村社区党组织换届流程图

村党组织换届选举工作流程图

乡镇党委召开会议研究布署“两委”换届工作 成立机构 ·成员由党委、政府、人大分管 制定实施方案 ·明确各村党组织委员职 召开动员会及培训会 ·部署换届选举工作 （ 1 月 17日前完成） 宣传发动 召开支委会 乡镇党委批复 ·乡镇党委行文批复 支委会 ·研究召开党员大会 筹备事项 ·研究确定下届委员 会委员名额、资格条 件、酝酿提名办法 ·起草工作报告 组织测评和先后群众推荐 ·召开党员和村民代表会议对现任班子 进行民主测评 ·测评会后，全额推荐下一届村党组织 委员会委员、副书记、书记初步人选 ·讨论确定参加党员大会的应到数，并 报乡镇党委批准。 （ 1 月 20 日前完成） ·公布职数、任职 ·传达上级换届精神 条件、推荐程序 ·宣传换届纪律 ·研究讨论成立组织机构、 落实人员场所、明确推荐 程序、资格条件、职数等 ·布置开展届末考察和满意 度测评 领导、派出所长、党政办主任、妇联主席、经管站长组成的领导 小组 ） 数、任职条件、推荐程序 进行业务培训 ·研究村党组织换届选举有 同意召开党员大会 关事宜，包括召开党员大 会初步时间，主要议程、 下届委员会名额及提 名选举办法

　　村(社区)党组织换届选举，是农村政治生活中的一件大事，事关全县改革、发展稳定的大局。认真做好村(社区)党组织换届选举工作，选好配强村党组织班子，是加快建设社会主义新农村步伐、夺取全面建成小康社会新胜利的必然要求;是推进农村基层民主政治建设，促进社会主义民主政治健康发展的重要途径。为及时掌握全县行政村基本情况和村级组织换届选举工作中可能出现的问题，研究探索村级组织换届选举工作经验，扎实做好今年的村级党组织换届选举工作。按照市委组织部《关于对村(社区)党组织换届工作有关情况进行调研的通知》的要求，结合实际情况，我县从5月下旬开始，全面开展了村情民意调研，下发了村级组织换届基本情况调查表，先后召开了基层党委书记、分管党务副书记、组织委员、村党组织书记、党小组长等各个层面的座谈会，对换届工作的主要做法和存在的问题进行了全面调查摸底，并有针对性地提出工作建议。现将有关情况报告如下：

　　一、基本情况

　　1、村级党组织基本现状：全县共有238个村级党组织，其中行政村225个，社区13个。2010年，采取“公推直选”方式完成231个村党组织换届。(7个难点村暂缓后，采取“两推一选&rdq

　　——竞争有序 成效显著

　　我市辖xx个乡镇(街道)，xx个村(社区)。截至目前，共有xx个村(社区)党组织如期完成换届选举，xx个村(社区)因整体拆迁等原因延期换届，完成换届率xx%。总体上看，全市村(社区)党组织集中换届工作圆满平稳完成，实现了选优配强班子、激活组织活力、推进发展稳定的换届目标。

　　一、坚持政策连续稳定，村(社区)党组织换届明确了新导向

　　目前，基层党组织换届主要有“公推直选”、“两推一选”和常规选举三种方式。“公推直选”，先由党员、群众在公推会上选举推荐委员候选人初步人选，然后采取直接选举的办法选举委员、书记、副书记;“两推一选”，先由党员、群众代表选举推荐委员候选人初步人选，再采取间接选举或直接选举的办法选举;常规选举，先由上届委员会根据多数党员的意见确定委员候选人初步人选，再采取间接选举的办法选举。其中，直接选举，指由党员直接差额选举委员、书记、副书记;间接选举，指由党员先差额选委员，由委员等额选书记、副书记。这次换届，市里统一要求，要总结以往换届成功做法，

村党组织换届选举工作问答

一、村党组织换届选举工作问答

1、在村党组织换届中，为什么要全面推行“两推一选”办法？

答：根据省委有关规定，这次村党组织换届中全面推行“两推一选”办法，即党员民主推荐、群众推荐测评、党内民主选举。坚持和完善“两推一选”制度，有利于贯彻党的十七大精神和党章规定，有利于改进候选人提名方式和党内选举制度，有利于推进党内基层民主、选准选好新农村建设带头人队伍。

2、如何改进候选人推荐提名方式，广泛征求党员和群众的意见？

答：在村党组织领导班子成员候选人提名时，应当采取组织推荐、党员推荐、群众推荐和个人自荐相结合的办法，广泛征求党员和群众的意见，及时公布任职资格条件，公开选举工作程序，公示候选人预备人选，以充分体现德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，不断提高选人用人公信度，努力实现组织满意、党员认可、群众公认的统一。

3、是否可以由党员大会直接选举产生村党组织书记、副书记？

答：根据党章的规定，村党支部（总支、党委）书记、副书记，可以由委员会选举产生，也可以由党员大会直接选举产生；书记、副书记选举产生后，应报上级党组织批准。根据党的十七大“逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围”精神，条件成熟的村可采用“有候选人直选”

岚峪乡村党组织换届“公推直选”试点材料

目 录

1、中共麻池垴村支部委员会关于召开换届选举大会的请示

2、关于同意召开麻池垴村支部大会的通知

3、党组织推荐票、党员联名群众代表联名推荐票、党员自荐票 4、村党支部召开党员群众推荐会议议程

5、村党支部新一届委员会委员候选人预备人选推荐票、信任

票

6、村党支部委员会召开推荐测评大会情况的报告

7、村党支部新一届委员会委员候选人预备人选推荐测评结果报

告单

8、关于中共麻池垴村新一届支部委员会书记、副书记、委员候选人预备人选的批复

9、关于中共麻池垴村新一届支部委员会书记、副书记、委员正式候选人的批复

10、村党支部党员大会主持词

11、中共麻池垴村支部党员大会选举办法（草案） 12、麻池垴镇麻池垴村党支部委员会委员选票、书记选票 13、中共麻池垴村支部党员大会关于支部工作报告的决议（草案）

14、麻池垴村党支部委员会委员计票结果报告单 15、关于麻池垴村党支部换届选举结果的批复 16、麻池垴村新一届村党支部委员成员名册

1

中共 村支部委员会 关于召开换届选举大会的请示

新生乡党委：

中共××村支部委员会在2008年 8 月换届，任期将满。根据党章规定和乡党委的要求，经8月X

涪委发〔2010〕84号

中共通江县涪阳镇委员会

关于村(社区)党组织换届工作的实施意见

各村（社区）党支部：

为加强对换届工作的指导，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》等有关规定，按照《中共通江县委关于村（社区）党组织换届工作的实施意见》（通委发〔2010〕23号）精神，结合涪阳实际，现就做好我镇村（社区）党组织换届工作提出如下实施意见：

一、明确换届工作的指导思想

村（社区）党组织换届工作要坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，结合正在开展的创先争优活动，以学习推广“春风经验”、加强村级党组织带头人建设为重点，按照“思想政治素质好，带富能力强、协调能力强”的要求，真正把那些认真贯彻落实科学发展观、理想信念坚定、推进发展有能力、群众拥护信赖，特别是思路宽、办法多，懂经营、会管理，能团结带领群众共同致富的优秀党员选进村级党组织书记队伍，不断增强农村党组织引领发展的整体能力，为社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。

二、把握换届工作的基本原则和具体要求

村（社区）党组织换届要坚持党管干部、群众公认、目标选人、依法办事、综

村党组织换届选举工作注意环节

第一阶段：动员准备阶段(6月12日前)。 1、村党支部主要做好六个方面工作。 开好二个会（一次支委会、一次党员会）：

1、支委会。学习传达县、乡有关会议和文件精神，研究制定本村支部换届选举有关事项；研究确定本支部参加“两推一选”群众代表人员名单；讨论确定召开“两推一选”日程和时间等。

2、党员会。（1）组织学习上级会议和文件精神，重点组织学习?关于转发?关于严肃村级组织换届选举工作纪律的通知?的通知?（清委组?2012?22号）、“七种不能”任职资格条件等；（2）乡包村领导宣读对本村正式党员资格条件初审情况，为公开组织奠定基础。（3）讨论确定本支部参加“两推一选”群众代表人员名单，以及党员、群众代表不计入到会人数的情况。（4）讨论确定召开“两推一选”的议程、日程和时间等。

特别提示：经乡党委会研究，确定“两推一选”会议由党员和村

民代表参加。

做好四件事：

1、成立领导小组（原则上由村支部书记任组长）。

2、上报请示。向乡党委提出换届选举请示（请示包括换届选举理由、选举时间安排、新一届支委名额数等内容）。

3、发布公告。通过公开栏、会议等发布换届选举公告（公告的内容为候选人基本条件、不能作为村党支部班子成员候选人和

村（社区）党组织书记后备干部培养计划

根据省、市相关文件要求，为加强村（社区）党组织书记后备队伍建设，决定在我区 “问题突出、经济落后、书记年纪较大、书记未兼任主任”等四类村（社区）中确定党组织书记后备干部。现制订2014年度我区后备干部培训计划如下：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持民主、公开、竞争、择优的原则，建立一支数量充足、素质优良的村（社区）党组织书记后备干部队伍，为下一届村（社区）“两委”班子换届储备人才，为基层改革发展稳定提供坚强的组织保证。

二、选拔标准及人数

坚持德才兼备、以德为先，村(社区)党组织书记后备干部必须具备“五好”标准，即政治思想好、综合素质好、带头作用好、工作作风好、群众评价好。按照以上要求，2014年我区初步确定了40名村（社区）党组织书记后备干部。

三、有关对策

1、拓宽选人视野。主要从青年农民致富能手、党员致富能手、优秀村干部等中确定党组织书记后备干部，要解放思想，打破身份、职业、地域界限，真正把那些政治上可靠、发展致富上

有本事，而且有服务群众服务基层热切愿望的人，培养选拔到村（社区）党组织书记的岗位上来，加快村（社区

全县村党组织委员会换届选举

“公推直选”工作方案

根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《安徽省村党支部换届选举“两推一选”暂行办法》等有关规定，按照市委的统一部署，此次村党组织换届选举自６月开始至８月上旬结束，且原则上全面实行“公推直选”。现就有关问题提出如下意见：

一、核定职数

村党组织委员会由３至５人组成。人口山区村3000人以上、畈区村5000人以上的村党组织委员会成员定为5人，其中书记1人、副书记1人，委员3人；人口山区村3000人以下、畈区村5000人以下的村党组织委员会成员定为3人，其中书记1人、委员2人。提倡村党组织书记通过选举担任村委会主任，各乡镇村党组织书记、村委会主任两个职务“一人兼”的比例原则上要较上届有所提高。鼓励村两委班子成员交叉任职。选派干部、驻点干部不占村党组织委员会职数。

二、任职条件

村党组织委员会成员候选人除具备党章和有关法律法规规定的基本条件外，重点要看是否具有真心实意为群众服务的意愿和带领群众发展致富的能力，是否具有较高的政治素质和群众威信。村党组织书记人选应具备守信念、讲奉献、有本领、重品行的基本条件，具有思想政治素质好、带富能力强、协调能力强（即“一好双强”）的优秀品质。

关于中共 村支部委员会换届选举的

请 示

镇党委：

我村党支部班子现已任期届满，按相关规定要求，经村党支部研究决定，拟于近期召开全体党员大会进行换届选举。现将有关情况汇报如下：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和十八届三中全会精神为指导，以《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》为依据，以创建“五个好”党支部为目标，坚持公开、平等、民主、竞争、择优和德才兼备的原则，采取“两推一选”(群众推荐、党员推荐、党内民主选举)的方式，选好配强村党支部班子，为推进社会主义新农村建设提供坚强组织保证。

二、时间地点

拟定于2014年 月 日在村会议室进行。 三、主要议程

1.听取和审议上一届党支部委员会《工作报告》。 2.审议通过《中共 村支部委员会选举办法》。 3.选举产生新一届党支部委员会。 四、下届支部委员会委员及候选人名额

下届委员会拟设委员 名，提名候选人 名，差额 名；拟设书记1名，提名候选人1名。设副书记 名，提名候选人 名。

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五、推荐和选举办法

1.候选人拟采用党员民主推荐和群众代表民主推荐的办法产生初步人选，报镇党委审批确定。