违反城乡规划法的违法建筑强制拆除程序

篇一：中华人民共和国城乡规划法自治区实施办法081129

新疆维吾尔自治区实施

《中华人民共和国城乡规划法》办法 新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国城乡规划法》办法 ? 通过日期

2008年11月29日

? 审议部门

维吾尔第十一届人大会常务委员会

? 性 质

文件

1第一章 总 则 4第四章 城乡规划的实施

目录 2第二章 城乡规划的制定 5第五章 监督检查 7第七章 附 则 3第三章 城乡规划的修改 6第六章 法律责任

(2008年11月29日新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议通过)

第一章总则

第一条 为了实施《中华人民共和国城乡规划法》，结合自治区实际，制定本办法。

第二条 自治区行政区域内的城市、镇、乡、村庄和城乡规划区以外的边境口岸和工矿农林牧场区等居民聚集的区域，制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，必须遵守本办法。

第三条 城市、镇应当制定城市规划、镇规划，规划区内的建设活动应当符合规划要求。

边境口岸、工矿农林牧场区应当制定边境口岸规划、工矿农林牧场区规划，规划区内的建设活动应当符合规划要求。

县级以上人民政府依法确定应当制定乡规划、村庄规划的区域，在确定区域内的乡、村庄应当依照本办法制定规划，规划区内的乡、村庄建设活动应当符

《城乡规划法》贯彻实施情况

市规划局

各位代表：

根据市人大人事代表工委的安排，下面我将我市贯彻实施《城乡规划法》的情况向大家做个汇报。

规划是统领城乡建设发展的龙头。近年来，市委、市政府高度重视规划工作，立足于快速推进全市城镇化进程，对我市规划工作提出了更高、更新的要求。市主要领导多次在会议上强调规划工作，亲自参与规划论证，工作力度和资金投入是前所未有的；规划系统的广大干部职工抢抓机遇，不断更新规划理念，更新规划知识，做了大量卓有成效的工作；群众对规划工作的认识程度也越来越高，参与程度也越来越广。可以说，我市规划工作已经站在新的更高的起点上，发挥着越来越重要的作用。

一、《城乡规划法》学习、宣传情况

《中华人民共和国城乡规划法》的实施，标志着我国进入城乡规划建设新时代，对于加强城乡规划管理，统筹城乡发展，改善人居环境，促进城乡经济社会全面、协调、可持续发展将发挥重大作用，其影响积极而深远。《城乡规划法》颁布实施以来，我市各级领导和城乡规划主管部门认真学习、宣传、贯彻实施《城乡规划法》，紧紧围绕落实科学发展观，统筹城乡发展目标，不断创新规划理念和规划管理机制，科学编制规划，严格实施规划管理，规划作用得到充分

发挥，促进了城乡经济社会全面协调可持续发展。为全

《城乡规划法》贯彻实施情况

市规划局

各位代表：

根据市人大人事代表工委的安排，下面我将我市贯彻实施《城乡规划法》的情况向大家做个汇报。

规划是统领城乡建设发展的龙头。近年来，市委、市政府高度重视规划工作，立足于快速推进全市城镇化进程，对我市规划工作提出了更高、更新的要求。市主要领导多次在会议上强调规划工作，亲自参与规划论证，工作力度和资金投入是前所未有的；规划系统的广大干部职工抢抓机遇，不断更新规划理念，更新规划知识，做了大量卓有成效的工作；群众对规划工作的认识程度也越来越高，参与程度也越来越广。可以说，我市规划工作已经站在新的更高的起点上，发挥着越来越重要的作用。

一、《城乡规划法》学习、宣传情况

《中华人民共和国城乡规划法》的实施，标志着我国进入城乡规划建设新时代，对于加强城乡规划管理，统筹城乡发展，改善人居环境，促进城乡经济社会全面、协调、可持续发展将发挥重大作用，其影响积极而深远。《城乡规划法》颁布实施以来，我市各级领导和城乡规划主管部门认真学习、宣传、贯彻实施《城乡规划法》，紧紧围绕落实科学发展观，统筹城乡发展目标，不断创新规划理念和规划管理机制，科学编制规划，严格实施规划管理，规划作用得到充分

发挥，促进了城乡经济社会全面协调可持

学习城乡规划法心得体会

市委组织部组织开展县处级领导干部读书活动，并推荐读书书目，有利于促进领导干部形成良好读书习惯。由于城乡规划具有极强的政策性、综合性。我在通读推荐书目的基础上，特别认真学习了《中华人民共和国城乡规划法》。以下谈谈自己的体会：

一、要充分认识《城乡规划法》颁布实施的重要意义

《城乡规划法》是以科学发展观为指导，适应我国经济社会发展阶段性特征，实现全面小康社会建设目标要求而制定的一部十分重要的法律。《城乡规划法》的颁布和实施，对于加深理解十七大精神，发挥城乡规划对于中国特色社会主义道路引导和调控作用，促进城乡统筹和人口、资源、环境相协调具有重大意义；对于完善城乡规划工作的体制和机制，规范政府和城乡规划部门行政行为，切实加强城乡规划管理将发挥重要作用；对于落实加强党的执政能力要求，推进科学执政、民主执政和依法执政将产生深远的影响；对于我市提前八年实现建设小康社会都将产生积极的影响。因此，城乡规划系统的广大从业人员，尤其是我自己必须认真学习《城乡规划法》，充分认识《城乡规划法》颁布实施的重要意义，切实增强进一步做好城乡规划工作的责任感和使命感。

二、要深刻理解、准确把握《城乡规划法》的内容和实质

《城乡规划法》共七章七十条，与《

控规

ｍＡ规ｎＦ划ｉｉ：ＥＩ管ＴＩＥｎ理Ｔ

基于《城乡规划法））的控制性详细规划改革探讨

口

李雪飞，何万方数据

流，张京祥

ｔｈｅＵｒｂａｎ－ＲｕｒａｌＰｌａｎｎｉｎｇＬａｗｔｏＲｅｆｏｒｍＲｅｇｕｌａｔｏｒｙＰｌａｎｓ／ＬｉＸｕｅｆｅｉ，ＨｅＵｕ，Ｚｈａｎｇ

ｎｅｗＵｒｂａｎ－ＲｕｒａｌＰｌａｎｎｉｎｇＬａｗｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｓｒｅｇｕｌａｔｏｒｙｐｌａｎｐｏｌｉｃｉｅｓｂｙｅｓｔａｂｌｉｓｈｉｎｇｔｈｅｉｒｌｅｇａｌ

ａｎｄｐｒｏｖｉｄｉｎｇｓｐｅｃｉｆｉｃｃｏｍｐｉｌａｔｉｏｎａｎｄｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎｒｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔｓ．Ｔｈｅｒｅｆｏｒｍａｔｉｏｎｏｆｒｅｇｕｌａｔｏｒｙｐｌａｎｓ

ｒｅｓｔｒｕｃｔｕｒｅｔｈｅｉｒｃｏｎｔｅｎｔｓｔｏｉｍｐｒｏｖｅｃｏｍｐｉｌａｔｉｏｎｍｅｔｈｏｄｓａｎｄｐｒｏｃｅｓｓｅｓ，ｓｅｐａｒａｔｉｎｇｔｈｅｃｏｎｔｅｎｔｉｎｔｏｌａｙｅｒｓｆｏｒｒｅｖｉｅｗａｎｄａｐｐｒｏｖａｌ．Ｎｅｃｅｓｓａｒｙａｇｅｎｃｉｅｓａｎｄｍｅｔｈｏｄｓｓｈｏｕｌｄｂｅ

ｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｄｔｏｒｅａｌｉｚｅ

ｒｅｆｏｒｍ．

ｐｌａｎ．Ｕｒｂａｎ－ｒｕｒａｌｐｌａｎｎｉｎｇ

ｌａｗ．Ｒｅｆｏｒｍ

产生于２０世纪８０年代末、９０年代初的

强制拆除违法建筑行为定性与规范

——基于对《行政强制法》第44条的解读

丁晓华

? 2013-03-22 13:55:57 来源：《法学》(沪)2012年10期

【内容提要】《行政强制法》第44条规定了行政机关强制拆除违法建筑的特别程序，对于保障当事人合法权益，规范强制拆违行为具有里程碑意义。为了解析第44条的具体含义，促进强制拆违行为的合法性与合理性，本文从剖析强制拆违行为及其基础行为的法律属性入手，阐明法律规范发生冲突时强制拆违行为及限期拆违决定的法律适用规则，并就第44条强制拆违公告的具体操作、强制拆违主体的确定等同题提出规范意见，同时强调行政机关及司法机关在拆违实施过程中应保障当事人的声明异议权并遵循比例原则。

【关 键 词】限期拆违决定/行政强制执行/声明异议/比例原则

近年来，随着土地和房屋的迅速升值，各地的违法建设现象越来越突出。不少行政机关在强制拆除违法建筑的过程中，存在程序不规范、标准不统一，甚至简单粗暴野蛮执法的问题，在社会上造成了不同程度的负面影响。新颁布的《行政强制法》在第44条专门针对强制拆除违法建筑程序作出特别规定，不仅首次设置了行政机关在强制拆违过程中应当履行的公告义务，还设置了诉讼不停止执

**镇《城乡规划法》贯彻实施情况

自查报告

按照县人大常委会关于对《城乡规划法》贯彻实施情况进行自查报告的通知要求，**镇就近年来本镇贯彻落实《城乡规划法》情况做了广泛、深入、细致的检查。现将我镇贯彻实施《城乡规划法》情况汇报如下：

一、基本情况

**镇是**县移民重点乡镇，辖1个社区，10个村委会。全镇土地总面积150平方公里，耕地总面积3万亩，总人口3余万人。集镇距离**新县城**公里，坐落金沙江边，毗邻新307省道，与**城隔江而望。2012年全镇地区生产总值17000万元，农民人均纯收入6100元。

2007年，受**县规划和建设局和移民局委托，**公司承担我镇总体规划。工程组于2007年2月进场，进行现场踏勘和基础资料收集，向**县和**镇相关部门征求意见，于2007年5月中旬完成正式评审成果。近年来，由于我镇移民迁建的完成和城镇化的迅猛发展，**镇在**县各项优势日益凸现，2007年制定的总体规划已不能满足我镇的城镇建设要求。**镇第十六届人民代表大会第二次会议通过总体规划修编意见，目前我镇委托中南院对我镇总体规划进行修编。

二、贯彻实施《城乡规划法》的工作情况 （一）积极宣传，营造有利于法律实施的社会氛围 《城乡规划法》是一部关

**镇《城乡规划法》贯彻实施情况

自查报告

按照县人大常委会关于对《城乡规划法》贯彻实施情况进行自查报告的通知要求，**镇就近年来本镇贯彻落实《城乡规划法》情况做了广泛、深入、细致的检查。现将我镇贯彻实施《城乡规划法》情况汇报如下：

一、基本情况

**镇是**县移民重点乡镇，辖1个社区，10个村委会。全镇土地总面积150平方公里，耕地总面积3万亩，总人口3余万人。集镇距离**新县城**公里，坐落金沙江边，毗邻新307省道，与**城隔江而望。2012年全镇地区生产总值17000万元，农民人均纯收入6100元。

2007年，受**县规划和建设局和移民局委托，**公司承担我镇总体规划。工程组于2007年2月进场，进行现场踏勘和基础资料收集，向**县和**镇相关部门征求意见，于2007年5月中旬完成正式评审成果。近年来，由于我镇移民迁建的完成和城镇化的迅猛发展，**镇在**县各项优势日益凸现，2007年制定的总体规划已不能满足我镇的城镇建设要求。**镇第十六届人民代表大会第二次会议通过总体规划修编意见，目前我镇委托中南院对我镇总体规划进行修编。

二、贯彻实施《城乡规划法》的工作情况 （一）积极宣传，营造有利于法律实施的社会氛围 《城乡规划法》是一部关

第三章 城乡规划法 大纲要求

3.《中华人民共和国城乡规划法》

3.1了解《中华人民共和国城乡规划法》立法背景 3.2熟悉《中华人民共和国城乡规划法》的重要意义与作用 3.3掌握《中华人民共和国城乡规划法》内容与说明

新版教材的变动

第三节《<城乡规划法>主要内容》中“城乡规划的实施原则”新增在城乡规划确定的建设用地以外不得作出规划许可的原则。“城乡规划实施管理制度”新增临时建设和临时用地规划管理。“规划修改的报审程序”新增城市、县、镇人民政府修改近期建设规划的情形。“城乡规划的法律责任”新增违反《城乡规划法》构成犯罪行为的处理办法。

授课时间

本章大约需要一讲的时间。

《中华人民共和国城乡规划法》是我国社会主义现代化建设新时期，适应新形势需要，为加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，涉及城乡建设和发展全局，促进城乡经济社会全面、协调、可持续发展而制定的一部基本法。该法经2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过并颁布，自2008年1月1日起施行。

一、立法指导思想、背景和重要意义 1、立法指导思想

制定《城乡规划法》的指导思想是：按照贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，统筹城乡

【发布部门】全国人大常委会

【发布日期】2007.10.28

【发文字号】主席令第74号

【实施日期】

2008.01.01 【法规类别】城市规划与开发建设 【唯一标志】98764

【全文】

中华人民共和国主席令

（第七十四号）

（相关资料: 法律4篇 行政法规5篇 部门规章53篇 地方法规923篇 裁判文书50篇 条文释义 相关论文40篇 条文释义1篇 英文译本）

《中华人民共和国城乡规划法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议于2007年10月28日通过，现予公布，自2008年1月1日起施行。

中华人民共和国主席 胡锦涛

2007年10月28日

中华人民共和国城乡规划法

（2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）

目 录

第一章 总则

第二章 城乡规划的制定

第三章 城乡规划的实施

第四章 城乡规划的修改

第五章 监督检查

第六章 法律责任

第七章 附则

第一章 总则

第一条 为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，制定本法。

（相关资料: 条文释义 相关论文1篇）

第二条 制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，必须遵守本法。

本法所称城乡规划，包括城镇体系规划、城市