

为了深化住房制度改革，落实住房分配货币化的各项政策，现将《武汉市行政事业单位核定、发放职工住房补贴实施细则》印发给你们，请遵照执行。

二○○○年九月六日

武汉市行政事业单位核定发放职工住房补贴实施细则

第一章 总 则

第一条 为深化住房制度改革，推行住房分配货币化，根据《武汉市职工住房分配货币化实施办法》（武政[1999]105号），以下简称《办法》），制定本实施细则。

第二条 本实施细则所称住房补贴，是指停止住房实物分配以后，按住房分配货币化的有关政策，由单位向符合补贴条件的职工发放的专项用于住房消费的资金。

第三条 本市机关团体、事业单位的下列职工均属于住房补贴对象：

（一）1998年12月31日以前参加工作的单身职工或双职工家庭配偶双方均未租住或购买公有住房的职工（以下简称“无房无职工”）；

（二）1998年12月31日以前参加工作的单身职工或双职工家庭配偶双方虽已租住或购买公有住房，但未达到规定面积标准的职工（以下简称“未达标老职工”）；

（三）1999年1月1日以后参加工