国家林业局国有林场管理办法

建设项目使用林地审核审批管理办法（2015年3月30日国家林业局令第35号，2016年9月22日国家林业局令第

42号修改）

第一条为了规范建设项目使用林地审核和审批，严格保护和合理利用林地，促进生态林业和民生林业发展，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国森林法实施条例》，制定本办法。

第二条本办法所称建设项目使用林地，是指在林地上建造永久性、临时性的建筑物、构筑物，以及其他改变林地用途的建设行为。包括：

（一）进行勘查、开采矿藏和各项建设工程占用林地。

（二）建设项目临时占用林地。

（三）森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地。

第三条建设项目应当不占或者少占林地，必须使用林地的，应当符合林地保护利用规划，合理和节约集约利用林地。

建设项目使用林地实行总量控制和定额管理。

建设项目限制使用生态区位重要和生态脆弱地区的林地，限制使用天然林和单位面积蓄积量高的林地，限制经营性建设项目使用林地。

第四条占用和临时占用林地的建设项目应当遵守林地分级管理的规定：

（一）各类建设项目不得使用I级保护林地。

（二）国务院批准、同意的建设项目，国务院有关部门和省级人民政府及其有关

部门批准的基础设施、公共事业

国家林业局公告

根据国务院办公厅《关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发﹝2010﹞28号）要求，国家林业局对2011年12月31日前发布的规范性文件进行了清理。确定继续有效的规范性文件194件，失效或废止的规范性文件107件。现将清理结果予以公告。

国家林业局 2012年10月23日 国家林业局规范性文件清理结果 一、继续有效的规范性文件目录

1. 国家林业局办公室印发《国家林业局关于接受民间生态绿化公益事业捐赠管理暂行办法》的通知（办发字﹝2001﹞101号） 2. 国家林业局、国家档案局关于印发《林业重点工程档案管理办法》的通知（林办发﹝2001﹞540号）

3. 对《关于查处违反野生动物保护法律法规的行为有关问题的请示》的答复（林函策字﹝1993﹞109号）

4. 关于非法收购死虎、倒卖虎皮案适用法律问题的复函（林函策字﹝1993﹞289号）

5. 林业部关于森林植

国家林业局公告

根据国务院办公厅《关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发﹝2010﹞28号）要求，国家林业局对2011年12月31日前发布的规范性文件进行了清理。确定继续有效的规范性文件194件，失效或废止的规范性文件107件。现将清理结果予以公告。

国家林业局 2012年10月23日 国家林业局规范性文件清理结果 一、继续有效的规范性文件目录

1. 国家林业局办公室印发《国家林业局关于接受民间生态绿化公益事业捐赠管理暂行办法》的通知（办发字﹝2001﹞101号） 2. 国家林业局、国家档案局关于印发《林业重点工程档案管理办法》的通知（林办发﹝2001﹞540号）

3. 对《关于查处违反野生动物保护法律法规的行为有关问题的请示》的答复（林函策字﹝1993﹞109号）

4. 关于非法收购死虎、倒卖虎皮案适用法律问题的复函（林函策字﹝1993﹞289号）

5. 林业部关于森林植

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国家林业局办公室关于开展国有林场改革监测工作的通知

各省、自治区、直辖市林业厅（局），新疆生产建设兵团林业局：

为跟踪分析改革进展，总结推广成功经验，发现解决存在问题，科学评估改革成效，按照中发〔2015〕6号文件要求，我局决定开展国有林场改革监测工作。经研究，选择有代表性的河北等10个省对国有林场改革开展重点监测，其他省区市的国有林场改革监测工作由各省区市根据本地实际情况自行安排。现将有关事项通知如下：

一、监测时间

监测期为2016-2020年。 二、重点监测范围和监测对象

重点监测范围为河北、吉林、浙江、福建、江西、山东、湖南、广东、四川、甘肃等10个省。在10个重点监测省内，按林场总数的5%选取不同性质、不同管理层级的94个国有林场作为本次监测样本林场（详见附件1）。在每个样本林场，按职工总数的5%选取样本职工，每个林场不低于10人。

三、监测指标

主要监测指标为全省国有林场改革进展情况、样本林场改革效果及职工满意度等。具体监测指标见附件2-5。

四、监测方法

委托中国林科院，采取抽样问卷调研和现场核查相结合的

南平市国有林场执行《福建省国有林场木材产销管理办法（试行）》实施细则

第一章 总 则

第一条 为规范南平市国有林场木材产销管理，提高产销管理人员业务素质和管理水平，根据《中华人民共和国森林法》、《福建省森林法实施条例》、《福建省森林采伐管理办法》及《福建省国有林场木材产销管理办法》等有关规定，特制定《南平市国有林场木材产销管理办法》。 第二条 本办法涉及内容包括木材生产计划管理、伐区调查规划和伐区工艺设计管理、林木采伐许可证办证管理、伐区拨交管理、林木采伐生产管理、木材检验员管理、木材进仓管理、仓储管理、木材出仓管理、木材销售管理、安全管理、票据管理等。

第三条 本办法仅适用于南平市所辖18个国有林场的木材产销管理过程。

第四条 本办法由南平市林场处负责解释，并在《福建省国有林场木材产销管理办法》的指导和监督下执行。 第二章 木材生产计划管理

第五条 木材生产计划严格按《森林法》、采伐限额管理制度、《森林经营方案》和上级主管部门下达的年度生产计划执行，实行限额采伐。

第六条 年度木材生产计划由各国有林场根据本场年度采伐限额、年度经济计划提报并经市林场处审核后报省国有林场管理局审核，由省林业厅批准、下达执行。

第三章 伐区调查规划和工艺设

南平市国有林场执行《福建省国有林场木材产销管理办法（试行）》实施细则

第一章 总 则

第一条 为规范南平市国有林场木材产销管理，提高产销管理人员业务素质和管理水平，根据《中华人民共和国森林法》、《福建省森林法实施条例》、《福建省森林采伐管理办法》及《福建省国有林场木材产销管理办法》等有关规定，特制定《南平市国有林场木材产销管理办法》。 第二条 本办法涉及内容包括木材生产计划管理、伐区调查规划和伐区工艺设计管理、林木采伐许可证办证管理、伐区拨交管理、林木采伐生产管理、木材检验员管理、木材进仓管理、仓储管理、木材出仓管理、木材销售管理、安全管理、票据管理等。

第三条 本办法仅适用于南平市所辖18个国有林场的木材产销管理过程。

第四条 本办法由南平市林场处负责解释，并在《福建省国有林场木材产销管理办法》的指导和监督下执行。 第二章 木材生产计划管理

第五条 木材生产计划严格按《森林法》、采伐限额管理制度、《森林经营方案》和上级主管部门下达的年度生产计划执行，实行限额采伐。

第六条 年度木材生产计划由各国有林场根据本场年度采伐限额、年度经济计划提报并经市林场处审核后报省国有林场管理局审核，由省林业厅批准、下达执行。

第三章 伐区调查规划和工艺设

国家林业局关于印发《中央财政造林补贴试点

检查验收管理办法（试行）》的通知

（林造发〔2012〕9号）

各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局：

2010年，财政部、国家林业局联合下发了《关于开展2010年造林补贴试点工作的意见》（财农 〔2010〕103号），在全国20个省区启动了中央财政造林补贴试点工作。为规范中央财政造林补贴试点管理与监督，准确掌握全国造林补贴试点情况，监测评价造林补贴试点成效，为兑现补贴资金及管理决策提供依据，我局制定了《中央财政造林补贴试点检查验收管理办法（试行）》（见附件），现印发给你们，请遵照执行。各地在执行过程中如发现问题，请及时报我局造林绿化管理司。

附件：中央财政造林补贴试点检查验收管理办法（试行）

二〇一二年一月十四日

第一章 总 则

第一条 为规范中央财政造林补贴试点工作的管理与监督，准确掌握全国造林

全国林业产业发展规划纲要

（2004～2010年）

国家林业局

二○○四年十一月

目 录

前 言 ..................................................................................................... 1 一、基本情况 ........................................................................................... 2 （一）林业产业发展现状 ....................................................................... 3 （二）林业产业发展存在的问题 ........................................................... 7 二、林业产业发展面临的机遇与挑战 ................................................. 10 （一）发展机遇 ...........................

国家林业局关于印发《中央财政造林补贴试点

检查验收管理办法（试行）》的通知

（林造发〔2012〕9号）

各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局：

2010年，财政部、国家林业局联合下发了《关于开展2010年造林补贴试点工作的意见》（财农 〔2010〕103号），在全国20个省区启动了中央财政造林补贴试点工作。为规范中央财政造林补贴试点管理与监督，准确掌握全国造林补贴试点情况，监测评价造林补贴试点成效，为兑现补贴资金及管理决策提供依据，我局制定了《中央财政造林补贴试点检查验收管理办法（试行）》（见附件），现印发给你们，请遵照执行。各地在执行过程中如发现问题，请及时报我局造林绿化管理司。

附件：中央财政造林补贴试点检查验收管理办法（试行）

二〇一二年一月十四日

第一章 总 则

第一条 为规范中央财政造林补贴试点工作的管理与监督，准确掌握全国造林

国家林业局行政许可事项公示内容

国家林业局 公告2004年第3号

根据《国务院关于贯彻实施＜中华人民共和国行政许可法＞的通知》（国发［2003］23号）和《国务院办公厅关于贯彻实施行政许可法工作安排的通知》（国办发[2003]99号）的要求，经清理，保留的林业行政许可事项共32项，现将其名称、实施机关、承办机构、依据、条件、数量、程序、期限、收费标准及其依据等内容予以公告。

（国家林业局印） 二OO四年七月二十六日

第一项 松材线虫病疫木加工板材定点加工企业审批 一、实施机关 国家林业局。

二、承办机构 国家林业局植树造林司。 三、依据

（一）《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）； （二）《国家林业局关于加强松材线虫病防治工作的通知》（林造发［2000］497号）； （三）《国务院办公厅关于进一步加强松材线虫病预防和除治工作的通知》（国办发明电（2002）5号）；

（四）《国家林业局关于印发＜全国松材线虫病预防和除治工作实施方案＞及有关规定的通知》（林造发[2002]164号）。

四、条件

（一）申请人资格条件

从事松木板材加工、具备疫木安全利用条件的企业。

（二）申请人需提交的材料

1、企业工商营业