节地评价报告编制办法

防洪评价报告编制导则（最新）

1 总则

1.1 依据国家计委、水利部《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（水政[1992]7号），对于河道管理范围内建设项目(下简称建设项目)，应进行防洪评价，编制防洪评价报告。为适应防洪评价报告编制工作的需要，规范编制方法，保证编制质量，特制订本导则。

1.2 本导则适用于全国河道管理范围内大、中型及对防洪有较大影响的小型建设项目防洪评价报告的编制工作。

1.3 防洪评价报告应在建设项目建议书或预可行性研究报告审查批准后、可行性研究报告审查批准前由建设单位委托具有相应资质的编制单位进行编制。

1.4 评价报告内容应能满足《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》审查内容的要求，应包括以下主要内容：

1 概述 2 基本情况 3 河道演变 4 防洪评价计算 5 防洪综合评价 6 防治与补救措施

1.5 防洪评价报告中的各项基础资料应使用最新数据，并具有可靠性、合理性和一致性，水文资料要经相关水文部门认可。建设项目所在地区缺乏基础资料时，建设单位应根据防洪评价需要，委托具有相应资质的勘测、水文等部门进行基础资料的测量和收集。

1.6 在编制防洪评价报

记录报告编号编制办法

一、编制目的

为保证质量记录具有唯一性身份识别编码，并建立统一的编号规则，便于试验人员在为质量记录进行编号时有据可循，编制本办法。 二、编号规则

1、委托单：委托单的以汉语拼音大写WT+年月号+流水号编制，流水号每月一个循环。

如：WT-201405-01

2、任务单：委托单的以汉语拼音大写RW+年月号+流水号编制，流水号每月一个循环。

如：RW-201405-01

3、样品：样品的以汉语拼音大写YP+年月号+流水号编制，流水号每月一个循环。

如：YP-201405-01

当样品为多个时，应在流水号后加顺序号，以示区别。如混凝土试件在两组以上时：第一组YP-201405-01-1、第二组YP-201405-01-2、第三组YP-201405-01-3。 4、记录、报告：

记录采用：JL（记录的拼音大写）+年月号+试验项目拼音大写+流水号，流水号每月一个循环。

报告采用：（BG报告的拼音大写）+年月号+试验项目拼音大写+流水号，流水号每月一个循环。

三、试验项目样品标识对象见下表：（按计量认证附件编制）

序号 1 2 3 4 5 6 7

样品类别（项目名称） 水泥 粉煤灰 硅灰 矿粉 火山灰 砂（细集料）

防洪评价报告编制导则（最新）

1 总则

1.1 依据国家计委、水利部《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（水政[1992]7号），对于河道管理范围内建设项目(下简称建设项目)，应进行防洪评价，编制防洪评价报告。为适应防洪评价报告编制工作的需要，规范编制方法，保证编制质量，特制订本导则。

1.2 本导则适用于全国河道管理范围内大、中型及对防洪有较大影响的小型建设项目防洪评价报告的编制工作。

1.3 防洪评价报告应在建设项目建议书或预可行性研究报告审查批准后、可行性研究报告审查批准前由建设单位委托具有相应资质的编制单位进行编制。

1.4 评价报告内容应能满足《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》审查内容的要求，应包括以下主要内容：

1 概述 2 基本情况 3 河道演变 4 防洪评价计算 5 防洪综合评价 6 防治与补救措施

1.5 防洪评价报告中的各项基础资料应使用最新数据，并具有可靠性、合理性和一致性，水文资料要经相关水文部门认可。建设项目所在地区缺乏基础资料时，建设单位应根据防洪评价需要，委托具有相应资质的勘测、水文等部门进行基础资料的测量和收集。

1.6 在编制防洪评价报

一、我国比较成功的城市节地模式

随着近年来我国城市化进程加快，汽车快速增长，在促进经济发展和社会进步的同时，带来了城市交通拥堵严重、城市运行效率低下、挤占大量耕地、严重污染环境等一系列问题，对城市乃至整个经济社会的可持续发展构成严峻挑战。这引起了学术界、各地政府和城市建设部门的关注。各地都在积极探索行之有效的节地方法和模式。其中较为成功的是2004-2005年，董国良等提出的节地城市发展模式（JD模式），该模式是资源高度节约的城市模式，与现行城市模式相比，可节约土地、交通燃油、交通和市政建设投资70％左右[1]。

长沙JD模式是一种城市建设的立体开发模式，是人车分流、整合地上地下立体空间资源的城市建设节地模式[1]。这种新模式的基本原理就是巧妙地利用地上空间，根据地形高差，有效整合空间资源，将城市的平面恶性扩张变为立体可持续发展，实现地下、地面、地上空间资源的有效整合和土地集约利用。通过建立立体交通系统，坚持立体布局、立体开发，实行人车竖向分离，既可避免交通拥堵,又可提高单位土地面积的承载能力（建筑容积率、开发强度），从而极大地节约土地。

长沙JD模式在节地上取得的效益是显著的，也在全国各地掀起了节地的热潮。不少城市根据各地特点因

村镇规划编制办法（试行）

第[2000]36号

颁布时间：2000-02-14 发文单位：建设部 颁布部门：建设部 文 号：第[2000]36号 颁布时间：2000-2-14 时 效：2000-2-14 第一章 总 则

第一条 为规范村镇规划的编制，提高村镇规划的质量，根据《中华人民共和国城市规划法》和《村庄和集镇规划建设管理条例》，制定本办法。

第二条 本办法适用于村庄、集镇，县城以外的建制镇可以按照本办法执行。 第三条 编制村镇规划一般分为村镇总体规划和村镇建设规划两个阶段。 第四条 村镇规划由乡（镇）人民政府负责组织编制。

第五条 承担编制村镇规划任务的单位，应当具有国家规定的资格。

第六条 编制村镇规划应当遵循《中华人民共和国城市规划法》和《村庄和集镇规划建设管理条例》确定的规划原则。符合《村镇规划标准》等有关技术规定。 第二章 现状分析图的绘制

第七条 现状分析图是用图的形式表示规划范围内村镇建设的现状，分为乡（镇）域、镇区和村庄现状分析图。

绘制现状分析图应当以适当比例的地形图为底图。

第八条 规划人员在绘制现状分析图前，应当进行调查研究，取得准确的基础资料。

附件2

中央政府投资项目后评价报告

编制大纲（试行）

第一部分 项目概况

一、项目基本情况。对项目建设地点、项目业主、项目性质、特点（或功能定位）、项目开工和竣工、投入运营（行）时间进行概要描述。

二、项目决策理由与目标。概述项目决策的依据、背景、理由和预期目标（宏观目标和实施目标）。

三、项目建设内容及规模。项目经批准的建设内容、建设规模（或生产能力），实际建成的建设规模（或生产能力）；项目主要实施过程，并简要说明变化内容及原因；项目经批准的建设周期和实际建设周期。

四、项目投资情况。项目经批准的投资估算、初步设计概算及调整概算、竣工决算。

五、项目资金到位情况。项目经批准的资金来源，资金到位情况，竣工决算资金来源及不同来源资金所占比重。

六、项目运营（行）及效益现状。项目运营（行）现状，生产能力（或系统功能）实现现状，项目财务及经济效益现状，社会效益现状。

七、项目自我总结评价报告情况及主要结论。

1

八、项目后评价依据、主要内容和基础资料。

第二部分 项目全过程总结与评价 第一章 项目前期决策总结与评价

一、项目建议书主要内容及批复意见 二、可行性研究报告主要内容及批复意见

（一）可行性研究报告主要内容。主要包括项目建设必要性、建

附件2

中央政府投资项目后评价报告

编制大纲（试行）

第一部分 项目概况

一、项目基本情况。对项目建设地点、项目业主、项目性质、特点（或功能定位）、项目开工和竣工、投入运营（行）时间进行概要描述。

二、项目决策理由与目标。概述项目决策的依据、背景、理由和预期目标（宏观目标和实施目标）。

三、项目建设内容及规模。项目经批准的建设内容、建设规模（或生产能力），实际建成的建设规模（或生产能力）；项目主要实施过程，并简要说明变化内容及原因；项目经批准的建设周期和实际建设周期。

四、项目投资情况。项目经批准的投资估算、初步设计概算及调整概算、竣工决算。

五、项目资金到位情况。项目经批准的资金来源，资金到位情况，竣工决算资金来源及不同来源资金所占比重。

六、项目运营（行）及效益现状。项目运营（行）现状，生产能力（或系统功能）实现现状，项目财务及经济效益现状，社会效益现状。

七、项目自我总结评价报告情况及主要结论。

1

八、项目后评价依据、主要内容和基础资料。

第二部分 项目全过程总结与评价 第一章 项目前期决策总结与评价

一、项目建议书主要内容及批复意见 二、可行性研究报告主要内容及批复意见

（一）可行性研究报告主要内容。主要包括项目建设必要性、建

交通运输部关于印发《公路建设项目后评价工作管理办法）

和《公路建设项目后评价报告编制办法》的通知

交规划发〔2011〕695号

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通（运输）厅（局、委），天津市市政公路管理局，上海市城乡建设和交通委员会：

原交通部于1996 年颁布了《 公路建设项目后评价工作管理办法》和《 公路建设项目后评价报告编制办法》 。15 年来，我国经济社会发生了巨大变化，原办法中的部分内容已不能适应形式发展的要求。

为进一步规范公路建设项目后评价管理和后评价报告的编制工作，提高公路建设项目决策的科学性，我部组织专门力量对办法进行了修订。现将修订后的《公路建设项目后评价工作管理办法》和《公路建设项目后评价报告编制办法》印发给你们，请遵照执行。原交通部《关于印发<公路建设项目后评价工作管理办法>和<公路建设项目后评价报告编制办法>的通知》（交计发[1996]1130号）中《公路建设项目后评价工作管理办法》和《公路建设项目后评价报告编制办法》同时废纸。

二〇一一年十一月二十八日

公路建设项目后评价工作管理办法

第一条 项目后评价是基本建设程序的重要组成部分。为加强和规范公路建设项

中铁七局集团有限公司地材管理实施办法（试行）

（征求意见稿）

第一章 总 则

第一条 为贯彻股份公司工程项目精细化管理的精神，依据《中国七局集团有限公司物资集中采购管理实施细则》（中铁七物?2014?349号）以及建筑业“营改增”的需要，进一步加强全集团地材的采购管理，降低采购成本，制定本办法。

第二条 本办法旨在落实集团公司物资集中采购措施，与地材生产厂家建立合作伙伴关系，充分发挥项目部的积极性，拓宽管理思路，满足税收的要求，降低地材采购成本，提升管理水平,增强项目的盈利能力。

第二章 采购管理

第三条 项目进场后，要组织进行市场调查，市场调查要做好以下工作：

（一）了解工程项目的具体内容及工期安排、施工组织设计及工程预算编制情况，掌握项目主要工程数量及各种地材的需用总量；

（二）根据物资需求的进度安排、合理储备及施工现场的总体规划，规划好大堆料的存放场地及库容大小； （三）通过获取网络或材料信息价、现场实地调查等多种途径，对项目工程所需物资在当地及周边的资源分布和供

应商进行市场调查，重点调查当地及周边地材资源的主要来源、购销习惯、出厂（场）价格、道路及运力状况、运杂费，主要资源供应（生产）商及

客观公正地评价干部

一、客观而又公正地评价干部是认真执行党的干部路线、坚持干部“四化”、任人唯贤方针的重要前提，也是干部工作中的基础性工作 通常讲，知人善任，知人识人是用人的前提，只有真知深知，才能善任。这次考核干部的目的就是客观公正、实事求是地了解评价干部，进而正确地使用干部，并用这种形式教育干部，激励干部扬长弃短，为之造成一种奋发向上的良性竞争环境，归纳起来说，我们考核干部就是考核干部的德、能、勤、绩、功、过、是、非等等。总之是要全面地考核干部。

那么如何进行考核呢？首先指导思想要正确，方式方法要得当，关键是如何实事求是地分析和认识干部。这次考核干部采用了新的办法：一是突出民主评议；二是进行定量分析，即用一个统一的标准对干部进行横向的比较。局处级干部起着承上启下的作用，也是沟通上下情况，搞好总公司工作的重要环节和领导层次。在考核这两级干部工作上，一定要很好地下功夫把工作做好。

通过考核评议干部，为优秀领导人才脱颖而出创造良好环境，为建立和充实总公司后备干部队伍及使用干部打下良好基础。这个方面总的说来有进步，但还存在一些问题。虽然建立了一定数量的后备干部队伍，但是在我们急需用人的时候往往选不出合适的干部，这在实际工

作当中经常碰到。在现有的