农业部关于进一步加强农村集体资金资产资源管理

农村集体资金资产资源管理使用决定

第一章 总 则

第一条 为切实加强本村集体资金、资产、资源(以下简称“三资”)管理，保护农村集体“三资”所有者和经营者的合法权益，确保本村集体“三资”保值、增值，促进本村集体经济发展，根据有关法律、法规规定，结合我村实际，制定本办法。 第二条 村党支部书记是本规定具体实施的第一责任人;村委会主任是本规定具体实施的直接责任人，应当带头遵守、严格执行本规定，依法加强村集体资金、资产、资源和财会人员的管理。

第三条 村集体全体成员是村集体“三资”的所有者，依法享有对村集体“三资”的占有、使用、收益和处分的权利。村集体经济组织代表村集体全体成员依法对村集体“三资”进行管理，其主要职责是：

(一)执行本集体经济组织成员会议或者其代表会议通过的章程、决议和决定；

(二)制定村集体“三资”管理的规章制度；

(三)向本集体经济组织成员会议或者其代表会议报告村集体“三资”管理工作；

(四)指导、监督所属经营单位对集体“三资”的管理和使用； (五)负责村集体“三资”的日常管理工作；

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(六)接受乡党委政府的指导和监督。

第四条 按照《村民委员会组织法》规定履行必要的程序后，乡农村财务管理服务中心负责村集体

关于进一步加强林政资源管理工作的意见

各乡（镇）党委、政府,大坪林场，益将林场，暖水林场县直有关单位：

为严厉打击破坏森林资源行为，切实保护好我县森林资源，改善生态环境，促进林业可持续发展，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《湖南省森林条例》，结合我县实际，现就全县林政资源管理工作提出如下意见： 一、提高认识

林政资源管理工作是各级党委政府尤其是林业主管部门依法履行保护森林资源职责的重要工作内容，各乡（镇、场）和有关单位务必切实提高对加强林政资源管理工作重大意义的认识，正确处理好发展经济与保护生态的关系，处理好当前利益与长远利益的关系，协调解决好各种矛盾。针对当前我县林政资源管理的现状，要认真分析研究，总结经验，吸取教训，完善措施，强化管理，搞好服务，促进全县生态环境建设和经济建设的协调、可持续发展。 二、突出重点

（一）严格执行林木采伐限额制度，坚决制止乱砍滥伐行为。1.进一步完善林木采伐管理制度。对林木采伐审批实行“二榜”公示，林木采伐指标要按“单位（个人）申请→乡（镇、场）审核→张榜公示→县林业局设计→张榜公示→发放采伐证

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→凭证采伐”的程序发放，做到阳光操作，公开透明。县林业局要由

关于进一步加强油田（区块、单元）配产配注工作指导意见

第一章 总则

第一条 配产配注是开展单元目标化、注采井组目标化管理的基础，是提高老油田采收率工作的保障，为提高油田开发精细化科学管理水平，特制定本指导意见。

第二条 本指导意见适用于胜利油田分公司所属采油厂、油公司的配产配注管理。

第二章 组织机构及职责

第三条 采油厂（油公司）主管开发副厂长（副经理）组织开展配产配注工作，负责整体注采调整、新井投产（投注）、补孔改层、油井转注、大修等重大措施审批。

第四条 地质所（科研所）是采油厂（油公司）配产配注管理职能部门，根据年度开发生产任务，编制油田、区块、开发单元及采油矿（管理区）年度配产配注方案，组织采油厂（油公司）季度开发动态分析会，制定下步注采调整意见，编制开发形势变差单元的整体注采调整方案，确保油田（区块、单元）开发态势平稳及配产配注指标的完成。

第五条 采油矿（管理区）是采油厂（油公司）配产配注方案的执行单位，组织月度开发动态分析会，提出井组注采调配建议，经地质所区块长研究认可、分管所长审核后，科学实施。

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第三章 方案编制要求

第六条 配产配注方案主要包括油水井开井数、日液水平、日油水平、日注水平（注汽量、注聚量

河南省国土资源厅关于进一步加强和规范农村集体建设用地使用管理的暂行意见

豫国土资发【2009】52号

各省辖市国土资源局、厅属各单位、厅机关各处室：

严格管理和高效利用农村集体建设用地，是落实最严格的耕地保护制度和最严格的解决用地制度的重要内容，是缓解土地供需矛盾、保障经济社会发展用地需求的有效途径，对于改善农民生产生活条件、统筹城乡协调发展，具有重大的现实意义。为认真贯彻落实《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》、《国务院关于促进集约用地的通知》（国发[2008]3号）、《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》（国发[2007]71号）和《河南省人民政府关于严格保护耕地保障科学发展实现土地高效利用的若干意见》（豫政[2008]44号）精神，严格保护耕地特别是及本农田，基本保障工业化、城镇化健康发展的建设用地需求，努力实现土地高效利用，现就进一步加强和规范农村集体建设用地管理，提出如下暂行意见。

一、加强农村集体建设用地的规划管理

（一）加紧完善乡（镇）土地利用总体规划。结合新一轮土地利用总体规划修编工作，抓紧编制完善乡（镇）土地利用总体规划，按照统筹安排城乡建设用地的要求和控制增量、合理布局、集约用地、保

进一步加强网吧管理

为未成年人健康成长营造良好环境

近年来，我县按照省、市的部署，持续对网吧开展专项整治，不断完善各项管理制度和管理措施，取得了一些成效，但仍存在着一些较为突出的问题。 一、 网吧管理中存在的主要问题

1.未成年人上网问题突出。在我县的10余家网吧中，都不同程度存在中午、放学前后、双休日、节假日期间未成年人上网的现象。有的未成年人沉迷网吧不能自拔，不但影响身心健康，而且极易引发其他治安问题。

2.超时营业较为普遍。网吧业主受利益驱动，超时甚至通宵营业的现象普遍存在。

3.消防安全隐患严重。上网者在网吧内抽烟的现象较普遍，消防安全通道“不通”的问题严重，消防器材设置、维护保养不到位，从业人员缺乏消防常识等。

4.实名登记不实。网吧中普遍存在着上网不登记或者登记信息不全的问题。有的是直接使用网吧的公用卡上网，不留下任何身份信息，交钱就发卡上网，根本谈不上登记，有的是用手工随意登记信息以应付检查。

5.“黑网吧”依然存在。近年来发现，“黑网吧”有向城郊结合部及乡镇转移的趋势。有的网吧由于种种原因停业后，把机器搬入住宅内对外营业，有的因为办不到手续就擅自对外营业，如遇到检查就声称正在办理手续等等。 二、 加强网吧管理的对策建议

进一步加强网吧管理

为未成年人健康成长营造良好环境

近年来，我县按照省、市的部署，持续对网吧开展专项整治，不断完善各项管理制度和管理措施，取得了一些成效，但仍存在着一些较为突出的问题。 一、 网吧管理中存在的主要问题

1.未成年人上网问题突出。在我县的10余家网吧中，都不同程度存在中午、放学前后、双休日、节假日期间未成年人上网的现象。有的未成年人沉迷网吧不能自拔，不但影响身心健康，而且极易引发其他治安问题。

2.超时营业较为普遍。网吧业主受利益驱动，超时甚至通宵营业的现象普遍存在。

3.消防安全隐患严重。上网者在网吧内抽烟的现象较普遍，消防安全通道“不通”的问题严重，消防器材设置、维护保养不到位，从业人员缺乏消防常识等。

4.实名登记不实。网吧中普遍存在着上网不登记或者登记信息不全的问题。有的是直接使用网吧的公用卡上网，不留下任何身份信息，交钱就发卡上网，根本谈不上登记，有的是用手工随意登记信息以应付检查。

5.“黑网吧”依然存在。近年来发现，“黑网吧”有向城郊结合部及乡镇转移的趋势。有的网吧由于种种原因停业后，把机器搬入住宅内对外营业，有的因为办不到手续就擅自对外营业，如遇到检查就声称正在办理手续等等。 二、 加强网吧管理的对策建议

医疗欠费管理制度

为加强医院的经济管理，明确职责，控制病人医疗欠费，降低可控成本，减少经济损失，提高医院经营效益，特制定医疗欠费管理制度

一、病人欠费预防措施

1、常规情况下住院病人按入出院规定办理住院手续，由首诊医生开具入院证【要认真填写好病人的姓名、性别、年龄详细地址、身份证号及联系方式】，住院收费处交预交金，各临床科室根据对病人病情合理诊疗、合理收费，并视病人在治疗过程中的账户资金情况，由所在科室负责及时催交预交金，以保证诊疗活动的持续性和医院的经济利益不受损失。

2、符合先诊疗后费病人的要按医院先诊疗后付费有关规定执行。

3、当住院帐户余额不足300元时，由收费室住院会计打出催缴单交护士站，由主治医生和责任护士共同负责催缴。主治医生和责任护士未负责催缴，发生的医疗欠费，由主治医生和责任护士各自承担相应责任。确属危急重或特殊情况，须报医务科批准或医生个人本月工资做担保，以免耽误患者治疗抢救。 4、住院收费处应及时收取住院病人预交金，不得拒收。

5、主治医生应告知择期手术病人，术前必须交足手术的预计费用方可进行手术，并及时催缴预计费用,必须在预计费用到位之后才能送病人进手术室；手术麻醉科接到手术通知单后，必须查询手

【发布单位】水利部

【发布文号】水财［1996］554号 【发布日期】1996-11-16 【生效日期】1996-11-16 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

水利部关于进一步加强水利国有资产产权管理的通知

（1996年11月16日水利部水财［1996］554号发布）

部直属各单位、各省、自治区、直辖市水利（水电）厅局：

国有资产管理是以产权为基础的管理，国家是国有资产管理的主体，拥有国有资产所有权。各级水行政主管部门受国务院及各级人民政府委托，作为水利国有资产的监督管理主体，在授权的范围内对水利国有资产实施监督和管理。据反映，个别地区和部门在实施产权制度改革过程中，将由水利部门占有的水利经营性资产无偿划转到水利部门以外的部门或单位，这种做法不但不符合国家颁布的《全民所有制企业转换经营机制条例》（1992年国务院103号令）中第十五条“企业享有资产处置权”的有关规定，而且也违背了我部与国家国有资产管理局联合颁布的《 水利国有资产监督管理暂行办法》（国资产发［1996］5号）中第三十六条的有关规定，即“除法律、行政法规另行规定外，政府以及任何部门、机构不得以任何形式抽取注入水利单位的经营性

关于进一步加强企业现场管理的通知

各区(市)经贸局，各行办，企业：

现场管理是企业管理工作的基本组成部分，是提高企业经济效益的一项重要措施，特别是在当前经济形势下，加强企业现场管理更具有重大的现实意义。鉴于此，为切实落实科学发展观，促进经济增长方式转变，全面提高我市企业管理水平，积极推进学习创新型、品牌效益型、资源节约型、环境友好型、生产安全型、和谐进步型等“六型企业”建设，经研究决定，在全市范围内，进一步推动企业现场管理工作，现将有关事宜通知如下，请各区(市)经贸局、各行办、企业根据各自实际，认真贯彻实施。 一、指导思想

以科学发展观为指导，以培植重点企业、推动产业集聚、优化经济结构、加快新型工业化进程为目标，促进企业运用科学的管理思想、管理方法和管理手段，对现场的各种生产要素进行合理配置和优化组合，通过计划、组织、控制、协调、激励等管理职能，保证现场按预定的目标，实现优质、高效、低耗、均衡、安全、文明的生产作业，从而有效提升企业软实力，全面推进我市各项事业的发展。 二、基本原则

一是以人为本的原则。现场管理的主体是职工，强化现场管理必须坚持以人为本的原则，并将其融入到优秀的企业文化建设之中。强调开拓创新，打造核心竞争力，提高市场竞争优势。

关于进一步加强机关日常管理的通知

为切实加强机关内部管理，严明工作纪律，转变工作作风，建立良好的机关工作秩序，树立机关良好形象，努力建设节约型机关、效率型机关、服务型机关，经研究决定，对进一步抓好机关各项工作强调如下：

一、劳动管理

责任部门：人力资源部 1、考勤管理：

公司实行8小时工作制，上下班时间规定如下： 夏季：上午 — ，下午 — 冬季：上午 — ，下午 —

机关人员考勤要严格按《***公司考勤管理规定》和《****人事管理制度》执行，考勤依据为打卡机记录。每月由公司办公室向人力资源部提供打卡记录，人力资源部与各部室负责人进行核实、签字确认后，交公司办公室主任审核。

处罚措施：迟到或早退每人每次罚款20元；迟到或早退时间超过一小时按旷工半天处理；旷工半天罚款50元；连续旷工2天或全年累计旷工15天（含15天）以上者，公司有权单方解除劳动合同。

2、请销假管理

（1）一天以内（含一天）的病、事假由部室正职批准，超过一天的假期，须向公司人力资源部提出书面申请报经总经理同意后方可

休假；

（2）超过一天的病假，请病假者需提供医院开具的有效病情诊断证明书；

（3）所在部门、单位需将批准后的病