关于我国粮食安全面临的挑战

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关于我国粮食安全问题的思考

作者：王宇鹏

来源：《农村经济与科技》2016年第16期

[摘 要]粮食安全问题是治国安邦、社会稳定的头等大事，具有战略意义。我国通过实施粮食安全科技战略、耕地保护与质量提升战略等，实现了粮食综合生产能力的稳步提高。但我国粮食安全仍存在着诸多问题，面临严峻挑战，需要我们树立全新的粮食安全观，全面实施粮食安全战略，确保我国粮食安全。

[关键词]粮食安全;问题与挑战;对策与建议 [中图分类号]F326.11 [文献标识码]A 1 我国粮食安全面临的问题与挑战

1.1 粮食增长放缓与需求增速的供需矛盾日渐显露

粮食生产的增速受农业政策、科技水平、耕地数量、自然灾害等多种因素影响。当前我国粮食产量增速明显放缓，人口数量却持续增长，供需矛盾显露。同时，随着人们生活水平的提高，口粮比重下降，副食品消费猛增，肉蛋奶鱼所需粮食不断增加势必会带来粮食供求吃紧。人口和增长的刚性增长可能带来的粮荒必须引起足够重视。 1.2 建设和自然灾害使人均可用耕地面积不断减少

摘要：粮食安全问题不仅是一个重要的经济问题，更是一个重要的政治问题，尤其对我们这样一个13亿人口的大国而言，粮食安全尤为重要。近年来，全球范围内的饥饿与粮食安全问题始终是国际社会关注的热点，我国的粮食安全也面临许多隐忧。要全面建设小康社会，稳定协调可持续发展，必须以积极务实的对策解决好粮食安全问题。

关键词：粮食安全；重要性；隐忧；对策

国以民为本，民以食为天，食以粮为源。对于国家来说，粮食安全是关乎国计民生的大事；对于世界来说，粮食安全是实现和谐世界的保证。据悉，全球饥饿人口在2009年首次突破了10亿，约占世界人口的1／6，粮食安全问题十分紧迫。对于我们这样一个正处于工业化、信息化、城镇化加速推进的国家而言，确保粮食安全不仅是实现国民经济又好又快发展的基本条件，而且是促进社会稳定和谐的重要保障。

一、新形势下粮食安全的特殊重要性

所谓粮食安全，是指在保证国家遭遇各种灾害和战事时有足够应对储备的前提下，在使国家生态环境不断得到改善的前提下，国家具有持续保障所有国民能及时买得到、买得起、价格基本平稳的符合国民习俗要求的、符合食品安全的、符合国民健康营养标准所需要的粮食。1996年11月第二次世界粮食首脑会议通过的《罗马宣言》对粮食安全作出进一步表述，

我国周边安全环境面临的威胁和挑战

中国是当今世界上邻国最多，所处的安全状况和面临安全条件最复杂的战略主体，也是当今世界上惟一没有统一的大国。

一、 中国的周边安全形势

中国作为邻国最多国家，地缘矛盾最多，最复杂的战略主体与周边国家在领土、领海等权益上，存在巨大问题，而影响我国周边安全的主要因素有：恐怖主义、宗教权端势力、民族分裂势力、领土纠纷、霸权主义和强权政治。

中国与周边国家的安全问题就像一条“V形热点线”，呈放射状特点，在北部、西部、南部、东部和东南部都存在着不安全因素。V型线的左端是一条西北东南走向的大陆线，有中亚五国问题，阿富汗冲突、印巴冲突、印中争端等问题；V型线右端是一条东北西南走向的海洋线，有日俄北方四岛之争，日韩的竹岛（独岛）之争、朝鲜半岛之争、中朝黄海大陆架之争、中日东海大陆架和钓鱼岛之争以及南中海之争等。进入21世纪中国周边安全环境发生深刻而复杂的变化。

当代中国周边安全环境在总体缓和与局部动荡并行，经济安全与军事安全问题同在，机遇和挑战、困难与希望相辅相成的国际安全环境下，我国的周边安全也处在比较复杂、不断变化的时期，总的来说与缓和的国际大趋势相一致，但

也面临着一些值得高度重视和认真对待的情况和问题，不排除发生较大动

浅谈我国文化安全面临的挑战及对策

——Eunice

国家文化安全是指一个国家在文化精神生活方面不受外来文化的干扰、控制或同化，从而保持本民族的价值观念、生活方式的民族性以及本国意识形态的自主性。它与一个国家的政治安全、经济安全、军事安全、环境安全、信息安全等共同构成一个国家的综合安全。

在全球化时代，面对世界范围内各种思想文化的相互激荡，以及我国市场经济发展给国人思想观念和生活方式带来的影响，国民的思想意识和价值观念呈现多元化态势，我国的民族传统文化和主流意识形态正遭受严重冲击。因而，分析探寻我国国家文化安全面临的挑战及其对策，确保国家文化安全，具有很深的现实意义与时代价值。 一、我国文化安全面临的挑战 1.西方大国强势文化的侵袭

随着苏东剧变、冷战结束，世界范围内社会主义和资本主义两种意识形态的斗争并没有“终结”，以美国为首的西方敌对势力将“和平演变”的矛头直指中国。它们主要通过媒体网络、文化贸易、学术交流、电影电视等手段传播西方的政治思想、价值观念和意识形态，美化资本主义社会制度，宣扬民主、自由、人权等“普世价值”，鼓吹“多元化”、“议会制”、“淡化意识形态”，诋毁和批判我国以马克思主义为指导的主流意识形态，妄图使中国转向资

摘 要：粮食安全问题现如今已经成为世界关注的焦点，因为它不仅是一个重要的经济问题，更是一个重要的政治问题。本文基于我国粮食安全存在的主要问题，进行了系统分析，提出了保证粮食的种植面积、解决农业缺水问题、加强农业科技水平等相应的建议。

关键词：粮食安全;问题;对策

所谓粮食安全，是指在保证国家遭遇各种灾害和战事时有足够应对储备的前提下，在使国家生态环境不断得到改善的前提下，国家具有持续保障所有国民能及时买得到、买得起、价格基本平稳的符合国民习俗要求的、符合食品安全的、符合国民健康营养标准所需要的粮食。一、粮食安全的重要性

1粮食安全是经济高速发展的基本。粮食是人类赖以生存和发展的根本，没有粮食就没有人类的一切，更不会有人类的现代文明，那就更谈不上经济的发展。

2粮食安全是国家和政治安全的保障。农业的发展水平制约着社会的发展水平，影响着国家政治安稳状况。一国的自立能力相当程度上取决于粮食的生产、农业的发展。如果农副产品不能保持自给，过多依赖进口，必将受制于人。一旦国际政局变化，势必陷入被动，甚至危及国家安全。

3粮食安全是社会和谐稳定的条件。只有在解决好温饱问题，人民穿衣吃饭问题的基础上才能更好地发展社会。粮食安全就是社会稳定

作者简介： 姓名：王兴明 出生年月：1973

单位：郑州轻工业学院经济与管理学院 籍贯：河南省南阳市人 学位：管理学硕士 职称：讲师

研究方向：生产管理、营销管理

地址：河南省郑州市东风路5号东一楼100 联系人：王兴明 电话：13598019108

email：xm-wang999@163.com （文章见下页）

课题基金号：2009年河南省政府招标项目

编号：B501

产业链视角下的我国粮食安全问题

一、引言

2010年入秋以来，“抢粮”大战悄然打响，外资、国有粮企和民营粮企纷纷投入到我国粮食抢购的大军当中。与以往不同的是，外资企业异常活跃，明显标志是其收购价格明显高于市场平均价，???这被认为是上半年西南特大干旱和北方小麦主厂区持续低温致粮食减产所致，有人则认为这是国际粮食价格波动使然，也有人认为此为金融危机冲击下的游资投机行为，等等。无论如何，粮价上涨对提高农民收入、增加粮农生产积极性稳定粮食市场，甚至对我国粮食安全具有积极意义。但是，不能够把该现象仅仅看做一个商业问题，毕竟我国大豆及其制品市场的惨痛教训依然在目：国际跨国粮商凭借强势资本、市场运作和高效的仓储物流等能力和手段，对我国传统大豆产业链造成了严重的冲击，在我国目前大豆市场流

粮食经济与管理

课程论文

题 目 姓 名 班 级

论中国的粮食安全问题

陈铮 艺术设计

学 号 201020****

专 业 动画

中国·北京 二○一一 年 十二 月

自我评价：个人表现良 虽然不是满勤 但是只要听课都能保证认真听讲 积极思

考问题 粮食问题是现今社会非常关注的问题 因此对粮食问题方面的了解也是很必要的

邮箱：zhengzheng_7@126.com

突如其来的世界粮食危机使整个世界面临饥荒,它是比能源危机和金融危机更为严重的世界性的危机,粮食安全问题又严肃地摆在了世界各国面前。中国最大的国情是有占世界五分之一的人口,养活这13亿人口是第一位重要的事情。因此,中国的粮食安全显得比世界上任何国家都重要得多。这就要求中国的粮食安全决不能只顾眼前,而要着眼于长远和未来。 一、世界粮食危机的背景 (一)世界粮食危机的现状

从2006年下半年开始萌生、滋长,到2008年全面爆发的世界粮食危机在接踵而来的金融危机作用下,产生了深刻影响,由于食品原料成本飞涨、燃料价格上升、不可预知的天气等因素,全球正在遭遇第二次世界大战以来首次大范围粮食危机。国际粮价成倍暴涨,世界粮食库存直跌到安全线以下,供不应求状况频

调整中的中国粮食安全战略

作者：吴思

来源：《中国经济报告》2014年第01期

由国务院发展研究中心农村经济研究部和中国经济年鉴社联合主办的“中国粮食安全战略峰会”于2013年11月22日-23日在北京举行。200多位中外代表就“迈向高收入国家的中国如何构建新的粮食安全保障体系”等议题进行了深入的研讨。于凯摄影

2013年11月22日-23日，由国务院发展研究中心农村经济研究部、中国经济年鉴社共同主办的“2013中国粮食安全战略峰会”在北京召开。主题是“建立高效开放可持续的粮食安全保障体系”。与会嘉宾认为，中国在迈向高收入国家的进程中，必须与时俱进地树立新型国家粮食安全观，妥善处理保障数量安全与保障质量安全、提高农业综合生产能力与提高农业可持续发展能力、挖掘国内生产潜力与积极利用国外市场和资源的关系，构建高效、开放、可持续的国家粮食安全保障体系。

中国粮食安全形势

1.十年粮食生产成效与挑战。回顾近十年来中国粮食发展的历程，农业部副部长余欣荣演讲时总结了四个特点：粮食和经济作物协调发展、粮食单产提高、谷物发展势头强劲、粮食主产区普遍增产。

但也要清醒地看到，继续保障国家粮食安全面临严峻挑战。中央农村工作领导小组副组长陈锡文在为会议所作的重要发言中提出了面临

李昌平的文章。很深刻

李昌平：粮食安全与农业制度

春节闲，写《话说水利》。可能是近期纠结水利的缘故，昨天晚上做了一梦：天下大旱，土地生烟，万物不生，人如饿狼，结群残杀……，被人追杀，走投无路，掉入废井……

惊恐万分中回到现实，大汗淋漓，冲澡，如是写《粮食安全与农业制度》一文。

人是铁，饭是钢，一餐不吃饿得慌！

手中有粮、稳稳当当！这就是中国。手中无粮，人心惶惶！这就是朝鲜。 粮食安全与农业制度之一：中国人吃饱饭并非因为“分田单干”了 吃饭是一个国家天大的事，永远都是。

咱们中国人不缺粮好多年了，多数城市人可能还以为是“分田单干”的功劳。其实是误解。“分田单干”是1982年在全国推开的，在最初的1－2年里，的确调动了农民的生产积极性，对粮食增长起到了一定的作用。但“分田单干”在1984年后就对粮食增产几乎没有积极作用了。因为从1984年开始，我国农业劳动力就开始大量非农就业，到90年代就是“3899”（妇女老人）农业了，现在则是“99”（老人）农业了。农民种地的积极性逐步下降，但粮食产量依然在逐步增长，这完全是因为我国的水利基础较好，且大量增加肥料、农药、杂交稻种子等投入的结果。

李昌平的文章。很深刻

1984年，我国的粮食产量为40731万吨，化肥投

调整中的中国粮食安全战略

作者：吴思

来源：《中国经济报告》2014年第01期

由国务院发展研究中心农村经济研究部和中国经济年鉴社联合主办的“中国粮食安全战略峰会”于2013年11月22日-23日在北京举行。200多位中外代表就“迈向高收入国家的中国如何构建新的粮食安全保障体系”等议题进行了深入的研讨。于凯摄影

2013年11月22日-23日，由国务院发展研究中心农村经济研究部、中国经济年鉴社共同主办的“2013中国粮食安全战略峰会”在北京召开。主题是“建立高效开放可持续的粮食安全保障体系”。与会嘉宾认为，中国在迈向高收入国家的进程中，必须与时俱进地树立新型国家粮食安全观，妥善处理保障数量安全与保障质量安全、提高农业综合生产能力与提高农业可持续发展能力、挖掘国内生产潜力与积极利用国外市场和资源的关系，构建高效、开放、可持续的国家粮食安全保障体系。

中国粮食安全形势

1.十年粮食生产成效与挑战。回顾近十年来中国粮食发展的历程，农业部副部长余欣荣演讲时总结了四个特点：粮食和经济作物协调发展、粮食单产提高、谷物发展势头强劲、粮食主产区普遍增产。

但也要清醒地看到，继续保障国家粮食安全面临严峻挑战。中央农村工作领导小组副组长陈锡文在为会议所作的重要发言中提出了面临