盘活国有三资的调研报告

农村三资管理调研报告

农村三资管理调研报告

全面加强“三资”管理着力构建和谐社会 村级“三资”管理工作是各级党委、政府和农民群众关心的焦点，也是农经工作的重点，它直接影响农村集体经济健康发展，是农村社会安定、稳定的重要因素。自XX年实行“村财乡管”，XX年推行委托代理以来，其作为一种新型的农村集体财产委托代理管理模式，在保持村集体财产所有权、审批权、使用权和监督权不变的前提下，由街道农经办对村级资金和账务实行双代管，村级所有会计事项由街道进行代理，使分散管理、各自核算的村级财产管理转变为集中统一核算的管理模式。 一、主要做法

全面实行农村集体财产“委托代理”。从XX年7月开始，在坚持集体财产所有权、使用权和管理权不变的前提下，按照统一票据管理程序、统一报账程序、统一操作程序和统一财务处理程序的要求，对全街道13个社区，101个居民小组的村级财产核算等业务由街道会计委托代理服务中心进行委托代理，各社区、居民小组只设一名报账员，负责本社区、居民小组财

产、单据等财务管理工作。

建立健全农村“三资”管理规章制度。*街道坚持以制度管人、以制度办事的原则，先后制定了《*街道集体经济财务管理制度》、《*街道集体财务管理流程图》，

农村集体三资管理的意义

1、开展农村集体”三资”清理和监管工作，必须统一思想提高认识

开展农村集体“三资”清理工作是贯彻落实中央、省、市文件精神的重要体现，我们必须充分认识开展农村集体“三资”清理监管工作的重要性和必要性，进一步增强做好清理工作的自觉性和责任感。农村“三资”清理和监管工作，从中央到省市高度重视，其目的是为了搞清村级“三资”现状，规范村级“三资”管理，促进社会主义新农村建设。我们一定要从政治和全局的高度，充分认识“三资”清理和监管代理工作的重大意义，把思想统一到中央的政策和省市的部署上来。

抓好农村集体“三资”清理和监管工作，还要解决思想认识问题。据了解，一些乡村干部对“三资”清理和监管工作存在“四种心态”：一是轻视的心态。认为农村集体“三资”在农村经济中所占比重小，清不清理、监不监管，无碍大局。二是畏难的心态。认为“三资”清理和监管“全覆盖”涉及千村万户，工作量大，完成任务难，保证质量更难。三是敷衍的心态。一些同志认为，从农村税费改革到化解村级债务，“三资”清理搞了多个回合，监管问题一直没有很好地解决，再搞清理监管也是无济于事，因而态度消极，敷衍了事。四是反感心态。有人认为三资清理是县区、部门要找村里和村干部的问题，与村过不去

财务收入管理制度 1、 村级一切收入必须全额及时缴入会计服务中心为各村开设的 账户，统一管理。具体包括：上级补助收入、扶贫资金收入、各项捐赠收入、一事一议资金、村级集体资产出租或承包收入以及村级 其他零星收入。 2、 收入行为一经发生， 必须在 5 日内缴入账户， 坚持先收后支, 严禁以收抵支。所有收入在规定时间内未入帐的，由经手人承担相 应的纪律和法律责任。 3、收入票据必须使用各县农经局统一要求的票据。其中“一事 一议”要附有村民代表会议记录复印件，任何村和个人不得自制、自 购其他收款收据。 4、坚持“量入为出”的原则，严禁村级负债发生，确因特殊情况需要负债的，须经村民代表会议表决通过并报镇政府批准。

财务开支审批制度 1、 村级经济活动中，村民委员会负责按年度支出计划，提前作出用款预算，经村两委审核，报会计服务中心审批后支出。 2、村财务支出实行联签制，必须使用“山西省农村集体经济组 织财务支出审批单”。财务事项发生时，经手人必须取得有效的原始凭证，注明用途并签字盖章，交民主理财小组审核同意并签字盖章， 经村两委审批同意并签字盖章， 报会计服务中心审核后方可入账 (或 报账)。 3、涉及财务收支的事项应当每月按时结算。未按时记结的

篇一：三资管理自查报告

八家子镇农村集体“三资”管理工作自查报告

农村集体“三资”管理和财务管理，是农民群众普遍关注的热点、焦点、难点问题，也是诱发农村干部腐败的一个重要因素。加强农村集体“三资”管理，历来是党中央、国务院重视“三农”工作的政策措施之一，也是加强农村基层党风廉政建设的重要制度之一。根据上级部门要求，我镇全面开展了农村集体“三资”管理工作的检查调研，自查工作进展顺利，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

我镇近几年针对村级财务管理混乱、村干部违法违纪现象时有发生的现象，建立了镇农村三资代理服务中心，在我镇全面推行“村账镇代理”制度，到2007年已将全镇所有行政村的财务全部纳入了乡（镇）集中管理，并严格执行“一季一做账、一季一公开”制度，要求按村财管理运作程序设立财务公开栏，及时公开财务收支状况，增加财务“透明度”，加大群众监督力度。从2009年初开始，我镇明确了公开招投标的程序、范围，对农村集体资产转让、资源开发和工程建设招投标方面进行有效管理。同时，制定出台了相关制度,对农村集体资产、资源进行了清产核资，建立村级台帐。通过加强对农村集体“三资”管理的规范化建设，一定程度上遏制了农村“三资”管理混乱的局面，取得了较好成效。

二、存在的主要

篇一：三资管理、财务自查报告

“三资”自评报告

集体?三资?管理和财务管理，是群众普遍关注的热点、焦点、难点问题，也是诱发干部腐败的一个重要因素。加强集体?三资?管理，历来是党中央、国务院重视?三农?工作的政策措施之一，也是加强基层党风廉政建设的重要制度之一。根据上级部门要求，我社区全面开展了集体?三资?管理工作的自评、自查，现将有关情况汇报如下：

一、加强领导，强化农村?三资?管理工作责任

为了认真开展?三资?管理工作，我社区成立居务监督委员会，并履行相关职责。严格按照《湖北省农村集体?三资? 管理办法》执行?一季一巡查、半年一评议、全年一公示?制度，要求按财务管理运作程序设立财务公开栏，及时公开财务收支状况，增加财务?透明度?，加大群众监督力度。我社区明确了公开招投标的程序、范围，对集体资产转让、资源开发和工程建设招投标方面进行有效管理。同时，按照相关制度,对集体资产、资源进行了清产核资，建立了涉农台帐。通过加强对集体?三资?管理的规范化建设，一定程度上遏制了集体?三资?管理混乱的局面，取得了较好成效。

二、建章立制，规范农村?三资?管理工作秩序

1、2014年在两委成员及党员代表的共同努力下我社区合同签定租金、集体经济收入达多100万元；农业收入2

马庄镇农村集体“三资”委托代理服务工作

自查及整改的报告

根据固纪字[2012]81号《中共固安县纪委固安县监察局转发市纪委、监察局＜关于对农村集体＂三资＂委托代理服务工作开展专项检查的通知＞的通知》的精神，我镇党委、政府高度重视，在中共马庄镇党委王书记的领导下，镇“三资”管理领导小组协调指挥，镇农村集体“三资”委托代理服务中心狠抓落实。我们将以此次活动为契机，大力推进我镇的农村集体“三资”管理升级，加强基层党风廉政建设，保证农村的发展稳定，用优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

在自查过程中我们本着实事求是的精神，科学严谨的工作作风，和工作高度负责的态度，敢于深挖“三资”管理中存在问题的根源，敢于剖析“三资”管理中存在问题的本质，敢于纠正“三资”管理中存在的弊病，和弥补工作中的不足。

此次检查整改内容如下： 1、 查组织保障

我镇于2012年1月以文件的形式加强了“三资”管理工作的组织建设：成立了马庄镇农村集体“三资”管理领导小组，由镇长安哲任组长，成员有人大主席勾金榜，纪检书记孙春雨；成立了马庄镇农村集体“三资”委托代理服务中心，由人大主席勾金榜任主任，农经站长路志广任副主任兼总会计，成员有专职会计、总出纳王艳合，专职会计、微机操作员高晓芳

针对农村集体＂三资＂管理工作中存在的问题,分析了其产生的原因,提出了加强农村＂三资＂管理工作的建议。

科技情报开发与经济文章编号：0 5 6 3 (0 0)3 06— 2 10— 0 3 2 1 0— I1 0

S IT C F R Ar N D V L P E T& E O O Y C— E H I O M _O E E O M N N I C N M

2年 00 1

第2卷 O

第3期

收稿日期：0 9 l一 6 2 0一 2 O

浅论农村集体“三资"管理存在的问题及对策李晓云(两县农村经济经营管理巾心，北迁两，6 30 迁河 040 )

摘

要：针对农村集体“资”三管理工作中存在的问题，分析了其产生的原因，出了加提

强农村“资”三管理工作的建议。关键词：村集体经济；三资”理；农“管问题；策对中图分类号：3 3 F 2文献标识码： A

农村集体资金、资产、资源 (以下简称“资”管理问题， )是广大农民群众普遍关心的热点、焦点问题，是农村基层十部容也易滋生腐败的重点领域，加强农村集体“ i资”管理，对规范农村经济管理秩序，遏制农村党员干部以资谋权，以权谋私，促进农村基层党风廉政建设，推进新农村建设进程具有重大的现实意义和深远的历史意义。

新中大三资管理软件

操 作 手 册

安徽新中大软件有限公司

2011年

目 录

目 录 .................................................................................................................................................... 2 一、软件登陆 .......................................................................................................................................... 3 1．IE浏览器配置 ............................................................................................................................... 3 2．客户端下载 ................................

农村“三资”管理工作总结

加强农村集体资金、资产、资源（简称“三资”）的监督管理是维护集体经济组织和群众利益，加强农村基层党风廉政建设，实施“廉政阳光工程”，从源头上预防腐败现象发生的重要举措。我镇通过健全组织网络、全面清理整顿、建立健全体制、创新监管方式，实现了农村集体“三资”的会计电算化、管理网络化、运行规范化、监督即时化，加强了对农村集体“三资”的监管，为农村经济发展和社会稳定发挥了重要作用。

一、基本情况

高陵镇现有21个行政村，198个村民小组，农户7499户，农业人口29984人，农村劳动力14638个，2009年农民人均纯收入5430元。

1996年，高陵镇全面推行了村帐镇管，村级财务采取的是村有村管村用，会计集中办公，农经站集中审核的管理模式，虽然在农村财务监督管理上起到了一定的作用，收到了一些效果，但由于没有从根本上改变管理方式，在实际运作中暴露出很多问题和不足。仍然缺乏科学有效的监督管理手段，各个村财务管理，特别是资金管理水平参差不齐。一部分村制度健全，手续完备，核算准确，资金完整、安全；但也有少部分村财务管理混乱，出现多人经手现金、重大开支不履行手续、往来款项不及时清理、土地开发资金不能合理使用等现象。而原有的管理模式，特别是资

附件一：

表1 “三资”清理情况登记表——货币资金

填报单位 ： 清理时间： 年 月 日 单位：元

填表人（签字） 清理小组成员（签字）： 单位负责人（签字）： 注：本表由村经济联合社（村委会或居委会）、经济合作社（村民小组或社区）分别登记填写。

— 1 —

表2 “三资”清理情况登记表——库存物资

填表人（签字） 清理小组成员（签字）： 单位负责人（签字）： 注：本表由村经济联合社（村委会或居委会）、经济合作社（村民小组或社区）分别登记填写。

— 2 —

表3 “三资”清理情况登记表——对外投资

填报单位： 清理时间： 年 月 日 单位：元

填表人（签字） 清理小组成员（